Бизнес вытесняет дипломатию: как "дельцы" формируют переговоры по войне РФ против Украины — FT

Все больше похоже на то, что будущее войны РФ против Украины будет решаться не дипломатами и ответственными правительствами, а посредниками, "дельцами" и оппортунистами, которые стремятся получить выгоду от любой потенциальной сделки, пишет FT.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Мирный план для Украины привел лишь к тому, что Путин потерял страх перед Трампом — The Times

Прошедшая неделя сделала это невозможным для игнорирования. СМИ сообщали, что специальные посланники американского президента Дональда Трампа вели переговоры с подсанкционными российскими чиновниками с нечеткими полномочиями и выгодными бизнес-интересами.

Тем временем в Южной Африке полиция начала расследование в отношении дочери бывшего президента, которую подозревают в вербовке наемников для войны РФ против Украины. В Украине расследование коррупции заставило самого влиятельного советника президента Владимира Зеленского уйти в отставку. А в России бизнесмены, приближенные к Кремлю, начали проверять, могут ли быть отменены санкции, делая предложения западным партнерам.

Детали различаются. Схема остается неизменной. Ни один конфликт, в котором посредниками выступают недобросовестные дельцы и скомпрометированные чиновники, действующие вне официальных каналов, не приведет к хорошо структурированному миру.

Южная Африка. Полиция расследует, как молодые южноафриканцы попали в Россию, а затем на линию фронта в Донбассе после того, как их завербовали для работы в охране за рубежом. Следователи проверяют, не способствовали ли вербовке посредники, связанные с дочерью бывшего президента ЮАР Джейкоба Зумы, Дудузиле Зума-Самбудлой. Она подала в отставку из парламента на прошлой неделе после того, как появились сообщения о связях с российскими сетями наемников, хотя ей не выдвинули обвинений и она отрицает свою вину.

В Майами зять Трампа Джаред Кушнер и посланник Стив Уиткофф провели переговоры с финансистом, директором Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым, против которого были введены санкции. Стенограммы и утечка копии 28-пунктного плана, который Уиткофф разрабатывал с Дмитриевым, свидетельствуют об обсуждении мирного плана, поддержанного Кремлем, который сочетал политику с коммерческими возможностями, включая предложение о том, что американские фирмы могли бы использовать часть замороженных российских активов в качестве капитала для совместных предприятий и послевоенного восстановления.

Ситуация стала еще более запутанной после сообщений о том, что Геннадий Тимченко и Юрий Ковальчук — российские бизнесмены из ближайшего окружения Владимира Путина, которые находятся под санкциями, начали испытывать собственные каналы связи в Вашингтоне. Привлекательность такого шага очевидна. Для таких людей мирное соглашение не будет касаться архитектуры безопасности или территориальной целостности — оно будет касаться бизнес-потенциала. Время заключения соглашения имеет меньшее значение, чем его коммерческие условия. После встречи во вторник, 2 декабря, в Москве команда Трампа, кажется, снова осталась с пустыми руками. Но помощник Путина по вопросам внешней политики Юрий Ушаков сказал, что во время переговоров речь шла о широких перспективах будущего экономического взаимодействия между США и Россией.

В Киеве Андрей Ермак подал в отставку с должности руководителя офиса президента Украины на фоне коррупционного скандала. Расследование коррупции — это победа для украинских антикоррупционных органов, которые оказались более устойчивыми, чем многие ожидали. Результатом стала асимметрия: Украина является "достаточно прозрачной", чтобы преследовать собственных чиновников даже во время войны, тогда как российские посредники действуют без контроля — в переговорах, которые формируют американские посланники, не утвержденные Сенатом США. Таким образом, институциональная подотчетность Украины становится уязвимой перед дельцами, которые рассматривают восстановление как возможность заработать деньги.

Это отражает "коррупцию" персонализированной политики как таковой. Долгий, странный "вальс" Трампа с Путиным и склонность работать через неформальные каналы, нормализовали ту самую систему, от которой Украина пытается убежать. Готовность Трампа позволить Уиткоффу и Кушнеру самостоятельно работать с российскими чиновниками импортирует в американскую дипломатию московскую модель, где бизнес и государственная власть неразрывно связаны. Результатом являются не переговоры между демократическими и авторитарными системами, а сближение вокруг подхода "сильной руки", где личный доступ имеет большее значение, чем институциональный процесс.

Войны почти никогда не ведутся и не решаются исключительно институциями, отвечающими за их контроль. Однако необычным в этом случае является то, насколько далеко война РФ против Украины отошла от подотчетной власти. То, что называется дипломатией, выглядит как рынок.

Соглашения, достигнутые с помощью таких каналов, терпят крах. Когда Россия нарушит условия, а это неизбежно произойдет, посредники, которые добились соглашения, уже получат свое вознаграждение и пойдут дальше. Украина останется с бесполезным соглашением, а Запад — с нежелательным прецедентом: что территориальные завоевания можно монетизировать с помощью посредников, имеющих хорошие связи. Мир, достигнутый таким образом, может наступить быстро. Но он не будет длительным.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Хаотичная дипломатия: почему попытки Трампа остановить войну РФ против Украины проваливаются — Politico

Ранее FT писала, что Трамп превращает внешнюю политику США в систему сделок и прибылей. Хотя для США не является чем-то необычным добавлять экономический элемент в свои дипломатические кампании — или через торговлю, инвестиции, или регуляторные каналы, эксперты говорят, что требования второй администрации Трампа по заключению соглашений больше напоминают стратегии небольшого инвестиционного банка или частной инвестиционной компании, чем правительственной политики.