ОДЕССА, КАЖЕТСЯ, РАЗБОГАТЕЛА

Для финансирования муниципальных проектов в Одесскую казну поступил 61 миллион гривен. Эта немалая сумма получена от продажи облигаций, выпущенных мэрией.

Решение о проведении муниципального займа было принято горсоветом в феврале этого года после долгих раздумий, подсчетов и прикидок. Не каждый город в Украине отважился бы взять взаймы огромную сумму сроком на год под 50 процентов годовых.

Несмотря на то, что проведение муниципальных займов - обычная практика, к которой прибегают города, штаты, графства во всем мире, в самой Одессе это решение местных властей восприняли как политический шаг мэра Эдуарда Гурвица накануне предстоящих в марте выборов. На самом же деле решение вызрело год назад. И только ввиду предстоящей денежной реформы, как замечают власти, реализовано не было. Лишь после ее проведения, убедившись, что гривня обрела устойчивый вес, горисполком решился на выпуск облигаций.

Вместе с тем мэрия не скрывает, что муниципальный заем для Одессы - это больше, чем обычная финансовая операция. Взять деньги взаймы и ни у кого-нибудь, а у самих горожан, для решения их же проблем с тем, чтобы они при этом еще и заработали, - именно такую цель преследовали власти. По их словам, муниципальный заем должен стать тем постоянным механизмом, с помощью которого можно наполнять казну. И кто, как не рядовые граждане, могут стать в этом деле отличными помощниками?

Поэтому в городе была развернута рекламная кампания. В ее ходе впервые многие узнали о том, что в США, к примеру, выпуск муниципальных облигаций происходит чуть ли ни каждую неделю в разных городах. О том, что американский опыт давно использует Россия. Узнали и о том, что держатели облигаций по международным меркам - это кредиторы второй очереди после государства, что сами облигации - это ценные бумаги с высокой степенью защиты. Одесские облигации, отпечатанные в Канаде, имеют 24 степени защиты (гривня - 17).

Больше всего усилий было потрачено на разъяснение вопросов, связанных с гарантиями возврата вложенных средств и выплаты процентов. Цифра 50 сыграла скорее роль пугала, чем приманки. Не для всех, конечно. По мнению банкиров, Одесса благодаря муниципальному займу с гарантией 50 процентов годовых стала привлекательным объектом для инвестиций. Они уверены, что если возврат денег и выплата процентов гарантируются бюджетом города, муниципальной собственностью и правом органов самоуправления на сбор налогов, о чем сказано на оборотной стороне облигации, то сомневаться не в чем.

Конечно, по словам властей, прибегать к бюджетным средствам, к распродаже городской недвижимости и тем более к введению дополнительных налогов, никто не собирается. У горисполкома тоже нет сомнений, что деньги для выплаты по облигациям будут заработаны от реализации выгодных хозяйственных проектов, которые в свою очередь будут запущены благодаря средствам, полученным от займа.

Но, как говорится, слова словами, а дела делами. Не единожды обманутый, вконец за последние годы обнищавший народ, в очередь за облигациями, доставленными во все городские отделения Сбербанка, не стал. Основная масса одесских ценных бумаг, а их было выпущено 690 тысяч штук номинальной стоимостью 10, 20, 50, 100, 500 и 1000 гривен, достались оптовым покупателям, в основном из числа банкиров Украины и зарубежья.

Но как бы там ни было, главное достигнуто. Все облигации в отведенный для продажи срок реализованы. Полученные средства мэрия решила направить на финансирование быстроокупаемых муниципальных проектов. Готовится проект создания оптового агрорынка, который видится как крупный перевалочный пункт продуктов из Азии и Средиземноморья в страны СНГ и Европу. Вложение средств в строительство жилья мэрия практиковала и ранее, но теперь, при наличии средств, это прибыльное дело город сможет поставить на конвейер. Идея строительства в центре и в спальных районах города паркингов давно обсуждалась властями. Проблема гаражей, что называется, наступает городу на горло. И теперь благодаря займу она может быть разрешена.