Реформа градостроительства: чем опасна передача заказчику имущественных прав интеллектуальной собственности

Законопроект №5655 о реформе градостроительства предусматривает предоставление заказчику имущественных прав интеллектуальной собственности. Опасность такого нововведения в интервью ZN.UA пояснила замглавы Архитектурной палаты Национального союза архитекторов Украины Анна Кирий.

«Если объект строится за бюджетные средства, обязательным условием законопроекта № 5655 является полная передача имущественных прав интеллектуальной собственности заказчику. Школы, детсады, больницы, дороги... Это объекты важной социальной инфраструктуры, и это все - бюджетные деньги. За них во всем мире строятся лучшие проекты. У меня сейчас в работе несколько строений: школы, детсад, Центр предоставления административных услуг, главный офис Национальной службы здоровья Украины. И четыре из шести объектов, на которых мы сейчас осуществляем авторский надзор нашей небольшой компанией, - бюджет», - рассказала Кирий.

По ее словам, основной риск передачи имущественных прав интеллектуальной собственности бюджетному заказчику заключается в том, чтобы «крыша не упала на голову».

Архитектор приводит пример из своей практики.

«Назову это абстрактным примером. Допустим, строится объект. Подрядчик, который договорился с заказчиком (местными властями), приходит и предлагает мне взятку за отказ от авторских прав: «Ты нам мешаешь строить то, что мы хотим». Ну, а точнее - воровать бюджетные деньги. Конечно, я этого человека посылаю подальше. И они все равно начинают строить то, что хотят... На этапе строительства идет борьба за удешевление всего - подоконников, болтов, плинтусов... застройщик хочет уложиться, условно, в половину сметы, чтобы разницу положить в карман. Отсюда все: дешевые материалы, риски, отсутствие гарантий безопасности...», - добавила замглавы Архитектурной палаты НСАУ.

Говоря о своем объекте, Кирий отметила, что там оказалась смонтирована аварийная конструкция: было уменьшено сечение элементов перекрытия. И когда пришли эксперты обследовать перекрытия, то написали в заключении, что построенная конструкция - аварийная. НСАУ писали в журнале авторского надзора, что объект построен не по проекту. Но технадзор и заказчик подписали соответствующие акты. Аварийную конструкцию принял заказчик.

«Однако им представилась такая «чокнутая» Аня, которая строчит письма, спорит и не берет взяток. А теперь представьте, что у заказчика априори есть имущественные права интеллектуальной собственности. Что предлагает законопроект №5655. Поэтому заказчик/чиновник сразу говорит: «Аня, что-то ты мешаешь нам тырить деньги. Мы тебя освобождаем и берем другого архитектора, «лояльного». Все», - заявила Кирий.

В то же время по ее словам, уже давней историей является то, что к архитекторам приходят и кладут на стол конверт со взяткой. Однако, при этом из архитекторов никто не снимает ответственности.

«Но смотрите, я строю, например, детский сад. Это бюджетные деньги. Туда идут дети - мои и ваши. Если архитектор зарабатывает на откатах от строительных материалов, то он превращается в магазин продажи стройматериалов. Тогда как он должен принять лучшее решение для заказчика, а затем - для потребителя, который купит квартиру, придет в класс? Однако эта тотальная «культура откатов» трудно искореняется. При этом - внимание: с архитектора никто не снимает ответственности. Ее можно снять. Однако ответственность размывают. Например, я сделала первую стадию проекта, подписала, загрузила в электронный реестр, а дальше - меня уволили и наняли другого архитектора. И кто-то совсем другой производит рабочую документацию. Может месяц будет работать один архитектор, затем - второй, пятый, десятый... Кто из них какое решение примет и на каком этапе подпишет - большой вопрос», - заявила замглавы Архитектурной палаты НСАУ.

В контексте «Большого строительства» – очень интересная история. На законных основаниях убрать тех, кто не принимает и не раздает откатов, чтобы не путались под ногами.

С Анной Кирий пообщалась редактор отдела политики ZN.UA Инна Ведерникова.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Хозяином в городе должна быть громада, а не застройщик – замглавы Архитектурной Палаты НСАУ