МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

Я не против полиции; я просто боюсь ее.

Алфред Хичкок

Писать о неблаговидных поступках сотрудников МВД — дело гиблое, поскольку удивить и всколыхнуть общественность, привлечь внимание руководства к проступкам своих подчиненных можно было лет эдак -дцать назад. Ныне главенствует принцип «Собака лает, а караван идет». Впрочем, комариные укусы масс-медиа где-то милицию достают. Так или иначе, но министр МВД Украины Юрий Смирнов объявил всеукраинскую акцию «Чистые руки», цель которой достаточно благородная — выявление «оборотней» в милицейских рядах. В Днепропетровской области предателей и нарушителей присяги, не говоря уже об уголовных преступниках, силы внутренней безопасности МВД до сих пор не обнаружили. Если верить информации начальника УМВД в Днепропетровской области генерал-майора милиции Дмитрия Завидонова, «в нашем регионе методы, озвученные в прессе по делу Сивковича, никогда не применялись, а в своих действиях мы руководствуемся исключительно Конституцией. В противном случае журналисты бы знали. По телефону доверия облуправления МВД уже получены свыше сорока «сигналов» на офицеров и сержантов. По результатам аттестации личного состава пока в семи райотделах области уволены три сотрудника, а четверых перевели на должности с меньшим объемом работы». Все.

Благородная цель, конечно же, оправдывает средства. Заслуживающий доверия источник сообщил корреспонденту «ЗН», что сотрудники столичного управления внутренней безопасности после коллективного визита по фальшивым (!) удостоверениям в один из туалетов Днепропетровского областного управления уголовного розыска сходу обнаружили там «бомбу». Выводы последовали незамедлительно: дежурному офицеру впаяли служебное несоответствие, а сержанта представили на увольнение. Круто? Еще бы. Интересно, как поступил бы министр, узнай он о действиях своих подчиненных, подпадающих по всем определениям, в том числе и управления внутренней безопасности МВД, под статью УК? Ибо историю, о которой пойдет речь ниже, иначе, как беспредел, не назовешь.

Как сторожат сторожей

В июньский вечер 2002 года вблизи торгового киоска, расположенного напротив Ленинского РОВД Днепропетровска, вспыхнула драка. После чего один остался лежать, а второй скрылся. Первую помощь избитому оказала продавец Татьяна Пономарчук. Спустя несколько минут у торговой точки появились пятеро человек в штатском. После безуспешных поисков обидчика своего коллеги-потерпевшего, оказавшегося начальником дежурной части райотдела, внимание милиции привлек киоск. Чем руководствовались сотрудники милиции, начав описывать товар, объяснить они позже так и не смогли. Впрочем, дело окончилось мирно, и прибывшему экстренно отцу продавщицы Александру Пономарчуку предложили на следующий день посетить начальника райотдела подполковника милиции Леонида Калину. Но утром следующего дня, 19 июня, без предъявления каких-либо документов товар стоимостью 3240 гривен из киоска был изъят без составления протокола и наличия понятых. Исчезла и выручка — 310 гривен. При этом стражи порядка ссылались на устное распоряжение своего шефа — Леонида Калины. Киоск опечатали. Но и после этого, буквально в ста метрах от очага законности, торговую точку «бомбить» не перестали. В итоге оттуда исчезли холодильник, морозильная камера и электросчетчик.

Вышеприведенные события более детально, с приложением фотографий и показаниями свидетелей, были изложены в жалобе Татьяны Пономарчук на имя генпрокурора, министра МВД и народного депутата Сергея Тигипко. Последний подкрепил ее жалобу депутатским запросом. Месяца не прошло, как в Днепропетровск пожаловали высокие чины из столичного управления внутренней безопасности. И таки докопались до истины.

Факты, изложенные в жалобе, подтвердились! «Не отходя от кассы», столичные сыщики устно принесли свои извинения Татьяне и Александру Пономарчук, пообещав изложить свои выводы руководству. Не обманули. Спустя неделю потерпевшая получила официальное письмо из МВД: «…Викладені Вами відомості знайшли своє підтвердження. За результатами службового розслідування за непрофесійні та неправильні дії начальник Ленінського районного відділу внутрішніх справ Калина Л.І., оперативний черговий Щербина А.А. та оперуповноважений відділення карного розшуку Пелишок В.І. попереджені про неповну посадову відповідність…» Еще двоим соучастникам объявлены строгие выговора, а следователю А.Макаренко — предупреждение. Далее потерпевших проинформировали, что прокуратура Ленинского района отказала в возбуждении уголовного дела из-за отсутствия в действиях сотрудников милиции состава преступления. Ответ примерно такого же содержания Татьяна Пономарчук получила из управления внутренней безопасности УМВД в Днепропетровской области. Местные блюстители чести мундира, в отличие от своих киевских коллег, действия своих земляков оценили не так строго: «…було виявлено ряд порушень нормативних документів, які регламентують діяльність ОВС, допущених співробітниками Ленінського РВ під час перевірки торгівельної діяльності приватного підприємця Пономарчук Т.О. За професійно-неграмотні дії…» Далее перечисление вышеуказанных взысканий и ссылка на отказ прокуратуры в возбуждении уголовного дела. За компенсацией материального и морального ущерба — в суд. Странно, но киевская комиссия фактов плановой или какой-либо другой проверок не установила.

Пономарчук апеллирует в областную прокуратуру. Оттуда начальник отдела С. Капустян 16 октября «спускает» указание городскому прокурору Горностаеву: «…Направляю для розгляду по суті заяву Пономарчук Т.О. на протиправні дії співробітників Ленінського РВ… скасування постанови прокуратури Ленінського району про відмову в порушенні кримінальної справи та притягнення посадових осіб райвідділу міліції до кримінальної відповідальності…» И вновь отказ заместителя прокурора Ленинского района Александра Щербака: «…в ходе проводимой проверки 14.08.02 в прокуратуру с заявлением обратилась Пономарчук Т., которая просила прекратить дальнейшее разбирательство по поданной ею жалобе, так как претензий к сотрудникам Ленинского РО не имеет, весь товар возвращен ей полностью…» Фактически в постановлении от 28 октября 2002 года об отказе в возбуждении уголовного дела идет описание действа, подпадающего под ст. 46 УК («Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением виновного с потерпевшим». — В.О.) Одновременно зампрокурора подтверждает: «…при проведении доследственной проверки нашли свое объективное подтверждение изложенные обстоятельства событий». И квалифицирует все как дисциплинарный проступок. То есть уголовного дела не будет.

Слово офицера

Действительно, заявление в прокуратуру Татьяна Пономарчук писала. Еще в ходе проверки жалобы столичные ревизоры, по словам отца Татьяны, Александра Пономарчука, представляющего во всех инстанциях интересы двадцатилетней дочери, пообещали ему полную компенсацию ущерба лично Леонидом Калиной. Последний 14 августа принес Александру Поликарповичу в присутствии своего заместителя извинения и дал «слово офицера» вернуть все до копейки. Взамен просил забрать заявление. В итоге, по словам Пономарчука-старшего, спустя пять дней в киоск возвратили товар на сумму в 1005 гривен. Потом «слово офицера» утратило свою силу. Более того, когда Александр Поликарпович вновь стал писать жалобы, ему с начала октября стали поступать угрозы. По его словам, неизвестные рекомендовали ему «успокоиться», в противном случае….

Начальник управления внутренней безопасности УМВД в Днепропетровской области полковник милиции Николай Журавлев от комментариев «ЗН» отказался, сославшись на отсутствие указаний свыше. Впрочем, на прощание Николай Александрович веско заметил: «Прокуратура дело прекратила». В общем, следствие закончено, забудьте. Леонид Калина на «верха» не ссылался: «Да, проверка была. Я принес свои извинения и отдал при свидетелях Пономарчуку 8 тысяч гривен. По факту кражи холодильника, морозильной камеры и электросчетчика возбуждено уголовное дело № 67021632».

В принципе, позицию областного руководства милиции понять, не более того, можно. Наказанные сотрудники Ленинского РОВД в органах проработали, за исключением своего шефа, от двух до десяти лет. Все дипломированные (?) юристы, прошедшие дополнительную спецподготовку. Кого вместо них? Спущенное «на тормозах» местными правоохранителями фактически уголовное дело дает вполне определенный ответ. Тем более что в Ленинском райотделе не хватает, по словам Леонида Калины, 43 сотрудника (около 20 процентов личного состава. — В.О.). Кроме того, грядет массовый исход опытнейших офицеров. Большинство из них категорически не согласны с проектом новой системы налогообложения сотрудников МВД и отмены ряда льгот. Разумеется, «запасные аэродромы» матерые опера и следователи себе уже подготовили. Когда численность рапортов на увольнение перевалило за сотню, их просто перестали замечать и принимать к рассмотрению.