Поддержать
"Ничего не произойдет, — сказал президент Трамп журналистам на борту Air Force One в середине мая, — пока мы с Путиным не встретимся".
Трамп настаивал, что для такой острой проблемы, как российская война против Украины, единственным решением является встреча двух лидеров сверхдержав, которые могут договориться, "постучать кулаками по столу" и заставить сдвинуть дело с мертвой точки.
Однако через девять дней после этой встречи на американской авиабазе в Анкоридже все внешние признаки свидетельствуют, что реальный прогресс остановился, пишет The New York Times. Трамп намекал, что президент России Владимир Путин и президент Украины Владимир Зеленский проведут личную встречу, а затем присоединятся к переговорам с самим Трампом. Ни одна из этих встреч не запланирована.
"Повестка дня совсем не готова", — заявил в воскресенье на NBC министр иностранных дел России Сергей Лавров.
И пока Трамп уверял европейских лидеров, что Путин якобы согласился допустить миротворческие силы на территорию Украины, уже к середине недели россияне начали описывать совсем другую схему — где Москва сама будет участвовать в "гарантиях безопасности" для страны, в которую она же и вторглась в феврале 2022 года. Если и существует классический пример "лисы, охраняющей курятник", то это именно он.
В понедельник, отвечая на вопрос, что именно должны означать эти гарантии безопасности, Трамп признал: "Мы даже не обсуждали деталей".
Это лишь симптом стратегической несогласованности последних десяти дней. Иногда Трамп позиционирует себя как посредника, способного использовать свое влияние, чтобы выжать уступки из Путина, а затем убедить Зеленского уступить территорию и заключить соглашение.
В другие моменты он говорит как союзник Украины, обещая помочь защитить ее от будущих атак. На прошлой неделе он написал в соцсетях, что Украина "не имеет шансов на победу", если ей не позволят бить вглубь территории России, возложив вину на своего предшественника Джо Байдена за то, что тот "позволял только обороняться, но не контратаковать".
После того, как в Анкоридже он заявил, что Путин хочет мира, теперь Трамп уже выражает сомнения и говорит, что определит, кто виноват в провале, если таковой произойдет. "Мы увидим, к чему я склоняюсь. Я пойду или одним путем, или другим", — сказал он журналистам в пятницу.
Для Трампа последовательность менее важна, чем атрибутика дипломатии "лидер к лидеру". И он далеко не первый президент США, который считает, что его личное умение убеждать — ключ к успеху американской внешней политики и завершению войн. Теодор Рузвельт был убежден в том же и 120 лет назад выступил посредником в завершении русско-японской войны. Тогда мирный договор был подписан на американской земле, и Рузвельт получил Нобелевскую премию мира — именно на такой результат откровенно намекает Трамп.
Но эта попытка переговоров с Россией идет совсем не по "модели Рузвельта". Зато встречу Трампа с Путиным в Анкоридже все больше сравнивают с его дипломатией с Ким Чен Ыном семь лет назад: дружеские жесты, пожатие рук, "картинка для телекамер", теплые обмены — Путин даже прислал Трампу фото их встречи. Однако реального прогресса нет. В случае с Северной Кореей в конце концов не было сдано ни одного ядерного оружия — и с тех пор арсенал страны только вырос.
"Трамп пришел на встречу с относительно единой позицией Запада: сначала должно быть перемирие, — считает Иво Даалдер, бывший посол США при НАТО, который присоединяется к Гарвардскому центру Белфера. — Но когда они наконец встретились, Трамп отказался от этой позиции, и вместо того чтобы двигать процесс вперед, он забил себе автогол".
"Он говорил, что будет недоволен без перемирия, что наступят серьезные последствия, но никаких последствий не наступило", — добавил Даалдер.
Трамп заявил, что его цель — "идти непосредственно к мирному соглашению", потому что перемирия "часто не выдерживают".
Теперь он говорит, что будет знать через две недели, серьезно ли настроен Путин, — ровно такой же срок он давал российскому лидеру несколько месяцев назад, но так и не сдержал. (Две недели — это стандартный отсчет времени, который Трамп требует для результатов, будь то дипломатия или создание новой системы здравоохранения. Продление дедлайнов — обычное дело.)
Однако в случае с Украиной Трамп всегда оставляет себе путь для отступления, говоря, что мира может и не быть, и, возможно, США придется просто отойти в сторону и дать украинцам и россиянам "разобраться самим". Умыв руки, он может заявить, что способен привести Путина и Зеленского за стол переговоров, но не может заставить их договориться. Это создает для него "аварийный выход" в случае провала переговоров.
На прошлой неделе Трамп придерживался именно второго подхода. Он объявил, что США присоединятся к европейским лидерам в создании гарантий безопасности для Украины, однако сразу уточнил в интервью, что американских войск на земле не будет. Если войска и появятся, то только из "пары стран", в частности Британии, Франции и Германии, а США, по его словам, могли бы предоставить разведданные и авиационную поддержку.
Фактически гарантии безопасности означают, что США обязуются защищать Украину в случае нового нападения России, даже если она не является членом НАТО — шаг, которому Трамп сопротивлялся так же, как и Байден.
Впрочем, Байден постоянно напоминал миру, что вторжение России было незаконным, и что если Путин победит в Украине, то дальше он может взяться за страну-члена НАТО. Его Минюст и Госдеп собирали доказательства военных преступлений для будущих трибуналов. Трамп же путает, кто виноват в войне, и распустил подразделения, отслеживавшие эти преступления.
Украинцы, разумеется, относятся к этому с недоверием. В 1994 году они подписали Будапештский меморандум, по которому США, Британия и Россия предоставили нечеткие гарантии безопасности в обмен на отказ Украины от ядерного оружия, оставшегося после распада СССР.
В Анкоридже Трамп заявил, что Путин понял и согласился на западные гарантии безопасности для Украины. Но уже в конце недели россияне добавили условие, что они сами должны быть частью "сил безопасности", и намекнули, что ни одна страна НАТО не может иметь войск в Украине.
В программе NBC Meet the Press в воскресенье Вэнс уклонился от вопроса, может ли Россия брать такую роль, ответив, что "переговоры всегда предполагают уступки". Он настаивал, что администрация Трампа "применила больше экономического давления на Россию, чтобы остановить войну, чем Байден за три года". Помощники Байдена это отрицают, напоминая о широких санкциях на торговлю, банковский сектор, финансы и другие сферы, введенные США и союзниками после вторжения.
"В конце концов мы или добьемся успеха, или зайдем в тупик", — подытожил Вэнс, снова представляя Вашингтон как посредника. Как сенатор он неоднократно утверждал, что США следует отказаться от поддержки Украины, поскольку результат не имеет прямого национального интереса для Америки.
Даалдер отмечает, что администрация Трампа "фундаментально неправильно понимает" конфликт.
"Трамп считает, что речь идет о территории, — отметил он. — Но для россиян это вопрос идентичности и того, присоединится ли Украина к Западу, или фактически останется под контролем России".
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google