Представники адміністрації Дональда Трампа провели розширені обговорення щодо можливого запровадження пов’язаних із тероризмом санкцій проти Агентства ООН для допомоги палестинським біженцям — UNRWA, повідомили Reuters два джерела, знайомі з перебігом розмов. Це викликало серйозні юридичні та гуманітарні занепокоєння всередині Державного департаменту США.
UNRWA працює у Газі, на Західному березі, у Лівані, Йорданії та Сирії, забезпечуючи мільйони палестинців допомогою, освітою, медичною опікою, соціальними послугами та притулком.
Вищі посадовці ООН і Радбез ООН називали UNRWA «хребтом» гуманітарної допомоги у Газі, де дворічна війна між Ізраїлем і угрупованням Хамас спричинила масштабну гуманітарну катастрофу.
Адміністрація Трампа, однак, звинувачує агентство у зв’язках із ХАМАС — звинувачення, які UNRWA рішуче заперечує.
Сполучені Штати багато років були найбільшим донором UNRWA, але припинили фінансування у січні 2024 року після того, як Ізраїль заявив, що близько десятка працівників агентства брали участь в нападі Хамаса 7 жовтня 2023 року. У жовтні цього року держсекретар Марко Рубіо звинуватив UNRWA у перетворенні на «філію ХАМАС», який США визнали терористичною організацією ще у 1997 році.
Наразі неясно, чи обговорення стосуються санкцій проти всього агентства, чи лише окремих співробітників або його структурних частин. Не визначено й те, який саме тип санкцій планують застосувати.
Серед варіантів, які розглядають у Держдепартаменті, — визнання UNRWA «іноземною терористичною організацією» (FTO), що фактично ізолювало б агентство фінансово. Проте незрозуміло, чи цей варіант і далі вважається серйозним.
Будь-яке загальне рішення проти UNRWA може зруйнувати систему допомоги біженцям і паралізувати агентство, яке вже переживає глибоку фінансову кризу.
Санкції проти UNRWA на підставі тероризму можуть стати безпрецедентним кроком, оскільки США є країною-членом ООН і державою, що приймає її штаб-квартиру; саме ООН створила UNRWA у 1949 році.
Вільям Дір, директор вашингтонського офісу UNRWA, заявив, що агентство буде «розчароване», якщо США справді розглядають варіант визнання його терористичною організацією. Він назвав це рішення «безпрецедентним і необґрунтованим».
Представник Держдепартаменту у відповіді журналістам назвав агентство «корумпованою організацією з доведеним досвідом сприяння терористам».
«Усе перебуває на столі», — зазначив посадовець. «Остаточних рішень поки не ухвалено».
ООН заявила, що дев’ятеро працівників UNRWA могли бути причетні до нападу 7 жовтня — їх звільнили. ООН пообіцяла розслідувати всі звинувачення й неодноразово просила Ізраїль надати докази, яких досі не отримала.
Прем’єр-міністр Ізраїлю Беньямін Нетаньягу багато років закликає ліквідувати UNRWA, звинувачуючи його в «антиізраїльській пропаганді». Починаючи з 30 січня, Ізраїль заборонив діяльність агентства на своїй території, включно зі Східним Єрусалимом.
За даними ООН, від початку війни у Газі загинули понад 370 співробітників UNRWA.
