ЗАРПЛАТА КАК НОРМА УГОЛОВНОГО ПРАВА…

В январе 2002 года прокуратура Крыма возбудила 11 уголовных дел в отношении должностных лиц по невыплате заработной платы работникам предприятий, фирм и организаций. Об этом сообщил начальник отдела за соблюдением и применением законов прокуратуры АРК Юрий Лысогоря на межведомственном совещании. В результате прокурорских проверок 60 руководителей предприятий привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, выплачено более четырех миллионов гривен зарплаты.

По словам Юрия Лысогори, руководители предприятий, имеющих задолженность по зарплате, не взыскивают дебиторскую задолженность, расходуют поступающие средства на приобретение материальных ценностей, не участвующих в основном производстве, а также финансируют не первоочередные расходы. Так, директор Старокрымского завода железобетонных изделий, не выплачивая зарплату работникам в полном объеме, оплачивал труд свой, супруги и сына за неотработанное время. А директор сельхозобщества «Воинское» (Красноперекопский район) при наличии задолженности по зарплате в размере 451 тыс. гривен решил приобрести легковой автомобиль.

Юрий Лысогоря отметил, что в Керчи вместо зарплаты распространена выдача возвратных ссуд в значительных размерах. Так, предприятия «Морское товарищество ИНК» и «Морское товарищество ЛТД» при наличии задолженности по зарплате в сумме 498 тыс. гривен и 749 тыс. гривен соответственно предоставило работникам ссуды в размере 446 и 847 тыс. гривен.

Начальник отдела прокуратуры сообщил, что 1316 предприятий Крыма осуществляют неправомерное начисление и выплату зарплаты ниже установленного государством минимума. В прошлом году в результате прокурорских проверок выплачено 11,5 млн. гривен задолженности по зарплате, к различным видам ответственности привлечены 79 должностных лиц, возбуждено пять уголовных дел. В результате совместных усилий правоохранительных органов в 2001-м задолженность по заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций Крыма по сравнению с 2000 годом снизилась на 45 процентов и составляет сейчас 82,7 млн. гривен, что тоже не шутки.

Как правило, предприятия если уж нарушают финансовую дисциплину, так «до конца»! К такому выводу пришла заместитель председателя ГНА в АРК Ольга Тулякова, которая рассказала журналистам о том, что в 2001-м только 51,1 процента из 34 тысяч крымских предприятий уплатили подоходный налог.

По ее данным, в Сакском районе не платили подоходный налог 34 процента всех предприятий, в Первомайском — 47 , в Судаке — 48, в Армянске — 49 процентов. При этом 4630 работающих предприятий выплачивали другие виды налогов. Таким образом, считает О.Тулякова, «либо предприятия вообще не начисляли своим работникам заработной платы, либо отдавали ее «черным налом». Кроме этого, руководители отдельных предприятий «изощряются на любые схемы ухода от уплаты налогов», в том числе выплачивая ссуды, не облагаемые подоходным налогом. ГНА выявила 776 действующих предприятий, которые выплачивали зарплату ниже минимальной. Большая их часть расположена в Судаке, Евпатории, Керчи, Белогорском районе. Так, два предприятия Белогорского района, получив более чем по одному миллиону гривен валового дохода, в бюджет не уплатили ни копейки. «Это значит, что они официально не выплатили зарплату, но я не думаю, что руководители этих предприятий и их работники не получили доходов», — сказала Ольга Тулякова. Она отметила, что все эти предприятия взяты под контроль, часть их включена в национальный план проверок на текущий год.

В прошлом году удельный вес подоходного налога в бюджете АРК составил 29,7 процента, т.е. 317 млн. гривен.

С участием прокуратуры вопросы о погашении задолженности по зарплате на протяжении года девять раз рассматривались на заседаниях правительства Крыма, объявлены выговоры министрам образования и здравоохранения, лишены надбавок и премий председатели Джанкойской, Сакской, Нижнегорской и других районных администраций. По инициативе Фонда имущества и отраслевых министерств правительства заменены 11 руководителей акционерных обществ, переизбраны 45 председателей правлений АО.

На это межведомственное совещание, посвященное данной проблеме, были приглашены руководители предприятий-должников. И каждому из них под расписку вручили предписания прокурора Крыма об устранении нарушения законов о своевременной выплате зарплаты. Следующий шаг прокуратуры — привлечение к уголовной ответственности…