Більшою проблемою ВРП є політизація суддів, а не корупція — почесна президентка Венеційської комісії

Маючи такий важки досвід політизованих суддів радянського часу у Польщі вважали, що спершу потрібно створити запобіжники, які б гарантували справедливе призначення суддів, щоб система була прозоріша. Про це під час пресконференції Democracy in action: Zero corruption conference розповіла Ганна Сухоцька - почесна президентка Венеційської комісії Ради Європи та експрем'єр-міністр Польщі.

"Тоді у Польщі вирішили про створення Вищої ради правосуддя. Це було вирішено в результаті жвавого обговорення. В інших перехідних демократіях були схожі практики. Ми мали гарний взірець для наслідування - німецьку модель, де міністр юстиції відіграє роль у призначенні суддів. Ми мали таку саму традицію. Але в радянські часи, коли виконавча влада мала можливість призначати суддів, ми отримали негативний досвід і тому шукали більш нейтральне рішення. Від початку ми вважали, що орган має бути плюралістичним і складатися не лише з числа суддів. Але ми розуміли, що все ж таки більшість мають складати судді, бо це був перший крок гарантувати незалежність правосуддя. Далі ВРП крок за кроком намагалася стати своєрідним міністерством юстиції - ставала більш демократичною і намагалася вже робити на свою користь. І це була перша ознака, що нам слід створили ще більш плюралістичний орган, але не політизований", - пояснює Сухоцька. 

Вона вважає, що слід запросити більше незалежних фахівців з числа правників, які були б членами ВРП, але не з числа політиків. Зараз у Польщі є радовий закон про Вищу раду правосуддя, яки передбачає, що більшість суддів обираються парламентом, бо судді, обрані парламентом, можуть представляти дві негативні дії - політизація та корпоратизація. Отже, це не найкраще рішення. 

"Я вважаю, що ВРП залишається не менш важливим органом для забезпечення незалежності, тому для того, щоб відігравати важливу роль у призначенні суддів, ВРП має бути автономним органом і складатися з доброчесних осіб. Інакше буде легко вийти на корупцію", - пояснює Сухоцька. 

Також потрібно підняти питання декларації активів для суддів, вважає вона.

Сьогодні більшою проблемою є не корупція, а політизація суддів ВРП, бо вони більш схильні саме до цього, пояснила Сухоцька.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Посол ЄС сподівається, що Україна виконає рекомендації Венеціанської комісії щодо законопроєкту про ВРП

Напередодні Верховна Рада ухвалила за основу ще один законопроєкт із цього пакету – №5068, який передбачає створення Етичної ради з професійного оцінювання та доброчесності членів ВРП, а також Служби дисциплінарних інспекторів.

Зазначимо, що Венеціанська комісія вказала на слабкі місця законопроєкту №5068 про перезапуск ВРП. Комісія рекомендувала українським депутатам посилити та зробити вирішальною роль міжнародних експертів в процесі відбору майбутніх членів ВРП та перевірки на добропорядність нинішнього його складу. У Венеціанській комісії наполягають на тому, щоб вирішальний вплив на рішення Етичної комісії  мали не українські судді, а експерти, номіновані міжнародними партнерами України.

Детальніше про законопроєкти Володимира Зеленського та їх спрямованість - у статті Романа Куйбіди “Судова реформа. Три кроки президента” для читачів ZN. UA.