Реструктуризация долгов Украины важна для Запада – экс-министр финансов США

На этой неделе украинский парламент собирается провести голосование по историческому соглашению о реструктуризации долгов Украины, о которой договорилась министр финансов Наталья Яресько на переговорах с частными кредиторами. Аргументов для его одобрения больше, чем наоборот, поскольку это действительно хорошая договоренность, которая спасает украинскую экономику от катастрофы.

"Одобрение этой сделки – это лишь один из компонентов амбициозного сотрудничества между Украиной, Европой и США, которое отразится на геополитической ситуации", - пишет на страницах Washington Post бывший министр финансов США Лоренс Саммерс, который на прошлой неделе несколько дней провел в Киеве и принял участие в саммите YES.

Он замечает, что уже более 30 лет наблюдает за переговорами по долгам, начиная с кризиса в Латинской Америке в 1980 годах. И Украина добилась хороших результатов быстрее, чем кто-либо за это время.

"Соглашение имеет много положительных сторон. Оно сокращает сумму украинского долга и откладывает выплаты на ближайшие четыре года. Также оно разблокирует поддержку МВФ и других международных организаций. Кроме того, соглашение приближает день, когда Украина наконец сможет привлечь серьезные капиталовложения в частном секторе. А также оно устанавливает ключевые принципы, по которым Украина сможет отложить долговые выплаты России", - пишет Саммерс.

Он добавляет, что в соглашении также предусмотрены инструменты, которые, в случае восстановления украинской экономики, не позволят кредиторам отобрать все средства, необходимые для улучшения жизни украинцев. Во-первых, речь идет о плане на десять лет, во-вторых, согласно соглашению, долги могут быть выкуплены на открытом рынке и пересмотрены, а в-третьих – условия тщательно и осторожно сформулированы так, чтобы гарантировать кредиторам дополнительную выплату только с краткосрочного роста экономики Украины и сделать невозможным долгосрочный поток финансов владельцам украинского долга.

Если же Верховная Рада не утвердит соглашение о реструктуризации частного долга, тогда все эти выгоды будут потеряны. Международная финансовая помощь закончится, поскольку Украину не будут рассматривать как серьезного игрока, который выполняет взятые на себя обязательства. Над стабильностью банковской системы и валюты Украины тоже нависнет опасность, а Россия приложит усилия, чтобы окончательно уничтожить украинскую экономику.

"Перефразируя Уинстона Черчилля, можно сказать, что, возможно, это еще не конец и даже не начало конца украинской экономической реформы, но это конец начала", - пишет Саммерс.

При этом он добавил, что США и Европа очень заинтересованы в том, чтобы Украина достигла экономического успеха. Американский экс-министр финансов считает правильным, что лидеры Запада не прибегли к военным методам помощи украинцам, а сосредоточились на экономических инструментах.

"Если Украина сможет улучшить стандарты жизни для своих граждан до уровня, выше чем в России, это будет большой триумф Запада. С этой точки зрения гораздо важнее, что мы делаем для Украины, чем то, что мы делаем для России", - говорится в статье.

Саммерс советует рассматривать финансовую поддержку Киева как инвестицию в укрепление системы безопасности в Европе и США, чем как помощь в проведении реформ. Если Украина добьется экономического успеха, инвестиции окупятся в несколько раз, поскольку кредиты возвращаются с процентными выплатами, а правительство России окажется под давлением более сильной украинской экономики и будет вынуждено последовать ее примеру.

"Историки будут удивляться, почему международное сообщество вложило в 10 раз больше денег в поддержку непокорной Греции, чем в реформирование Украины. Да, возможно выплаты внутри ЕС – это другая категория помощи. Но на сегодня МВФ потенциально может выплатить Греции 41 миллиард долларов, которые нельзя сравнить с 22 миллиардами для Украины", - говорится в статье.

Саммерс отмечает, что сейчас Украина переживает ключевой момент перехода на открытый рынок и принцип верховенства закона. У нее есть лучшая за всю историю команда, ориентированная на рынки. И сейчас самое время для мирового сообщества сделать все возможное (по крайней мере больше, чем было сделано до сегодня), чтобы помочь в такой ответственный момент.

В это же время, издание Bloomberg писало, что кредиторы потребовали пересмотра условий реструктуризации долга Украины. Владельцы украинский ценных бумаг, чьи интересы представляет американская юридическая компания Shearman & Sterling, считают ранее согласованный вариант урегулирования долгового вопроса "нечестным".

Украина договорилась с кредиторами о списании 20% госдолга, а также об отсрочке выплат на 4 года и снижении процентных ставок до 7,75% годовых по всем выпускам 27 августа. Уже через месяц, 23 сентября, Киев должен был вернуть $ 500 млн по евробондам, выпущенным правительством Азарова-Януковича в 2010 году. В Минфине всерьез готовились ввести мораторий по госдолгу и объявить технический дефолт, если бы не удалось достичь нынешней договоренности с кредиторами.

В то же время, достижение договоренности с частными кредиторами о реструктуризации внешних обязательств украинского суверена не должно стать поводом для самоуспокоения, отмечал в статье для ZN.UA Василий Башко.

Ведь глубинные причины, по которым на протяжении последних лет долговая нагрузка на государственный бюджет Украины росла настолько высокими темпами (которые и привели к сползанию к фактической невозможности наших госфинансов выполнять свои обязательства в полной мере), не устранены, пишет автор.

Подробнее читайте в статье Постреструктуризационное похмелье Василия Башко для еженедельника "Зеркало Недели. Украина"