Рада хочет временно разрешить ВСП назначать судей без участия Высшей квалификационной комиссии

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №4229 "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" и Закона Украины "О Высшем совете правосудия" по завершению конкурсных процедур на занятие должностей судей местных судов. Документ поддержал 251 народный депутат. Комитет рекомендовал принять законопроект за основу и в целом, но народные депутаты не поддержали такую рекомендацию.

"Целью и задачей законопроекта является обеспечение законодательного урегулирования временной передачи полномочий ВККС в ВСП, по проведению и завершению специальной проверки, объявления, проведения и определения результатов конкурсов для кандидатов, соответствующих требованиям абзацев третьего и седьмого пункта 13 раздела III "Заключительные и переходные положения" закона Украины "О Высшем совете правосудия", - говорится в пояснительной записке.

В частности, законопроект предусматривает, наделить ВСП полномочиями проводить и завершить конкурсы, объявленные Высшей квалификационной комиссией судей Украины 5 августа 2019 года по кандидатам на должность судьи местного суда. Речь идет о судьях, которые прошли все процедуры отбора, но набрали менее 75% максимально возможного балла квалификационного экзамена.

Ранее в Центре противодействия коррупции отмечали о том, что законопроект предоставляет Высшему совету правосудия право назначать судей с сомнительной репутацией. По словам главы ЦПК Виталия Шабунина, документ прямо противоречит не только заключению Венецианской комиссии, но и карте судебной реформы от стран "Большой семерки".

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Зеленский поддержал перезагрузку ОАСК и ВККС

Напомним, в июне прошлого года президент Владимир Зеленский зарегистрировал в Верховной Раде законопроект №3711 "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" и некоторые законы Украины относительно деятельности Верховного Суда и органов судейского управления". Он определил документ как неотложный.

Среди прочего в документе говорилось о том, что в состав ВККС должны входить три человека из числа судей или судей в отставке, предложенные Советом судьи Украины. Также туда должны входить три человека из числа международных экспертов, определенных ВСП на основании предложений международных и иностранных организаций, оказывающих Украине международную техническую помощь или осуществляющих свою деятельность в сфере юстиции, судебной власти, предотвращения и противодействия коррупции.

Проектом предусматривалось, что в случае, если субъекты формирования конкурсной комиссии в определенный законом срок не предложат кандидатуры в состав этой комиссии, то такие кандидатуры предложит уполномоченный по правам человека.

В октябре Венецианская комиссия утвердила отчет по законопроекту и некоторых других законах, которыми определены важные аспекты деятельности Верховного суда и органов судебного управления. В общем, Венецианка поддержала необходимость быстрого запуска ВККС, но отметила, что проект №3711 надо существенно доработать.

Профильный комитет Рады обязался учесть рекомендации Венецианской комиссии. Однако, за время зимних праздников члены комитета по вопросам правовой политики изменили редакцию законопроекта №3711, который предусматривает перезапуск Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). В частности, народные депутаты свели на нет роль международных экспертов в отборе членов ВККС. Зато парламентарии передали всю власть нереформированному Высшему совету правосудия.

25 января текущего года послы стран G7 опубликовали дорожную карту судебной и антикоррупционной реформ в Украине. Однако, несмотря на традиционную озабоченность дипломатических представителей ведущих стран мира, документ имеет и отличия, которые ранее не встречались в подобных документах.