Судья КСУ: Венецианская комиссия и ПАСЕ уже указывали на нарушения процедуры изменения Конституции в 2004 году

Венецианская комиссия и Парламентская ассамблея совета Европы (ПАСЕ) в 2005 году указывали Украине на нарушение процедуры при внесении изменений в Конституцию в рамках политреформы 2004 года, заявил судья-докладчик Конституционного суда Украины (КСу) Сергей Вдовиченко.

Венецианская комиссия и Парламентская ассамблея совета Европы (ПАСЕ) в 2005 году указывали Украине на нарушение процедуры при внесении изменений в Конституцию в рамках политреформы 2004 года, заявил судья-докладчик Конституционного суда Украины (КСE) Сергей Вдовиченко.Об этом он сказал на заседании КСУ в четверг, 23 сентября, в Киеве, излагая представление 252 народных депутатов о конституционности внесения изменений в Основной закон по политреформе 2004 года. По словам Вдовиченко, в резолюции ПАСЕ «О выполнении обязанностей и обязательств Украины» от 5 декабря 2005 года была выражена обеспокоенность тем, что «конституционная реформа 2004 года была одобрена и принята без предварительного заключения Конституционного суда». «Поэтому ПАСЕ настоятельно призывает органы властей Украины как можно быстрее исправить эти ошибки, чтобы обеспечить легитимность конституционности изменений и их соответствие европейским стандартам», - процитировал судья КСУ резолюцию ПАСЕ. Он напомнил, что Венецианская комиссия в своем заключении от 13 июня 2005 года также указывала на нарушение процедуры при принятии данного закона. «Хотя конституционная реформа длилась несколько лет, закон о внесении изменений был принят поспешно с целью решения острого политического кризиса», - процитировал судья заключение Венецианской комиссии. Вдовиченко сообщил, что в рамках подготовки слушаний по данному делу в КСУ поступили письма от руководителей государства. В частности, президент Украины Виктор Янукович в своем письме отмечает, что закон №2222 был принят без заключения КСУ, при чем в пакете с другими законами. Поэтому, по мнению главы государства, вопрос о рассмотрении данного представления является подведомственным Конституционному суду. Премьер-министр Украины Николай Азаров и министерство юстиции в своих письмах также указали на нарушение конституционной процедуры при принятии данного закона. В то же время, в письме председателя Верховной Рады Владимира Литвина указывается, что в законе №2222 по сравнению с предыдущей редакцией, на которую было получено заключение КСУ, не вводились какие-либо новые нормы, в отношении которых должно быть предоставлено отдельное заключение суда. Как сообщалось, 8 декабря 2004 года Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в Конституцию Украины» №2222-IV, который предусматривает переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления, формирование правительства коалицией депутатских фракций, продление срока полномочий парламента до пяти лет. Действующая Конституция Украины принята 28 июня 1996 года. Внесенные в 2004 году изменения в Основной закон вступили в силу в 2006 году. КСУ открыл производство по данному делу 17 сентября. Как писало «Зеркало недели», решение Конституционного суда об отмене политреформы ожидается в начале осени. Вероятно — не позднее первой декады октября. По данным источника «ЗН», в КСУ готовятся зафиксировать факт нарушения статьи 159 Конституции и на основании статьи 152 той же Конституции признать закон №2222, которым была введена в действие новая редакция Основного закона, неконституционным.

По материалам «Интерфакс-Украина»