Публикация документов, определяющих глобальную стратегию безопасности администрации президента США Дональда Трампа, была задержана на несколько недель, частично из-за изменений, на которых настаивал министр финансов Скотт Бессент в отношении Китая, сообщает Politico, ссылаясь на источники.
Первоначально ожидалось, что документы — Стратегия национальной безопасности и Стратегия национальной обороны, будут опубликованы в начале осени. По словам одного из источников издания, оба документа почти готовы и, вероятно, будут опубликованы в этом месяце. Второй источник подтвердил, что Стратегия национальной безопасности будет опубликована в ближайшее время, а третий подтвердил, что Стратегия национальной обороны будет опубликована "очень скоро".
Документы прошли несколько раундов пересмотра после того, как Бессент попросил доработать формулировки, касающиеся Китая, учитывая деликатность текущих торговых переговоров с Пекином и повышение приоритетности Западного полушария по сравнению с предыдущими администрациями.
Стратегия национальной безопасности использовалась администрациями США для определения своих общих стратегических приоритетов, от экономики до отношений с союзниками и противниками и военной позиции. Проект проходит серию чтений и получает оценки от членов правительства, чтобы отразить широту видения и обеспечить, чтобы вся администрация двигалась в одном направлении по важнейшим вопросам.
Администрация Трампа в течение нескольких месяцев вела торговые переговоры с Пекином по пошлинам и другим вопросам, но Пентагон придерживался своей позиции, что Китай остается главным военным конкурентом США.
Масштабы изменений после запросов Бессента остаются неясными, но два источника издания заявили, что Бессент хотел смягчить некоторые формулировки. Любые изменения в одном документе потребуют аналогичных изменений в другом, поскольку они должны быть синхронизированы, чтобы выражать единую позицию.
Министр финансов и другие чиновники обычно участвуют в процессе разработки и обсуждения новой стратегии, поскольку большинство администраций США публикуют только одну Стратегию национальной безопасности за срок полномочий президента.
Министерство финансов США заявило, что Бессент "на 100% согласен с президентом Трампом, как и все другие члены этой администрации, по поводу того, как лучше всего управлять отношениями с Китаем".
Чиновники администрации Трампа поочередно критиковали угрозу со стороны Китая и искали пути улучшения отношений с Пекином.
Ожидается, что министр обороны США Пит Хегсет выступит в пятницу, 5 декабря, с речью о работе Пентагона по ускорению производства оружия для противодействия китайской угрозе.
В то же время Хегсет сотрудничает со своим китайским коллегой, адмиралом Дун Цзюнем, над налаживанием коммуникации между военными США и Китая, чтобы предотвратить перерастание разногласий или недоразумений в непредсказуемый конфликт в Индо-Тихоокеанском регионе.
Эти шаги администрации США являются ответом на масштабное наращивание военного присутствия Китая в Индо-Тихоокеанском регионе и напряженность в отношениях с Филиппинами: Пекин и Манила противостоят друг другу из-за претензий в Южно-Китайском море. В последние годы США поставляют Филиппинам более современное вооружение, отчасти для того, чтобы отвлечь китайскую угрозу. Китай также постоянно отправляет истребители и военные корабли к берегам Тайваня.
Стратегия национальной безопасности США, которая разрабатывается каждой администрацией, не обновлялась с 2022 года со времен администрации Джо Байдена. В документе освещаются три основные темы: стратегическая конкуренция с Китаем и Россией, восстановление инвестиций и сосредоточение внимания на внутренней промышленной политике, признание того, что изменение климата является центральным вызовом, который касается всех аспектов национальной безопасности.
Ожидается, что новая Стратегия национальной безопасности будет уделять больше внимания Западному полушарию, чем предыдущие стратегии, которые сосредотачивались на Ближнем Востоке, борьбе с терроризмом, Китае и России. Новая стратегия будет включать эти темы, но также сосредоточится на таких вопросах, как миграция, наркокартели и отношения с Латинской Америкой — все это под эгидой защиты территории США.
Новая Стратегия национальной обороны будет уделять больше внимания защите территории США и Западного полушария, что вызвало определенное беспокойство среди военных командиров. Ожидается, что за обоими документами последует "глобальный обзор позиций", то есть анализ размещения военных активов США по всему миру, которого ждут американские союзники от Германии до Южной Кореи, где дислоцируются десятки тысяч американских военнослужащих, которые могут быть переведены в другие места.
