Президент Владимир Зеленский во время ежегодного обращения к Раде и народу Украины удачно зачитал подготовленный сценаристом Студии Квартал 95 Юрием Костюком текст. И если Данте лучше всех описал ад, то Зеленский лучше всех описал рай.
В обращении глава государства раздал много обещаний по выплатам и другим материальным благам и закончил самым большим и неоднократным обещанием – остановить войну на Донбассе в ближайшее время. При этом, как и во время баллотирования в президенты, Зеленский уверен, что в этом вопросе сможет договориться с Кремлем.
Послание к народу президент начал с упреков предшественникам. Мол, 30 лет назад Украина сделала большой шаг, восстановив независимость, но не пошла дальше в развитии правового государства, а Конституция была «маленьким кулуарным договорнячком». И только при президентстве Зеленского в стране начались настоящие изменения.
Отметим, большая часть важных для Украины реформ, как то: судебная реформа, реформа децентрализации, реформа правоохранительной системы и прочие были начаты в 2014-2015 годах, до президентства Владимира Зеленского.
Далее президент перешел к экономическим обещаниям светлого и богатого будущего украинцев. Главные из них – уменьшение внешнего госдолга и низкие ставки под кредиты под названием «Украинская мечта».
"Впервые, начиная с того же 2013 года, мы снизим госдолг до уровня ниже 50% ВВП", – сказал президент.
Интересно, что некоторые показатели глава государства немного притянул за уши, ведь в проекте закона "О государственном бюджете Украины на 2022 год" в редакции до первого чтения Кабинет министров заложил снижение соотношения государственного долга к ВВП до 57,6% по сравнению с ожидаемыми 64,7 % в госбюджете-2021.
Пятипроцентные кредитные ставки будут доступны также не всем, а только «честным налогоплательщикам».
Также Зеленский вспомнил о главном вопросе украинцев зимой – коммунальных тарифах.
"Повышение тарифов - это впервые не об Украине", - заявил Зеленский и анонсировал программу тепломодернизации и энергонезависимости Украины, которая позволит Украине "впервые получить настоящую энергетическую независимость".
Обеспечить выполнение этого обещания должны за счет Меморандума между представителями местной и центральной власти. Регионы должны получить субвенцию Кабмина, что позволит не повышать цены на отопление и горячую воды в этом отопительном сезоне.
На сегодняшний день субвенции получили не все, в октябре ряд регионов объявляли чрезвычайную ситуацию из-за поставок газа. А мэр Чернигова Владислав Атрошенко отказался выполнять Меморандум.
Что касается цен на электроэнергию, то они будут зависеть, скорее от желания собственника ДТЭК Рината Ахметова, компания олигарха владеет 70% энергетического угля страны, а государственный Центрэнерго угля в достаточном количестве не закупил. Украина уже вынуждена импортировать электроэнергию из соседней Беларуси.
Еще одно громкое экономическое обещание президента – Закон об экономическом паспорте украинца, согласно которому средства от платы за использование недр будут накапливаться на персональных счетах детей граждан Украины, которые по достижении совершеннолетия они смогут использовать для получения образования в Украине или покупки собственного жилья. Глава государства пообещал внести его на рассмотрение парламента еще до конца года, однако, как именно эта схема будет работать на практике, не уточнил.
На самом деле от «антиахметовского» закона (№5600 ) Украина будет ежегодно терять до 70 млн долларов ренты.
Также Зеленский призвал парламент принять закон о накопительной пенсионной системе.
Среди самых ожидаемых обещаний Зеленского, звучавших уже неоднократно, законопроект о множественном гражданстве.
"Я знаю насколько важным для украинцев, проживающих в США, ЕС, Канаде, является вопрос множественного гражданства. Сегодня я вношу соответствующий законопроект на рассмотрение парламента. Нас 65 миллионов", - уверен президент.
Согласно статье 4-й Конституции, на сегодняшний день в Украине существует принцип единого гражданства. Основания обретения и прекращения гражданства определяются законом «О гражданстве». Упоминания о том, что двойное либо множественное гражданство в Украине запрещено, в нем нет. Как нет и никаких четких законных механизмов лишения гражданства бипатридов.
Далее президент перешел к внутренним достижениям страны. В частности, пообещал достойные зарплаты врачам и похвастался эффективной борьбой с пандемией. Зеленский рассказал, что по состоянию на сегодняшний день в Украине уже сделано 24 миллиона прививок, но обошел вниманием провал кампании по вакцинации, который привел к тому, что сейчас в стране утилизируют тысячи вакцин, ведь у них истекает срок годности.
Комментарий ZN.UA
Что же касается зарплат врачей, то здесь глава государства тоже немного слукавил, ведь поначалу тормозил реформу медицины, которая предусматривала новую систему финансирования работы медиков еще с начала 2021 года.
Более того, в Программе медгарантий повышение зарплат не заложено. Использование средств осуществляется согласно финпланам медицинских учреждений, который согласовывается учредителями. И любое централизованное решение о повышение зарплаты медикам может носить только рекомендательный характер.
Не забыл Зеленский похвастаться и дорогами и мостами. В планах «Большого строительства» на следующие два года – построить 15 тыс. км дорог и 810 мостов и мостовых переходов. А также в следующем году запустить собственную государственную авиакомпанию, которая к 2025 году должна насчитывать 20 самолетов и летать на внутренних и внешних рейсах.
В Украине действительно много строят, однако на те деньги, которые были потеряны из-за коррупции, можно было построить больше. ZN.UA писало о масштабах построенного и украденного в рамках «Большого строительства».
Еще президент Зеленский заверил, что в 2022 году закроют очередь на жилье для всех ветеранов войны на востоке страны: "Сразу после ветеранов мы приступим к такому процессу для наших военнослужащих".
Среди других благ, которых следует ожидать украинцам в следующем году, Зеленский назвал парки, стадионы, бассейны и спортивные школы для детей.
Также Зеленский считает, что Украина первой в мире избавилась бюрократии и коррупции благодаря запуску программы "Дия".
«Теперь назначить или перечислить пенсию нашим пожилым людям сможет не женщина в кабинете, а внук на диване. Мы уже начинаем запуск этой функции, и "Дия" охватит всех украинцев, вне зависимости от возраста", - считает президент.
На самом деле украинцы регулярно жалуются на качество приложения, невозможности найти свои документы и другие проблемы. В последние месяцы "Дию" несколько раз подделывали, хотя глава Минцифры Михаил Федоров и утверждает, что она надежно защищена.
Правда, одно поражение Зеленский признал — речь о судебной реформе.
"Судебная реформа в Украине – здесь гордиться, я считаю, пока нечем. Мы только в начале этого сложного пути. Мы только проголосовали первые два закона", - заявил президент, но и здесь пообещал, что «впервые она будет доведена до конца».
Судебную реформу украинцам обещал практически каждый президент. Несмотря на обещания выполнить Повестку дня правосудия, данные еще кандидатом в президенты Владимиром Зеленским, на протяжении двух лет его каденции настоящая судебная реформа не сдвинулась с мертвой точки.
Не забыл глава государства и об олигархах, которых уже видит проигравшими.
"Мы впервые за 30 лет начали системную борьбу с олигархами. Кто-то скажет: правильно говорить не "с, а против олигархов". А я скажу: правильно не говорить, а делать. И я уверен, что Украина в этой борьбе победит. Украина с этим закончит", - сказал он с трибуны парламента.
Западные партнеры неоднократно подчеркивали: у Украины есть все необходимое для борьбы с олигархами – антикоррупционные органы, Антимонопольный комитет. Не хватает лишь политической воли.
И в завершение выступления Владимир Зеленский оставил самую болезненную тему Украины — вопрос российской агрессии на востоке и в Крыму.
"Восемь лет подряд мы боимся признаться самим себе: мы не остановим войну без прямых переговоров с Российской Федерацией... Давайте поставим в этом вопросе точку", – сказал президент.
«Давайте бороться за это, за наши территории, всеми возможностями. Все вместе, все политики», - добавил он, не уточнив, какую борьбу подразумевает – словесную или физическую.
В то же время глава государства пообещал увеличить финансирование армии на следующий год до 320 млн грн, сообщив о планах запуска комплексной ракетной программы, восстановлении украинского флота и создании кибервойск в Украине.
В целом президент Зеленский во время своего выступления больше рассказывал о "достижениях", нежели о конкретных планах на будущий год.