счетам Украины?..
Сначала 30 сентября агентство «Интерфакс-Украина» сообщило, что правительство Украины поручило Национальной акционерной компании «Нефтегаз Украины» подготовить документы для подписания контракта с РАО «Газпром» на закупку 5 млрд. кубометров природного газа. Со ссылкой на председателя правления компании «Нефтегаз Украины» Игоря Бакая сообщалось, что в договоре предусматривается, что оплата половины объема закупаемого газа (2,5 млрд. кубометров) может быть произведена в денежной форме или в форме бюджетных обязательств, вторая же часть - за счет поставок материально-технических ресурсов. Цена за газ будет составлять 80 долларов за 1 тыс. кубометров на границе Украины.
С украинской стороны договор о закупке газа должен был подписать «Укргазпром», входящий в состав НАКа.
Правда, по словам И.Бакая, для обеспечения топливного баланса на 4-й квартал 1998 года не хватает немногим более 4 млрд. кубометров газа…
Уже на заседании Кабмина еще на прошлой неделе И.Бакай отметил, что с российской стороны договор уже подписан...
Затем появилось сообщение о том, что в правительстве Украины оценивают условия договора с РАО «Газпром» о поставке газа на 4-й квартал (общий объем контракта - 400 млн. долларов) как «очень жесткие». Информагентство выразилось слишком мягко. По информации «ЗН» перспектива переноса на бюджет Украины-98 еще как минимум 200 млн. долларов (стоимость 2,5 млрд. кубометров газа), когда ее оценили члены правительства, вызвала буквально негодование.
Впрочем, если в самом деле контракт на закупку газа у россиян на вышеназванных условиях подписан (как утверждают некоторые наши источники), то гнев правительственных чиновников - это не более чем эмоции.
«ЗН» не берется утверждать, что все это уже произошло, ибо на момент написания этого материала никто из нас подписанного контракта не видел, а те, кто мог его подписать, все еще пребывали в Москве и официальных комментариев на сей счет не давали.
Комментируя на заседании Кабинета министров поздно вечером во вторник последствия заключения контракта на закупку газа за «живые» деньги, сообщает «ИФ-У», министр экономики Василий Роговой заявил, что «расчеты за газ могут нас до конца года сделать полными банкротами».
Председатель Национального агентства по развитию и европейской интеграции (НАУРЕИ)
Роман Шпек заявил, что закупка газа за счет бюджетных средств в условиях невыполнения Украиной своих обязательств перед внутренними и внешними кредиторами может увеличить бюджетный дефицит, что вызовет недоразумение со стороны кредиторов.
Как сообщил на упомянутом заседании правительства первый вице-премьер Анатолий Голубченко, российский «Газпром» отказывается продавать газ независимым газотрейдерам для поставки его в Украину без предъявления письменных рекомендаций украинского правительства. По его словам, такая позиция РАО «Газпром» привела к тому, что «правительство де-юре не несет ответственность по обязательствам независимых поставщиков газа перед РАО «Газпром», а де-факто - несет».
По случаю припоминается не такая уж давняя история, когда в свою премьерскую бытность П.Лазаренко уполномочил госминистра выдать россиянам гарантию оплаты газа негосударственной корпорацией. В конце прошлого года «Газпром» пытался, что называется, предъявить уже правительству В.Пустовойтенко эту «гарантию» к оплате. Но оказалось, что П.Лазаренко всех перехитрил или просто В.Пустовойтенко удалось из той истории выпутаться. Так или иначе, но тот долг завис «в пространстве и во времени», а не на бюджете Украины. А вот новый контракт на 4-й квартал 1998 года, вполне вероятно, ляжет бременем на многострадальный бюджет...
По словам первого вице-премьера, сейчас долг Украины за газ Российской Федерации с учетом всех структур, в том числе и газотрейдеров, составляет 740 млн. долларов, в том числе долги перед РАО «Газпром»-340 млн. долларов (на 1 января 1998 года долг составлял 1,2 млрд. долларов).
По словам А.Голубченко, в настоящее время с российской стороной прорабатывается схема оплаты газа, при которой товарными поставками будут оплачиваться все 100% объема закупаемого топлива. Эту схему пыталась «протолкнуть» в Москве украинская делегация
во главе с вице-премьером С.Тигипко.
Комментируя такую позицию правительства в интервью агентству «Интерфакс-Украина», А.Голубченко заявил, что в случае поставок газа независимыми газотрейдерами «Укргазпром» сократит закупки газа в России по данному контракту.
А.Голубченко сообщил, что в 4-м квартале 1998 года необходимо закупить 23 млрд. кубометров газа: на нужды населения, коммунально-бытовых и бюджетных организаций - 11 млрд. кубометров, для энергетики - 4 млрд. кубометров, для других производителей - 8 млрд. кубометров газа.
Ресурсы природного газа на 4-й квартал составляют 18,7 млрд. кубометров, в т.ч. газ собственной добычи - 4,3 млрд. кубометров; газ, который будет получен за транзит российского газа через украинскую территорию, - 6,6 млрд. кубометров; газ, который планируют закупить оптовые поставщики, - 5 млрд. кубометров; газ, который может быть использован из подземных газохранилищ, - 2,8 млрд. кубометров. Правда, источники «ЗН» утверждают, что в украинских «подземках» такого объема «украинского» газа нет...
В Москве тем временем премьер-министр РФ Евгений Примаков распорядился о создании межведомственной рабочей группы для решения вопросов задолженности Украины за использованный российский газ. В состав группы вошли представители министерств экономики, торговли, сельского хозяйства, финансов, топлива и энергетики, а также РАО «Газпром». Согласно распоряжению главы российского правительства, погашение украинской задолженности должно происходить «путем зачета на эквивалентной основе стоимости ввозимых из Украины в РФ продовольственных товаров».
Рабочая группа должна представить свои предложения в правительство РФ на будущей неделе.
Госкомстат Украины в это время подсчитывал задолженность населения Украины по оплате жилищно-коммунальных услуг и выяснил, что к середине сентября она увеличилась на 4,7% по сравнению с предыдущим месяцем и составила 3,173 млрд. грн. Из этой суммы 27% задолжали местные бюджеты в качестве субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг.
По информации Госкомстата, в августе 1998 года население оплатило 140,7 млн. грн. за жилищно-коммунальные услуги, включая погашение долгов предыдущих периодов. Но это - всего лишь 46,9% начисленных к оплате сумм.
Тем временем в начале октября в Ашхабаде состоялись туркменско-украинские межправительственные переговоры. Во время встречи с президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым вице-премьер Анатолий Голубченко передал Туркменбаши личное послание Президента Украины. Однако доводы Леонида Кучмы, в частности, по оплате части реструктурированного долга Украины Туркменистану (сумма долга - 704 млн. долларов за поставленный в 1996-1997 годах газ) товарным покрытием эффекта не возымели.
Как сообщили участники украинской делегации корреспонденту «ЗН», «и предлагать такое не стоило». Туркменбаши ответил отказом. Остаются «зависшими» и многие другие проекты двустороннего сотрудничества Украины и Туркменистана, о которых с огромной помпой сообщали после январского украинского десанта во главе с Л.Кучмой в Ашхабад. Пока что придется забыть и о строительстве украинскими специалистами завода по производству соли в Гаурдаке (на западе Туркмении), моста через Амударью на востоке Туркменистана, как забыть и о реконструкции компрессорных станций. За все это Украина могла бы получить туркменский газ. Если бы выполнила эти работы и сумела договориться о транзите.
Кстати, Туркменбаши в свое время проявил огромное терпение по поводу возврата украинской стороной «газовых» долгов, хотя его согласие на реструктуризацию украинской задолженности, вероятно, стоит расценивать как вынужденное решение (все равно никаким иным способом вернуть долг Украина не могла. Да, похоже, и не сможет...). Но снова «входить в положение» украинской задолжавшей стороны Туркменбаши не желает. И понять его можно - самому не легко.
А вот как станет выкручиваться украинская сторона со всех долговых историй?.. Понять первого вице-премьера, во всеуслышанье успокаивающего граждан Украины (без паники, мол, газ есть, не волнуйтесь), разумеется, можно. Тем более, что по системе аутотренинга рекомендуют самовнушение. Например, когда примерзаешь к батарее, просто представь себе, что «ты Солнце, большое и теплое Солнце»...
...До приезда санитаров, может быть, и продержитесь. Если они там сами не займутся таким же тренингом...