Комфортный город — он для всех комфортный

В жизни человека после сорока наступает переломный момент, когда ты вдруг осознаешь, что люди возраста твоих детей уже не просто взрослые - они формируют действительность.

Для меня таким моментом стало знакомство с Артемом Жуком. В 27 лет он является владельцем магазина и бара в центре Черновцов (не унаследованных, а открытых с нуля), а также чуть ли не самым известным в городе общественным активистом.

Мы встретились два года назад в комитете обеспечения доступности для маломобильных людей при Черновицкой городской раде. Я оказалась там вполне логично - как мама ребенка с тяжелой инвалидностью. Однако Артем - один из тех чудаков, которых эта проблема волнует при полном отсутствии подобных проблем у него самого или в семье. Первая петиция в городскую раду, которую составил в свое время Артем, была как раз об этом - об обеспечении безбарьерного пространства. Но бесполезно выспрашивать его о причинах. Говорит, что сам не знает, почему его волнует тема безбарьерности. Думаю, просто стесняется говорить о сочувствии и неравнодушии.

Однако поступки говорят больше, чем слова. И неравнодушие иногда приобретает экстремальные проявления. Вот мы едем на инспектирование доступности торговых центров. Артем за рулем. До ближайшего центра - почти полкилометра. Артем останавливает авто на пешеходном переходе, чтобы пропустить девушку. Вежливо остановились и автомобили с противоположного направления. И тут, сигналя, на дикой скорости из-за нашего авто вылетает белый микроавтобус. До страшной трагедии было каких-то десять сантиметров: девушка вовремя остановилась. Думаю, будь это ребенок или человек преклонного возраста с не очень быстрой реакцией, мы бы уже были свидетелями смертельного ДТП. Я шокирована, громко возмущаюсь, а Артем молчит. Однако, когда мы уже приезжаем к месту назначения, говорит: "Давайте на обратном пути заедем", - и прибавляет скорость. И тут я понимаю, что он догоняет нарушителя.

Догнали мы тот микроавтобус как раз возле следующего пункта, где должны были остановиться, - торгового центра на краю города. За рулем был многодетный отец, а салон полон его ребятишек разного возраста... Ошарашенные, мы даже полицию не вызвали. Впрочем, вызвали позже, но это уже другая история.

Кстати, в черновицкой полиции Артема уже знает чуть ли не каждый патруль. С тех пор как работает новая патрульная служба, он вызывал ее десятки раз. В основном из-за наглой парковки. Но однажды и пьяного водителя пытался остановить. Хорошо узнают его голос и на горячей линии городской рады. Только в течение одного года он оставил там почти 200 заявок.

Обустройство общественного пространства, организация концертов, волонтерство - за все это Артем берется, и, главное, - ему удается. В частности, успешно отвоевывает пространство у мусорок. На одной из центральных улиц, неподалеку от театра, раньше рядами стояли и, конечно, не озонировали воздух мусорные контейнеры. Благодаря Артему там появился первый в Черновцах парклет. А сейчас он сдвинул с места еще одну старую "мусорную" проблему - на Университетской, самой туристической улице города. Просьбами перенести мусорные контейнеры куда-то во двор городскую раду бомбардировали годами. Прежде всего - руководство расположенного рядом лицея, а также экскурсоводы, которым стыдно было водить туристов мимо такого "пейзажа". Артем вмешался, и уже определена дата и место перенесения контейнеров.

Конечно, принимая во внимание такую активность в сфере местного самоуправления, многие люди начали - кто шутки ради, а кто и всерьез - "выдвигать" Артема Жука в мэры. Он признается, что и сам задумывался над такой перспективой, однако со временем понял: у чиновников меньше влияния на ситуацию, чем кажется.

- Снизу рычагов влияния больше, если ты действительно хочешь что-то изменить, - объясняет Артем. - А когда ты на должности, то ставишь себя в определенные рамки, ведешь себя так, как диктует тебе общество. Плюс тебе нужно выполнять множество каких-то лишних ежедневных обязанностей, которые в принципе не могут быть направлены на качественные изменения. Мне кажется, мэр - это больше представительская функция. Кроме того, надо собрать хорошую команду, чтобы можно было правильно делегировать полномочия. Поэтому, считаю, лучше влиять на ситуацию, будучи обычным черновчанином. Меньше ответственности, больше независимости.

- И какие именно механизмы ты для этого используешь?

- Их много, но не все работают, к сожалению. Например, "Открытый город" - там заявки годами висят. В принципе, зависит от того, какое подразделение ответственно. Комиссия по безопасности дорожного движения реагирует довольно оперативно, МКП "Реклама" реагирует. А вот отдел охраны культурного наследия - нет. Хотя из 150 заявок, которые я подавал на "Открытый город", почти треть касается именно этого отдела. Это и уничтожение исторических зданий, и незаконные вывески. Вообще, согласно положению об этом портале, ответ на заявку должен быть предоставлен в течение дня, а выполнение заявки - в течение месяца. Но это не работает, поскольку нет никакой ответственности за невыполнение. Немного лучше функционирует городской контакт-центр 15–80. По крайней мере, из 200 моих заявок приблизительно половина выполнена. Но самыми эффективными остаются прямые обращения. Ну, и публикации в сети Фейсбук. Пишешь о какой-то конкретной проблеме, обозначаешь конкретное должностное лицо - и вопрос решается. Точечно. Через ручное управление.

- Но это же очень плохо.

- Да. Это очень плохо. Конечно, должна функционировать система, должны работать законы. И, по моим наблюдениям, в других городах это уже есть. В Киеве, Львове. У нас еще не получается. Я интересуюсь, как функционирует местное самоуправление в других городах. Наблюдаю, насколько комфортная среда там. И, надо признать, у нас ситуация пока не очень... Вот был я недавно во Львове, Тернополе и Хмельницком. И если бы составлял рейтинг общей комфортности, то, к сожалению, пришлось бы поставить Черновцы на последнее место. По большинству показателей. Черновчане уже годами с завистью поглядывают, например, на Ивано-Франковск. Туда люди возвращаются из Киева, из-за рубежа. У них есть работа, есть отдых и есть желание жить в этом городе и изменять его. Они сделали удобную, комфортную среду прежде всего для себя, но ведь работает она для всех.

- Почему в Черновцах так не получается?

- Мне кажется, наша беда - близость к границе. Во-первых, очень много людей просто выезжают. Специалистов во всех сферах почти не осталось. Во-вторых, есть большие деньги от контрабанды, но культуры инвестирования нет. Поэтому если у кого-то есть деньги, которые можно во что-то вложить, то их вкладывают в самое простое - и развития нет.

- Ты объединяешь предпринимательскую деятельность с общественной. Как это возможно? Разве можно оставаться независимым от тех же чиновников?

- Можно. Потому что здравый смысл в основном побеждает. Конечно, у меня случались ситуации, когда влиятельные люди, из-за обиды или какого-то негативного отношения ко мне, блокировали нужные решения. Но в таких случаях надо просто переходить в публичную плоскость, и все решается.

- Сейчас ты занимаешь хоть и общественную, но все же должность при городской раде - заместителя председателя комитета доступности. Стало быть, избрал главным направлением деятельности содействие маломобильным людям?

- Это не совсем так. Потому что комфортный город - он для всех комфортный. У меня был период, когда я много ходил пешком и просто спотыкался. И представлял, как это - передвигаться на коляске. Сейчас уже стало модно говорить о людях с инвалидностью, политики начали на этом пиариться. И законы уже принимают нужные. А прежде этих людей будто и не существовало вовсе. Ситуация изменилась после Революции достоинства, когда мы поняли, что можно говорить о своих правах, и нас услышат. Кстати, по доступности я бы точно не поставил Черновцы на последнее место. С тех пор как писал свою петицию, многое изменилось к лучшему. Но работы еще много.