Правительство в обход НАПК внесло в Раду законопроекты об изменениях в антикоррупционное законодательство. Агентство возмущено

Национальное агентство по предотвращению коррупции обратилось к правительству и премьер-министру Денису Шмыгалю с призывом не присваивать себе роль законодательной инициативы при внесении изменений в антикоррупционное законодательство Украины после того, как Кабинет министров в обход НАПК утвердил и зарегистрировал в Верховной Раде два законопроекта на эту тему.

Правительство на заседании 7 августа одобрило два проекта законов «О внесении изменений в статью 59 Закона Украины «О предотвращении коррупции» об усовершенствовании порядка привлечения к ответственности лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления» и «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правах» правонарушения и других законодательных актов об усовершенствовании порядка привлечения к ответственности лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления» (зарегистрированы в парламенте под номерами 9586 и 9587 ).

Как подчеркнули в НАПК, разработчиком этих законопроектов является Министерство юстиции Украины, хотя это не его компетенция. Суть в том, что в соответствии с законодательством единственным органом центральной исполнительной власти, на который возложена функция обеспечения формирования государственной антикоррупционной политики как неотъемлемой составляющей общегосударственной политики, является Национальное агентство по предотвращению коррупции.

"Фактически Министерство юстиции присвоило функции Национального агентства по разработке проектов нормативно-правовых актов по вопросам формирования и реализации государственной антикоррупционной политики", - заявили в антикоррупционном ведомстве.

Собственно, именно НАПК должно аккумулировать и обобщать информацию о состоянии предотвращения и противодействия коррупции в Украине, обеспечивать систематизацию и комплексный анализ статистических данных, в том числе связанных с привлечением лиц к административной ответственности, анализировать антикоррупционную деятельность на практике и по результатам предлагать изменения в антикоррупционное законодательство.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

НАПК назвало три основных недостатка принятого за основу законопроекта о возобновлении декларирования

Также в НАПК заявили о непоследовательности правительства, которое с одной стороны в Государственной антикоррупционной программе на 2023 – 2025 годы определило один вектор движения, предусматривающего соответствующие меры по усовершенствованию и оптимизации вопросов привлечения лиц к административной ответственности за связанные с коррупцией правонарушения, возлагая такие мероприятия на НАПК, а с другой одобрило законопроекты, которые не синхронизируются с мерами программы.

«Несмотря на то, что указанные законопроекты относятся исключительно к государственной антикоррупционной политике, они приняты правительством без получения согласования Национального агентства и его позиции относительно необходимости проведения антикоррупционной экспертизы таких проектов, что является нарушением требований Регламента Кабинета Министров Украины. Кроме того, председатель НАПК не был уведомлен о рассмотрении указанных проектов на заседании правительства, хотя в соответствии с законом может участвовать в заседаниях правительства с правом совещательного голоса», - подчеркнули другой важный момент в НАПК.

В Агентстве подчеркивают, что такой подход и присвоение функций одного центрального органа другим ставит под угрозу слаженность и скоординированность работы органов государственной власти в достижении общей цели – полноправного членства в Европейском Союзе, ОЭСР и НАТО.

НАПК направило соответствующее обращение к правительству о недопущении таких ситуаций в будущем и необходимости обеспечения эффективного и последовательного формирования государственной антикоррупционной политики.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Экспертная комиссия не назвала эффективным НАПК в 2020-2021 годах: замечания к прозрачности, организации и кадровым решениям

Граждане четко понимают необходимость восстановления декларирования состояния государственных служащих, даже несмотря на войну. В частности, по результатам социологического опроса, проведенного Центром Разумкова по заказу ZN.UA, 90,9% украинцев считают, что необходимо возобновить публичное декларирование состояния государственными служащими. При этом декларирование состояния, приобретенного чиновниками во время полномасштабной войны, поддерживают 91,7% украинцев.

Подробнее читайте в статье главы «Центра противодействия коррупции» Виталия Шабунина «91,7% украинцев за открытые декларации о «военных» доходах чиновников. Власть – против».