Похоже, что Кремль создает условия для проведения операций под фальшивым флагом на границе Черниговской области, а также в Молдавии накануне годовщины полномасштабного вторжения России в Украину. 23 февраля украинское Северное оперативное командование сообщило, что российские войска готовят возможные операции под прикрытием в приграничных международных районах Черниговской области.
Украинская разведка уже зафиксировала, как российские колонны с военной техникой без опознавательных знаков и личным составом, одетым в форму, похожую на украинскую, продвигаются в районы границы с Черниговской областью. Украинское Северное оперативное командование заявило, что целью этих операций под фальшивым флагом было обвинить украинские силы в нарушении территориальной целостности неопределенной страны, имея в виду, скорее всего, Беларусь. Возможно, Кремль готовит атаки под фальшивым флагом, чтобы втянуть Беларусь в войну.
Накануне, 16 февраля, Александр Лукашенко заявил, что Беларусь вступит в войну только в случае нападения со стороны Украины. А 21 февраля Минобороны РБ также заявило, что белорусские войска наблюдали наращивание украинских сил у своих границ.
ISW продолжает оценивать, что белорусская или российская атака на северные украинские регионы очень маловероятна, но вышеупомянутая операция под фальшивым флагом может быть направлена на закрепление украинских сил на северной границе с целью ослабления украинской обороны на востоке Украины и подготовки к контрнаступательным операциям.