"Обмен территориями", которого не произошло: внутри безумной погони Трампа за миром в Украине

Вскоре после встречи с Владимиром Путиным в Москве 6 августа специальный посланник США Стив Уиткофф передал Дональду Трампу сенсационную новость: российский президент якобы готов предложить значительные территориальные уступки, чтобы закончить свою войну против Украины.

После доклада Уиткоффа, о котором рассказали двое информированных собеседников, Трамп похвалил своего эмиссара за "большой прогресс" и согласился провести исторический саммит с Путиным, намекнув, что вопрос "обмена территориями" может быть на столе.

Но дипломатический прорыв быстро превратился в путаницу, пишет Reuters,

Во время созвона 7 августа с несколькими европейскими лидерами Виткофф заявил, что Путин якобы готов вывести войска из украинских областей — Запорожской и Херсонской — в обмен на то, что Киев уступит Донецк и Луганск. Об этом сообщил источник, знакомый с обсуждением.

Это предложение шокировало многих участников разговора, ведь оно резко отличалось от их собственных оценок позиции Путина, рассказали четыре человека, знакомых с ходом дискуссий, в частности американские и европейские чиновники, которые говорили на условиях анонимности из-за чувствительности темы.

Уже на следующий день Уиткофф, похоже, изменил свои слова. На видеозвонке, который организовал госсекретарь США Марко Рубио с участием советников по нацбезопасности стран Европы, посланник заявил, что на самом деле Путин не предлагал отводить войска из этих двух регионов, сообщил один из источников.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Уиткофф неправильно понял позицию Путина, и это может плохо повлиять на ситуацию - BILD

Вместо этого американские чиновники, которые присутствовали во время видеоконференции, отметили, что Путин дал Вашингтону другие, гораздо более скромные сигналы уступок: он якобы не будет требовать от Запада формального признания Запорожья и Херсонщины как "российских территорий", рассказал отдельный представитель США.

Уиткофф — девелопер, который не имеет  дипломатического опыта — нарушил стандартный протокол, отправившись на переговоры без стенографиста Госдепартамента. Поэтому после встречи он не имел ни одной официальной записи предложений Путина, сообщил источник, знакомый с внутренними процессами администрации.

Разговоры с более чем десятком американских и европейских чиновников воспроизводят свежую попытку администрации Трампа прекратить войну в Украине, которая завершилась разочарованием на саммите Трамп-Путин в Аляске 15 августа: лидеры обменялись теплыми словами, но никакого мирного соглашения достигнуто не было.

Картина, которая вырисовывается из свидетельств, показывает американского президента, готового принимать быстрые решения во внешней политике, опираясь больше на доверенных лиц и собственную интуицию, чем на традиционные дипломатические каналы и взвешенные процедуры, присущие большинству предыдущих администраций.

Сторонники Трампа говорят, что его стиль принес прорывы, немыслимые при его предшественнике: восстановление отношений США с новым сирийским правительством, бомбардировка ядерных объектов Ирана и установление прямой линии связи с Путиным, которая теоретически может положить конец войне, унесшей сотни тысяч жизней.

Однако критики отмечают: такой "импровизационный стиль" создает путаницу внутри администрации и среди союзников.

И несмотря на саммит, война в Украине не приблизилась к завершению, подчеркнул Курт Волкер, бывший посол США в НАТО и спецпредставитель по вопросам Украины в первой каденции Трампа.

"Мы находимся ровно там, где были до прихода Трампа к власти, — добавил он. — Россия не изменила свою позицию ни на йоту. Война продолжается... У нас нет четкой стратегии, как заставить Путина остановить боевые действия".

СМИ сообщали, что Уиткофф ждал много часов встречи с Путиным: Трамп говорит, что это фейк

Белый дом, который не комментировал конкретные эпизоды, описанные в материале, защитил широкую внешнюю политику Трампа и сравнил ее с предшественником.

"Слабая администрация Джо Байдена не понимала внешней политики, и именно его "традиционные процессы" позволили России вторгнуться в Украину. В отличие от этого, мировые лидеры подтвердили, что президент Трамп добился большего прогресса ради мира за две недели, чем Джо Байден за три с половиной года", — заявила пресс-секретарь Белого дома Анна Келли.

Российская массированная атака ракетами и дронами на Украину в четверг утром, которая стала вторым по мощности обстрелом Киева с начала войны, лишь подчеркнула отсутствие прогресса в мирных усилиях Трампа. Его спецпосланник в Украине Кит Келлог назвал эти удары "возмутительными" и заявил, что они "угрожают миру", к которому стремится президент.

Некоторые из американских чиновников, в частности Келлог, были разочарованы тем, что Виткофф после московской встречи внес противоречивую информацию в дискуссии в момент, когда США наконец начали занимать более твердую позицию в отношении России, сообщили американский чиновник и еще один источник, знакомый с динамикой в администрации.

До встречи в Москве администрация Трампа заявляла, что президент введет новые санкции или тарифы против России уже 8 августа, если Путин не согласится завершить войну против Украины. Но дедлайн прошел, и ничего не произошло.

Госдепартамент, который отвечает за публичные комментарии от имени Рубио, Уиткоффа и Келлога, заявил, что эти трое действовали "в унисон" в реализации внешней политики Трампа "Америка превыше всего".

"Любые утверждения об ином являются ложными и контрпродуктивными", — сказал Томми Пиготт, главный заместитель спикера ведомства.

Отдельный представитель Келлога повторил эту позицию, подчеркнув, что он и Уиткофф имеют тесные рабочие отношения и находятся в регулярном контакте.

Полагание Трампа на доверенных советников вроде Уиткоффа сопровождалось агрессивными "чистками" в среде американской нацбезопасности — увольнением или переводом экспертов по вопросам России и Украины в Пентагоне, Госдепартаменте и Совете национальной безопасности.

Уиткофф, близкий друг Трампа, получил положительные отзывы за трудолюбие. Но некоторые американские и европейские чиновники опасаются, что россияне пользуются его недостатком опыта за столом переговоров.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Трамп и Габбард уволили ведущего эксперта ЦРУ по вопросам России через несколько дней после саммита на Аляске — WP

Некоторые высокопоставленные чиновники США, включая Келлога и Рубио, сначала также не знали деталей встречи Виткоффа в Москве, сообщили американский чиновник и источник, знакомый с внутренней динамикой администрации, не предоставив дополнительных подробностей.

Саммит Трампа с Путиным 15 августа в Анкоридже не принес никаких очевидных достижений. Президент США еще накануне снизил ожидания, описывая его как один этап дипломатического процесса, а не шанс заключить сделку.

Трамп не делал никаких территориальных уступок от имени Украины, но по итогам встречи заявил, что временное перемирие не является предпосылкой для длительного мира. Это — позиция Путина, которую не разделяет большинство европейских лидеров.

Европейские союзники сразу же начали продумывать, как повлиять на следующие шаги Трампа.

Президент Украины Владимир Зеленский, который должен был встретиться с Трампом в Вашингтоне 18 августа, попросил европейских лидеров присоединиться к нему, сообщил представитель правительства Германии.

Лидеры дискутировали, стоит ли ехать вместе с Зеленским, чтобы избежать повторения февральской сцены в Овальном кабинете, когда Трамп и вице-президент Джей Ди Ванс публично распекали украинского президента, рассказали два европейских источника.

В конце концов встреча 18 августа была успешной, показав восстановление сотрудничества США и Европы, сказали несколько европейских дипломатов Reuters. И это после того, как еще в прошлом году в избирательной кампании Трамп поощрял Россию атаковать членов НАТО, которые "не платят свою справедливую долю" за оборону.

Самый ощутимый результат: Трамп и европейские лидеры согласились официально разработать рамки будущих гарантий безопасности для Украины.

Но конец войны все еще кажется далеким.

Российские чиновники, включая министра иностранных дел Сергея Лаврова, четко заявили: они не примут никаких гарантий безопасности для Украины, если те будут предусматривать пребывание иностранных войск на ее территории. И хотя Трамп призвал к встрече Путина и Зеленского, в Москве считают, что такой саммит в ближайшей перспективе маловероятен.

Мерц: Встречи Путина и Зеленского не будет

Волкер, бывший спецпредставитель США, выразил осторожный оптимизм, что Трамп в конце концов заставит Путина изменить позицию путем жестких экономических санкций и большей военной поддержки Украины.

"Я думаю, что Трамп — это воплощение той цитаты Черчилля: "Американцам всегда можно доверять, что они сделают правильный выбор — после того, как попробуют все другие возможности"", — сказал Волкер, добавив, что у Трампа действительно не останется выбора.