Международный уголовный суд (МУС) планирует возбудить дела о военных преступлениях, совершенных россиянами в Украине с началом полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 года, передает The New York Times. По словам нынешних и бывших чиновников, знающих об этом решении, суд потребует ордера на арест нескольких человек.
Издание подчеркнуло, что эти дела являются первыми международными обвинениями, выдвинутыми с начала вооруженного конфликта и последовали после месяцев работы специальных следственных групп. В частности, следователи утверждают, что Россия похищала украинских детей и подростков и отправляла их в российские лагеря для перевоспитания, а также что Кремль намеренно наносил удары по гражданской инфраструктуре.
Главный прокурор МУС Карим Хан должен сначала представить свои обвинения коллегии судей досудебного производства. Они в свою очередь решат, были ли соблюдены правовые стандарты для выдачи ордеров на арест, следователям ли нужны дополнительные доказательства.
Правда, остается непонятным, кому суд планирует предъявить обвинение по каждому делу. По просьбе подтвердить запросы об ордерах на арест, прокуратура ответила: «Мы публично не обсуждаем детали, связанные с текущими расследованиями».
Некоторые посторонние дипломаты и эксперты отметили, что, возможно, МУС выдвинут обвинения президенту РФ Владимиру Путину. Суд ведь не признает иммунитет для главы государства по делам, связанным с военными преступлениями, преступлениями против человечества или геноцидом.
Однако, как пишет NYT, вероятность судебного разбирательства остается малой. Ведь, по словам экспертов, суд не может рассматривать дела заочно, а Россия вряд ли выдаст собственных чиновников. Кремль продолжает отрицать свою вину в военных преступлениях, но международные и украинские следователи собрали веские доказательства ряда зверств с первых дней вторжения.
Первое дело, как сообщили официальные лица, связано с широко распространенным похищением украинских детей, от малышей до подростков. В рамках спонсируемой Кремлем программы их вывозили из Украины и размещали в домах, чтобы они стали гражданами РФ или отправляли в летние лагеря для перевоспитания. Некоторые из детей приехали из детских домов или групповых домов.
Главный прокурор МУС Хан публично заявил о своих намерениях продолжить это дело. Он подчеркнул, что незаконное перемещение детей в Россию или оккупированные части Украины является приоритетом для его следователей.
В отчете, опубликованном в феврале Йельским университетом и программой Conflict Observatory Государственного департамента США, говорится, что по меньшей мере 6000 детей из Украины содержатся в 43 лагерях России. При этом фактическое количество считается большим. В Национальном информационном бюро правительства Украины сообщили, что на начало марта это может быть более 16 тысяч.
«Этому вопросу уделялось большое внимание, и рассмотрение его как преступления повлечет за собой большую реакцию. Принудительно переправлять граждан через границу запрещено, а во время конфликта это может быть военным преступлением. Это также может считаться преступлением против человечества, если оно является частью широко распространенной и систематической политики. Депортация детей может быть даже частью геноцидных намерений», – заявил исполнительный директор Международной ассоциации юристов Марк Эллис.
Во втором деле ожидается, что главный прокурор МУС рассмотрит неустанные атаки России на гражданскую украинскую инфраструктуру, включая водоснабжение, газо- и электростанции, которые находятся вдали от боевых действий и не считаются законными военными целями.
В частности, у правительства Соединенных Штатов есть доказательства, которые проливают свет на решение Кремля относительно умышленного нападения на жизненно важную гражданскую инфраструктуру. В то же время по данным СМИ многие в администрации Джо Байдена выступают за то, чтобы поделиться ими с судом, хотя он не является членом. Но Министерство обороны блокирует распространение разведывательных данных, поскольку опасается создания прецедента, способного открыть путь для преследования американцев. По словам официальных лиц, президент США Джо Байден еще не решил, одобрять ли публикацию материала.
При этом издание подчеркивает, что ордера на арест подозреваемых ни в одном из двух дел не ожидаются в ближайшее время.
В прошлом судьи международного суда тратили несколько месяцев на рассмотрение обвинений, прежде чем выдать ордера на арест или вызвать повестку. Но, добавили в NYT, разруха, происходящая в Украине, заставляет суд действовать быстро.
Более 40 стран, являющихся сторонами суда, обратились с просьбой о его вмешательстве. Сама Украина формально не является членом, но предоставила судебную юрисдикцию на своей территории. Украинское правительство сейчас проводит собственные судебные процессы по военным преступлениям, и множество других международных организаций также проводит расследование. Но над расследованиями нависает вопрос о том, какие-либо дела против России когда-нибудь дойдут до суда.
В последние недели группа правительств и международных организаций активизировала переговоры о необходимости создания отдельного международного суда с полномочиями преследовать Россию за преступление агрессии, над которым МУС не имеет юрисдикции. Суд может привлечь отдельных лиц, даже лидеров, к ответственности только за военные преступления, преступления против человечества и геноцид в этом случае. Но сторонники нового суда утверждают, что агрессия является главным преступлением, из которого вытекают все остальные. Он эффективен, потому что адресован непосредственно политическим или военным лидерам, решившим начать войну.
Тем не менее, западные правительства считают, что МУС играет определенную роль и должно продолжать работу. Выдача любого ордера на арест, даже если он не производится, символически важен, потому что он может сделать кого-то изгоем, поскольку эти обвинения не исчезают, говорят правоведы.
В марте 2023 года Кабмин поддержал создание Офиса Международного уголовного суда в Украине. Главным направлением работы Офиса МУС в нашем государстве является расследование дел, рассматриваемых Судом с начала вооруженной агрессии РФ против Украины в 2014 году.
При этом Украина будет формировать коалицию в поддержку создания Специального международного трибунала по поводу преступлений России в нашем государстве.