НАЗК поставило під сумнів статус Містобудівної палати, яку хоче створити влада 

18 жовтня, 2021, 13:57 Роздрукувати
Відправити
Відправити

Нацагентство опублікувало результати антикорупційної експертизи законопроєкту №5655 про реформу містобудування.

НАЗК поставило під сумнів статус Містобудівної палати, яку хоче створити влада 
© НАЗК / Facebook

За результатами розгляду законопроєкту №5655 про реформу містобудування Національне агентство з питань запобігання корупції виявило корупціогенні фактори, про що йдеться у відповідному висновку. Такі фактори зумовлюють потребу в доопрацюванні документу для гарантування прозорої системи містобудівного контролю і державного містобудівного нагляду, а також реалізації реформи державного регулювання у сфері містобудівної діяльності шляхом зниження корупційних ризиків.

Зокрема, у висновку йдеться про те, що юридична невизначеність статусу Містобудівної палати суперечить ключовим підходам в організації та діяльності центральних органів виконавчої влади. Це також унеможливлює застосування до її членів превентивних антикорупційних механізмів та обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції».

Своєю чергою НАЗК порекомендувало: 

  • доопрацювати модель функціонування Містобудівної палати та визначити її правовий статус, розглянувши можливість її функціонування як апеляційного органу нагляду; 
  • розглянути можливість забезпечення інституційності нагляду профільним центральним органом виконавчої влади; 
  • доповнити документ змінами до Закону України «Про запобігання корупції» в частині застосування антикорупційних обмежень до членів Містобудівної палати з унесенням відповідних винятків щодо застосування до них ст. 25 (обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності) та ст. 36 Закону (запобігання конфлікту інтересів);  
  • розглянути можливість конкурсного порядку добору членів Містобудівної палати. 

Також серед зазначених НАЗК корупційних ризиків законопроєкту: 

  • безоплатність роботи у Містобудівній палаті та відсутність ефективних механізмів відповідальності, що послаблює інституційну спроможність органу; 
  • дискреційні повноваження посадових осіб при розгляді питання щодо призначення позапланової перевірки у поєднанні з невизначеною природою застосування формато-логічного контролю розгляду звернень про порушення, вчинених суб’єктом містобудування; 
  • невизначеність процедури та строків реалізації рішень про демонтаж (знесення) об’єктів самочинного будівництва; 
  • підвищення ролі містобудівних умов та обмежень з одночасним зниженням контролю за дотриманням вимог законодавства при їх наданні, зокрема під час класифікації об’єкта будівництва як самочинного. 

Читайте також: Сьогодні ДАБІ офіційно ліквідована, але наостанок структура встигла видати сотні «сірих» дозволів на будівництво

ZN.UA неодноразово вказувало на проблеми законопроєкту №5655 у своїх публікаціях. Зокрема, Георгій Могильний у статті «Автономна Будівельна Республіка. Факти без міфів» пише, що запропонована владою реформа в містобудуванні — це не лібералізація, а декларація про утворення такої собі Автономної Будівельної Республіки, узгодженої з її бенефіціарами. Водночас заступниця голови профільного комітету Верховної Ради Олена Шуляк у статті «Реформа містобудування. Правда і міфи» пояснила, як реально зробити будівельний ринок прозорим, а покупця — захищеним.

Про реформу ДАБІ, відповідальність місцевої влади і захист покупця в інтерв’ю ZN.UA розповів міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов. Своєю чергою заступницею голови Архітектурної Палати Національної спілки архітекторів України Анна Кирій в інтерв’ю пояснила, як і навіщо під виглядом знищення корупції в ДАБІ її передають в інші руки. З Чернишовим та Кирій поспілкувалася редакторка відділу політики ZN.UA Інна Ведернікова.

По матерiалам: ZN.UA / Підготував/ла : Юлія Москаленко
Ми повідомляємо тільки дійсно важливі новини. Долучайся до Telegram-каналу
Помітили помилку?
Будь ласка, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl+Enter або Відправити помилку
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Текст содержит недопустимые символы
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Осталось символов: 2000
Отправить комментарий
Последний Первый Популярный Всего комментариев: 0
Показать больше комментариев
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот коментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурна лексика, лайка Флуд Порушення дійсного законодвства України Образа учасників дискусії Реклама Розпалювання ворожнечі Ознаки троллінгу й провокації Інша причина Отмена Отправить жалобу ОК