Маріо Драгі хоче стати президентом Італії, це погано обернеться як для країни, так і для Європи — The Economist

Рідко коли церемоніальні вибори президента Італії викликали такий інтерес, як ті, що розпочинаються 24 січня в Римі. Колегії виборщиків, що складається з 1009 парламентаріїв та регіональних делегатів, доручено обрати наступного главу держави, і доти, доки ця робота не буде виконана, колегія проводитиме щоденні голосування, повідомляє The Economist.

Однією із причин інтересу є завжди суперечливий Сільвіо Берлусконі. Колишній прем'єр-міністр був одним із тих, хто явно прагнув стати президентом. Але 22 січня він відмовився від своїх амбіцій. Близькі соратники раніше визнали, що Берлусконі не зміг заручитися підтримкою, якої він потребував, попри підтримку правих партій.

Другою причиною інтересу є ймовірність того, що вибір тепер впаде на Маріо Драгі, нинішнього прем'єр-міністра. Під керівництвом Драгі пройшло майже 12 місяцями надзвичайного спокою та єдності в італійській політиці (до його коаліційного уряду входять усі основні партії, крім однієї).

Італія є найбільшим бенефіціаром коштів ЄС для відновлення після пандемії. Італії дістанеться понад 200 мільярдів євро (227 мільярдів доларів) із загальної суми 750 мільярдів євро, і є надія, що їх можна буде витратити таким чином, щоб стимулювати економічне зростання Італії. Протягом понад двох десятиліть гнітючі показники країни гальмували економічне зростання всього ЄС.

Уряд Драгі добре розпочав реалізацію реформ та інвестицій, необхідних для продуктивного освоєння коштів. Але його бажання, що ледь приховується, залишити резиденцію прем'єр-міністра, палац Кіджі, заради більш величного Квірінальського палацу ставить Драгі під загрозу. Якщо його буде обрано, важко буде знайти наступника, здатного утримати нинішню ідеологічно різнорідну коаліцію. Якщо цього не станеться, його становище погіршиться, оскільки йому буде важче продовжувати виконувати той же трюк з утримання коаліції.

Висловлювалися побоювання, що підвищення Драги може призвести до дострокових виборів. Хоча це й не є неможливо, це виглядає малоймовірним. Відповідно до закону, прийнятого у 2012 році, якщо чинний парламент буде розпущений до 24 вересня, його члени втратять пенсійні права, накопичені ними з моменту його скликання у 2018 році, і будуть змушені попрощатися з оплатами у розмірі близько 50 000 євро на особу. Таким чином, вірогіднішим сценарієм є те, що буде сформовано уряд-наступник Драгі, який шкутильгатиме, перш ніж звалиться в якийсь момент не надто далеко від природного закінчення парламентського терміну в березні 2023 року.

Небезпека тут полягає в тому, що уряд після Драги мало що зробить. Припускаючи, що заміну буде знайдено, але новий прем'єр-міністр навряд чи отримає підтримку, подібну до тієї, якою нині користується Драгі. Оскільки політичні партії, які зараз підтримують його, захочуть почати готуватися до наступних виборів, розірвавши свої домовленості. Проте робота над реформами ще попереду, і якщо вона зупиниться, потік коштів з Брюсселя теж може зупинитися. Кошти на відновлення після COVID-19 розподіляються траншами, майбутні транші залежать від продовження реалізації узгодженої програми.

Тим часом чи Драгі стане справді главою держави, залежатиме від кількох змінних. Президентські вибори в Італії, як відомо, непередбачувані — вони рясніють таємними угодами та запаморочливими невдачами. Чинний президент Серджіо Маттарелла був обраний у 2015 році з 665 голосами у четвертому турі голосування після того, як отримав лише чотири голоси у попередньому. Оскільки голосування є таємним, члени партії часто ігнорують вказівки своїх лідерів.

Covid-19 створив ще один рівень невизначеності. Правила вимагають більшості у дві третини для перемоги у перших трьох раундах та простої більшості після цього. Перемога розраховується не як частка поданих голосів, а як частка від загальної кількості виборців. Таким чином, будь-яка відсутність представників ускладнить перемогу будь-кому. За останні дні більш ніж 30 членів колегії виборців показали позитивний результат на COVID-19. 21 січня уряд поспішив вжити заходів, які дозволяють їм вийти з ізоляції та проголосувати, ймовірно, на спеціально створеній в'їзній виборчій дільниці біля парламенту.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Італія та Франція поглиблюють відносини, оскільки відхід Меркель випробуває європейську дипломатію — Reuters

Найбільшою перешкодою для Драгі є спадщина передвиборчої заявки Берлусконі. Берлусконі умовив своїх союзників, Джорджію Мелоні з ультраправих "Братів Італії" та Маттео Сальвіні з популістської "Ліги Півночі", публічно підтримати його. Таким чином, Берлусконі став лідером правих, а Драгі, за умовчанням, лівих. Через це союзникам Берлусконі зараз важче перейти на бік прем'єр-міністра. Однак ні ліві, ні праві не мають явної більшості в колегії виборців, де вистачає незалежних делегатів. Роберто Д'Алімонте, який викладає політологію в університеті Луїса в Римі, дає лівим крихітну перевагу — 463 проти 452, залишаючи 94 делегати без явної лояльності до одного з кандидатів.

Голоси Ліги особливо важливі, тим більше, що деякі в лівоцентристській Демократичній партії і багато хто в широко прогресивному Руху п'яти зірок мають сумніви щодо того, що прем'єр-міністр стане президентом. З усім тим, Сальвіні, як і Берлусконі, публічно заявив, що Драгі повинен залишатися в уряді. Щоб підтримати сходження Драгі на посаду президента зараз, лідеру Ліги може знадобитися розворот, який важко виправдати. Якщо тільки чинний президент Серджіо Маттерелла сам не розвернеться і не погодиться залишитись на посту до наступних виборів. Наразі важко зрозуміти, як це голосування може закінчитися добре для Італії.

Раніше повідомлялося про те, що новим президентом Європарламенту стала Роберта Мецола. Другу половину каденції цього інституту очолюватиме депутат від групи європейських народників, представниця Мальти Роберта Мецола.