2010-й — саме час починати

10 лютого в Києві міжнародна комісія незалежних експертів під головуванням А.Ослунда та О.Пасхавера представила журналістам свою розробку — «Пропозиції для України: 2010 рік — час реформ».

У 88-сторінковому документі, у підготовці якого взяли участь 23 вітчизняні і закордонні експерти, визначено десять пріоритетів для України у 2010 році:

1) реформування газового сектору (у тому числі щоквартальне збільшення на 20% цін на газ до досягнення рівня окупності з паралельним впровадженням адресних субсидій для найменш захищених споживачів);

2) посилення незалежності Національного банку;

3) перехід до режиму інфляційного таргетування (включаючи змінний курс валют і зниження інфляції в Україні протягом трьох років до 2—3%);

4) скорочення видатків державного бюджету (у тому числі шляхом реформування пенсійної системи, відмови від необгрунтованих субсидій підприємствам і поліпшення адміністрування податків);

5) комплексна дерегуляція підприємницької діяльності (котра сприятиме поліпшенню позиції України в Doing Business Index на 40 пунктів);

6) укладання поточного року Угоди про асоціацію з Європейським Союзом;

7) поновлення приватизації (у тому числі приватизація нещодавно націоналізованих банків);

8) узаконення купівлі-продажу земель сільськогосподарського призначення;

9) ухвалення закону про доступ до публічної інформації;

10) ухвалення сучасного комерційного законодавства.

Програмою передбачається створення при Кабінеті міністрів Комісії з питань реформ під керівництвом віце-прем’єр-міністра і використання співробітництва з міжнародними організаціями «як якоря для здійснення реформ».

Шляхом внесення поправок у виборче законодавство експерти пропонують упровадити відкриті партійні списки, а також удосконалити прозорість партійного фінансування, запровадивши вимогу відкритості внесків на діяльність політичних партій.

Окрім того, комісія експертів у документі наголошує на необхідності ухвалення адміністративно-процедурного кодексу країни, початку реформування регіонального та місцевого самоврядування, розширення повноважень і ресурсів Рахункової палати, впровадження дієвої дисциплінарної та кримінальної відповідальності чиновників за невиконання законів, а також здійснення судової реформи.

У додатку до програми реформування країни міститься детальний перелік законодавчих актів, необхідних для здійснення запропонованих реформ.

«Для влади дуже важливо зрозуміти, що ці зміни, про які тут говориться, — вони цілком неминучі. І інстинкт самозбереження нової влади мусить підказати їй, що далі не вийде без цих змін, інакше можливо, що зміни займуться цими політиками», — сказав президент Центру економічного розвитку, співголова комісії Олександр Пасхавер.