Поддержать
После трех лет изоляции из-за Covid китайский лидер Си Цзиньпин планирует провести саммит своей знаковой инфраструктурной инициативы «Один пояс, один путь».
Однако согласия посетить форум пока не поступают, пишет The Wall Street Journal.
Европейские страны, в частности, предпочитают пропустить событие, отражающее обострение отношений между континентом и Китаем. Пекин надеялся, что Европа подключится к сети глобальных торговых и транспортных сообщений «Один пояс, один путь», но европейские лидеры отступают, разделяя настороженность Вашингтона по поводу усиления своей экономической зависимости от Китая.
Лишь один известный гость заявил о том, что намерен присутствовать – это президент России Владимир Путин. И именно он еще больше оттолкнул европейских лидеров, многие из которых обострили свою позицию по отношению к Китаю из-за поддержки Пекином Москвы с начала ее войны в Украине.
Пекин положил начало инициативе «Один пояс, один путь», чтобы направить сумму, которую некоторые эксперты оценивают в 1 триллион долларов, на финансируемые Китаем железные дороги, дороги, трубопроводы и порты, которые соединят Азию с Европой, Африкой и Латинской Америкой.
Лишь пять лет назад Китай быстро присоединял новых членов в развивающихся странах и пробивался среди богатых экономик, теснее связанных с Вашингтоном, в частности Италии, Греции и Чехии, с товарами, поступавшими в европейские порты и железных дорог, финансируемых проектом.
Сейчас многие из этих стран дистанцируются от него, поскольку Европа стремится снизить экономическое влияние Китая в регионе.
По словам высокопоставленных чиновников, президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер Германии Олаф Шольц пока не планируют посещать нынешний форум «Один пояс, один путь». Как и премьер-министр Италии Джорджа Мэлони, чья страна единственная из стран Большой семи поставила подпись под проектом, сообщил источник, координирующий ее график.
Исторически нейтральная Швейцария, командировавшая своего президента на последние два саммита, пересматривает свое нынешнее участие в мероприятии, заявила спикер МИД.
Греция, присоединившаяся к инициативе «Один пояс, один путь» в 2018 году, уже сообщила Пекину, что ее премьер-министр не приедет. Чешская Республика, которая присоединилась к инициативе в 2015 году, не планирует отправлять на мероприятие ни президента, ни чиновников, заявили представители правительства.
После того, как страны взяли на себя обязательства по сотрудничеству с Пекином, Си совершил трехдневный государственный визит в каждую из них.
«Стремление Пекина к реализации программы является одним из признаков того, что четкой целью Коммунистической партии Китая является системное изменение международного порядка с Китаем в центре», — заявила в марте президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
Инициатива «Один пояс, один путь», которую Си впервые представил в 2013 году как широкую кампанию по ускорению глобального развития и расширению международного влияния Китая, является крупнейшей в мире инфраструктурной программой — гораздо большей, чем послевоенный план Маршалла Вашингтона, — и США до сих пор не смогли предложить альтернативу.
Но расходы на «Один пояс, один путь» не соответствуют предварительным оценкам, а амбиции Пекина были ослаблены Covid-19, ростом стоимости заимствований и войной России в Украине.
Нынешний форум «Один пояс, один путь» – первый со времен пандемии и третий с момента открытия в 2017 году – проверит привлекательность фирменной платформы Си Цзиньпина для экономической дипломатии, а китайские дипломаты работают над составлением списков гостей и демонстрацией глобального влияния Китая.
«В прошлые годы европейские страны подходили к инициативе с открытой душой», - комментирует Ноа Баркин, специализирующийся на Европе и Китае в исследовательской компании Rhodium Group.
Теперь, по его словам, нарратив изменился, и программа в большинстве своем рассматривается, как средство для распространения китайского влияния за рубежом.
Невнятная реакция со стороны Европы сейчас говорит о более сложном глобальном ландшафте для дипломатических амбиций Си. Если когда-то европейские страны заигрывали с присоединением к инициативе, то сейчас они конкурируют с ней.
В конце октября европейские правительства пригласят бизнес-лидеров, официальных лиц и глав государств из Африки, Латинской Америки и Азии, но не Китая, на свой собственный конкурирующий форум, продвигая Global Gateway — программу Европейского Союза по развитию инфраструктуры стоимостью 333 миллиарда долларов.
Китайские официальные лица, между тем, работают над проведением пекинского форума и приглашают к участию представителей иностранных правительств, по словам людей, осведомленных в этом вопросе.
Ранее государственные СМИ сообщали, что Си во время государственного визита в Москву в марте пригласил Путина принять участие в проекте. На этой неделе Кремль заявил, что Путин примет участие в мероприятии.
Присутствие Путина сделало для Китая почти невозможным получение согласия на участие от правительств, осудивших вторжение России в Украину и введших санкции против Москвы, утверждают источники.
В то же время это может свети на нет усилия Пекина в создании имиджа увеличения глобального влияния. На предыдущем форуме в 2019 году присутствовали лидеры 38 стран, а на инаугурационном мероприятии в 2017 году присутствовало 30 национальных лидеров, в том числе и американская делегация среднего уровня во главе с советником возглавляемого тогда Трампом Белого дома.
Программа «Один пояс, один путь» подвергается критике в стране и за рубежом, поскольку проекты останавливаются, должникам трудно выплачивать кредиты, а также появляются обвинения в перерасходе и неправильном распределении ресурсов.
Западные официальные лица обвинили эту инициативу в том, что она возложила обременительный долг на более бедные страны, впрочем, Пекин этот упрек отвергает.
Некоторые частные предприятия также потеряли интерес к проекту после того, как не смогли извлечь выгоду, на которую они надеялись после первой рекламной огласки, побудившей многих предпринимателей найти способы присоединиться к нему.
«Лозунг «Один пояс, один путь» устарел», — считает один бизнес-лоббист из Китая в Сингапуре, работающий с компаниями из обеих стран, добавив, что многие предприниматели перешли на новые модные слова, такие как Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство или RCEP — Азиатский торговый пакт из 15 стран, членом которого является Китай.
Пекин, со своей стороны, защищал «Один пояс, один путь» как выгодный для мировой торговли и развития в странах-партнерах проект, одновременно обещая улучшить его внедрение.
На форуме 2019 Си пообещал ввести «систему долговой устойчивости» для проектов «Один пояс, один путь» и содействовать соблюдению международных стандартов в контрактах на инфраструктуру. Китайские чиновники также усилили контроль за рисками и стали более сговорчивыми по поводу некоторых убытков и пересмотра условий долга.
Отход Европы от инициативы «Один пояс, один путь» начался еще до пандемии, поскольку крупные государства континента переоценили свои отношения с Китаем. С 2019 года официальная политика ЕС по отношению к Китаю называет Пекин «системным соперником», а не просто коммерческим партнером. Уже в следующем году Торговая палата ЕС в Китае заявила, что европейские компании получают от инициативы только «крохи со стола», поскольку большинство финансирования направляется через китайские государственные организации.
Дипломатические споры также не способствовали более тесным торговым связям с Китаем. В 2020 году китайские дипломаты угрожали Чехии, чей тогдашний президент был решительным сторонником инициативы, импортировать меньше пианино, если чешский сенатор прилетит на Тайвань, самоуправляющийся остров, который Пекин считает своей территорией. Инцидент вызвал волну критики в Китае, что, в свою очередь, помогло избрать нового президента, являющегося одной из самых откровенных китайских ястребов в Европе.
В следующем году Китай на 80% сократил импорт из Литвы после того, как балтийская страна разрешила Тайваню открыть местный офис под названием, свидетельствующим о том, что остров является независимым государством. ЕС подал на Китай в суд во Всемирной торговой организации и активизировал усилия по уменьшению торговой зависимости от Пекина.
Неоднозначная реакция Китая на вторжение России в Украину еще больше оттолкнула многих европейских чиновников, которые начали теснее сотрудничать с США, чтобы обуздать глобальное влияние Пекина, включая инициативу «Один пояс, один путь».
На майском саммите в Хирошиме развитые демократии Большой семерки установили партнерство для глобальной инфраструктуры, в рамках которого лидеры обязались привлечь 600 миллиардов долларов инвестиций для развивающихся стран. ЕС обязуется мобилизовать частные и государственные инвестиции более чем на половину этой суммы.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google