СНОВА ЗАДОЛЖАЛ КРОВНЫЕ, ГОСПОДИН НАЧАЛЬНИК?

Задолженность по выплате заработной платы понемногу становится частью украинской истории. Но долговая рана на теле экономики Тернопольщины наряду с самыми низкими в Украине средними заработками (300—310 гривен) продолжает кровоточить. И хотя долги по зарплате в производственной и непроизводственной сферах региона с начала нынешнего года уменьшились на 11 млн. гривен, невыплаченные суммы для небольшой Тернопольской области остаются высокими — более 20 млн. гривен. Неоспоримым аутсайдером здесь является сельское хозяйство (почти 9 млн. грн). Но от агропромышленных предприятий не очень отстали чисто промышленные: они недоплатили своим работникам 5,9 млн. гривен. Многие руководители производственных, обслуживающих и сельскохозяйственных организаций просто не желают верить, что на сегодня в государстве создана достаточная правовая база для защиты законных интересов их работников.

Схемы накопления долгов по зарплатам изощренными не назовешь, но цинизмом по отношению к людям наемного труда от них тянет изрядно.

Должностные лица специализированной передвижной механизированной колонны №2 ОАО «Тернопольагроспецмонтаж» в течение 1999—2003 годов безосновательно не выплачивали заработную плату работникам. Сумма задолженности достигла 153 тысяч гривен. Для руководителей этого предприятия словно не существовало норм Закона «Об оплате труда» и Кодекса законов о труде Украины, в которых записано, что оплата труда осуществляется в первоочередном порядке после уплаты обязательных платежей и заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором, но не реже двух раз в месяц... Не были выплачены и компенсации работникам вследствие потери части зарплаты из-за нарушения сроков ее выплаты, не осуществлялась и индексация заработной платы, чего требует украинское законодательство. А в то же время начальник специализированной колонны заключил договоры с работниками на выдачу беспроцентного займа в размере невыплаченной зарплаты. Этим льготным займом были товарно-материальные ценности на сумму более 125 тысяч гривен. И, разумеется, подоходный налог с «ценностей» предприятие не уплатило. По этим фактам против должностных лиц специализированной передвижной механизированной колонны №2 возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.175 («невыплата заработной платы, стипендии, пенсии или иных установленных законом выплат более чем за один месяц, совершенная умышленно руководителем предприятия...») и ч.2 ст.364 Уголовного кодекса Украины («злоупотребление властью или служебным положением, если оно повлекло тяжелые последствия»).

А в частном предприятии «Ива», что в Тернопольском районе, средства были, но зарплату выплачивали далеко не в полном объеме. «Почему?» — спросите. Да потому, что руководителю требовались деньги на закупку сырья и материалов. А задолженность по выплате заработной платы пусть растет! И она росла, достигнув 135 тысяч гривен. Прокуратура Тернопольского района усмотрела в действиях должностных лиц предприятия-должника признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.364 УКУ, и возбудила уголовное дело, которое уже передано в суд.

Директор СП «Истер» в Чортковском районе действовал подобным образом. В ходе доследственной проверки сотрудники районной прокуратуры установили, что в течение июля — сентября 2003 года на расчетный счет предприятия поступило 102,5 тысячи гривен. На предприятии уже тогда существовала задолженность по выплате зарплаты на сумму почти 16 тысяч гривен. Но директор законными интересами работников пренебрег — он безосновательно и единолично принимал решения об использовании средств для приобретения сырья и материалов. Против него возбуждено уголовное дело.

Администрации некоторых предприятий, как, например, ЧАП «Белка» в Лановецком районе, кроме несвоевременной выплаты заработной платы, не обеспечили еще и соблюдение ее минимального размера, не проводили индексацию доходов работников вследствие превышения сроков выплаты «кровных». Аналогичные нарушения трудового законодательства допустили руководители ОАО «Чортков СТО», ЧАП «Чортковская МТС», ЧАП «Жемчужина», ЧАП «Стожары».

Прокуратура области проводит проверку по факту безосновательной невыплаты зарплаты в одном из крупнейших предприятий области — ОАО «Тернопольский облрыбкомбинат». Задолженность здесь возникла еще в 1999 году и на сегодня превысила 220 тысяч гривен...

Нарушений законодательства об оплате труда, как оказалось, накопилось немало. Лишь за девять месяцев текущего года органы прокуратуры области возбудили 33 уголовных дела — почти вдвое больше, чем за аналогичный прошлогодний период. К административной и дисциплинарной ответственности привлечены 135 должностных лиц. Факт довольно красноречивый — в течение этого года местные суды вынесли более 9 тысяч постановлений о взыскании заработной платы на сумму почти 8,3 млн. гривен (три года назад подобных решений было в полтора раза меньше!). Органы государственной исполнительной службы принудительно взыскали 3 млн. 386 тысяч гривен. А, собственно, по документам прокурорского реагирования в пользу граждан взыскано более 9 млн. гривен задолженной заработной платы — сумма, превышающая нынешние долги по зарплате у местных сельскохозяйственных предприятий.

«Дай Бог, чтобы жил ты на одну зарплату!» — желал булгаковский персонаж своему недругу. «Живи на зарплату... да еще и на невыплаченную» — было одним из наихудших украинских пожеланий во второй половине 90-х годов. И на Тернопольщине оно до сих пор не утратило смысла. Большинство промышленных и сервисных предприятий уже начали или начинают работать. Но многие их руководители продолжают мыслить по инерции: у нас хватает проблем и без выплаты зарплаты, а рабочий люд пусть себе живет как знает...