Украинская металлургия-2008: успешный старт, кризис и его уроки

Ситуация в мировой и украинской металлургической промышленности, сложившаяся в минувшем 2008 году, еще будет предметом многих аналитических исследований. Автор этой статьи, никак не претендуя на лавры носителя безоговорочных истин в последней инстанции и всеобъемлющую полноту изложения, хотел бы высказать свою точку зрения на события этого нелегкого периода, которые не остались, как это иногда бывает, в прошлом, а наоборот — самым существенным образом влияют на нынешнюю ситуацию в отрасли, да и в государстве в целом, учитывая роль, место и значение горно-металлургического комплекса в экономике Украины.

В своем анализе я буду ссылаться на материалы 65-й сессии Комитета по стали Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая состоялась 15—17 декабря в 2008 года в г. Куала-Лумпур (Малайзия); мне довелось руководить делегацией Украины на этом международном форуме.

Стартовали успешно

Вначале — фактаж о работе отрасли в 2008 году. Первая половина прошедшего года для украинской металлургии, как и для металлургического мира в целом, была весьма благополучной. Индекс объемов производства для металлургов за январь—июнь 2008 гoда по отношению к соответствующему периоду 2007-го составил 103,3% (при показателе для украинской промышленности в целом 107,5%). Даже за девять месяцев 2008 года, несмотря на проявившиеся в августе—сентябре признаки кризисных явлений, отрасль сработала на уровне 99,97% к соответствующему периоду 2007 года (показатель для промышленности в целом также снизился до 105,1%).

Предвидел ли кто-либо в первом полугодии 2008 года грядущий кризис? Анализируя ситуацию с позиций сегодняшнего дня, будет справедливым отметить, что некоторые настораживающие негативные проявления были. К ним относятся, прежде всего, экономически неоправданно высокая динамика роста индекса цен на металлургическую продукцию (как известно, в течение 2007 года цены на основные виды продукции удвоились, а за первые шесть месяцев 2008-го выросли еще в 1,5—1,8 раза). При нестабильном курсе гривни (напомню об искусственном завышении курса национальной валюты весной 2008 года, нанесшим существенный удар по экспортерам) увеличилось отрицательное сальдо внешнеэкономического торгового баланса. Уже просматривалась выборочная стагнация выпуска продукции в определенных товарных группах, ориентированных на внутреннего потребителя (прежде всего, строительного сортамента). Быстрыми темпами нарастала дебиторская задолженность на металлургических предприятиях, что являлось отражением проблем с кредитованием у наших потребителей.

Но на эти тревожные звоночки отреагировали не сразу. Опти­мизм от успехов отрасли, не знавшей падения с 1998 года, был такой, что в подготовленном в июле 2008 года проекте новой редакции Государственной программы развития и реформирования ГМК на период до 2012 года при суммировании производственных программ и планов предприятий, выполненном Минпромполитики и Металлургпромом, мы выходили на перспективный объем производства стали в 55—
65 млн. тонн в год (напомню, что в «благополучном» 2007 году этот показатель составлял 42,8 млн. тонн). Речь шла об уве­личении в полтора раза производства стали на «Ар­селорМиттал Кривой Рог», удвоении объемов про­изводства стали ЗАО «Донецк­сталь», строительстве Белоцерков­ского электросталепрокатного завода, заводов «Ворскласталь» и «Днеп­росталь». На слуху, как говорится, были задекларированный «Фест Альпине» — проект строительства нового интегрированного завода мощностью 5,4 млн. тонн ста­ли в районе порта Южный в Одес­ской обл. и другие амбициозные программы роста производства. Основанием для таких планов служил постоянный рост в течение последнего десятилетия потребности в стали на мировом и внутреннем рынках, о чем речь пойдет далее.

Говоря о предвидении кризиса, я хотел бы вернуться в май 2005 года. В тот период наблюдалось некоторое снижение цен на металлургическую продукцию и спроса на нее. Однако ситуация носила сезонно-цикличный характер, и к августу рынок полностью восстановился. Но именно в дни спада мы (специалисты — металлурги Минпромполитики) активно контактировали с аналитиками компании «Миттал стил» (это было еще до ее объединения с «Арселором»), которые представили свое видение текущей и перспективной ситуации на мировом металлургическом рынке.

Эта серьезная исследовательская работа была построена на анализе данных о вводе новых мощностей в металлургии, ситуации на экспортных рынках железорудного сырья и угля, финансовых потоках мировых производителей стали и др. В работе была принята следующая условная периодизация: «старые времена» (до 2002 года), когда уровень использования производственных мощностей в мировой металлургии составлял около 87%, и «новая эра» (с 2003 года), когда этот показатель возрос до 95% и более.

Наши мнения о краткосрочности проблем металлургического рынка в 2005 году совпали. Но, заглядывая во временном аспекте дальше, аналитики «Миттал стил» пришли к однозначному выводу, что мировую металлургию могут ожидать серьезные потрясения именно после 2007—2008 годов. По их расчетам, к этому времени уровень потребления стали на душу населения в экономически наиболее развитых прибрежных районах Китая (а не во всем Китае) сравняется с этим показателем для промышленно развитых стран. Аналитики четко показали, что тем самым завершится «новая эра» для металлургической отрасли, с уровнем использования производственных мощностей порядка 95%, а начавшийся кризис приведет к снижению этого показателя до 80%, и произойдет это уже в 2009 году.

Не скрою, что в 2005 году такой прогноз выглядел излишне пессимистичным. Жизнь, увы, подтвердила его достоверность…

Но тут — кризис

Как развивался кризис? Уже в августе 2008 года под влиянием внутренних и внешних факторов (прежде всего, ухудшения внешней и внутренней ценовой конъюнктуры, резкого снижения спроса на металлургическую продукцию практически во всех основных сегментах) появились вначале локальные признаки рецессии, которые к сентябрю приобрели системный характер.

Нельзя считать, что Кабинет министров Украины, Минпромполитики были пассивными наблюдателями в этих процессах. С целью преодоления негативных явлений, возникших в июле—августе прошлого года в результате снижения ценовой конъюнктуры на мировом рынке металлопродукции, 27—28 августа 2008 года в пра­вительстве были проведены совещания с руководителями министерств и ведомств, предприятий ГМК.

По результатам этих совещаний было принято несколько правительственных решений и дан ряд поручений Кабмина, направленных на стабилизацию ситуации в отрасли и улучшение финансово-экономического состояния предприятий ГМК.

Тогда же Минпромполитики обратилось к Секретариату ОЭСР и Комитету по стали ОЭСР, к министру промышленности и энергетики Российской Федерации В.Христенко, сопредседателю Контактной группы Украина—Евро­союз по стали П.Кляйну, а также к владельцам ведущих металлургических компаний и предприятий Украины («Индуст­риаль­ный союз Донбасса», «АрселорМиттал Кривой Рог», «Метинвестхол­динг», «Евразхолдинг» и ОАО «Запорожсталь») с предложением начать переговоры с мировыми металлургическими производителями об ограничении уровня производства и экспорта продукции до конца 2008 года для сбалансирования спроса и предложения. По предложению Минпромполитики вопрос о «добровольных самоограничениях» производства и экспорта металлургической продукции был отдельно обсужден на заседании Межправи­тельственной украинско-китайской комиссии в Пекине 21—24 октября 2008 года.

Наши инициативы были услышаны и поддержаны. Вследствие чего в конце 2008 года на 20% умень­шили выплавку стали четыре крупнейшие металлургические корпорации Китая, совместно располагающие мощностями по выплавке свыше 100 млн. тонн стали в год. К такой же политике прибегли корейские производители (в первую очередь Posco), а также российская «Магнитка», «Арсе­лорМитталТемиртау» в Казахстане и др.

Однако несмотря на принятые меры, ситуация в отрасли продолжала ухудшаться, что привело к вынужденной остановке отдельных метагрегатов и производств. В результате был существенно сокращен выпуск основных видов метпродукции — чугуна, стали, проката. Так, если в первом полугодии 2008 года среднемесячное производство чугуна, стали и готового проката было соответственно 3,09; 3,71 и 3,16 млн. тонн, то в сентябре оно составило 2,15; 2,48 и 2,13 млн. тонн соответственно. В октябре 2008 года были полностью остановлены 16 доменных печей из 43; 24 сталеплавильных агрегата из 63; девять прокатных станов из 64 (из-за отсутствия реализации продукции). В октябре среднесуточное производство готового проката составило лишь 56 тыс. тонн против 71 тыс. тонн в сентябре и 104 тыс. тонн в первом полугодии 2008 года, то есть продолжало сокращаться. Пик кризиса пришелся на ноябрь прошлого года, когда в Украине работало только 18 доменных печей, 20 сталеплавильных агрегатов и 48 прокатных станов. Среднесуточное производство готового проката снизилось в ноябре 2008 года до 50,4 тыс. тонн; но в декабре этот показатель уже снова возрос до 61,8 тыс. тонн, а в январе 2009-го — до 67,1 тыс.тонн.

Последствия

Нужно отметить, что кризисные явления в той или иной степени коснулись практически всех стран — мировых лидеров металлургического производства, однако масштаб и последствия кризиса различны. Больше всего пострадала металлургическая промышленность Украины (наибольшее в мире падение производства в четвертом квартале 2008 года — 37% по сравнению с июлем этого же года), Турции (21%), России (15%), Китая (13,7%), США (13,3%), то есть тех стран, в которых металлургия работала со значительной ориентацией на экспорт. Тогда как, например, японская металлургическая промышленность до ноября практически оставалась вне кризиса; лишь сокращение выпуска автомобилей и снижение спроса на автомобильный лист привело в конце прошлого года к уменьшению объемов производства плоского проката. В целом в мире в ноябрьский пик кризиса снижение объемов производства по сравнению с июлем 2008 года составило 9,1%.

Чтобы не возвращаться больше к статистическим данным, отмечу, что в целом в мире, по данным Международной сталеплавильной ассоциации, в 2008 году было произведено 1,33 млрд. тонн стали, что на 1,2% меньше, чем в 2007 году. В первую десятку стран-производителей по итогам прошлого года вошли Китай (502 млн. тонн, рост на 2,6%), Япония (118,7 млн. тонн, падение на 1,2%), США (91,5 млн. тонн, падение на 6,8%), Россия (68,5 млн. тонн, падение на 5,4%), Индия (55,1 млн. тонн, рост на 3,7%), Южная Корея (53,5 млн. тонн, рост на 3,8%), Германия (45,8 млн. тонн, падение на 5,6%), Украина (37,1 млн. тонн, падение на 13,4%), Бразилия (33,7 млн. тонн, падение на 0,2%) и Италия (30,5 млн. тонн, падение на 3,4%).

О том, что кризис уже начали преодолевать, свидетельствует то, что в январе 2009 года выплавка стали по сравнению с декабрем 2008-го увеличилась на 4,5%. Но уровень использования производственных мощностей продолжает оставаться низким, так как по сравнению с январем 2008 года мировое производство стали снизилось на 24%. В Украине уровень производства стали в январе текущего года составил к декабрю 2008-го 106%, но по отношению к январю прошлого года производство стали сократилось на 45,1% (это также подтверждает большую, по сравнению с другими странами, глубину кризиса в украинском ГМК).

Возвращаясь к анализу причин ситуации, сложившейся в конце 2008 года, отмечу некоторые факто­ры спада производства в отрасли.

Во-первых, на мировом рынке металла каждый год со второй половины июля и, как правило, до сентября наблюдается период спада активности, который частично объясняется сезонным снижением спроса в странах ЕС (отпускной период на металлопотребляющих предприятиях), Юго-Восточной Азии (сезон тропических ливней, когда практически прекращается работа в строительстве) и Персид­ского залива (начало празднования Рамадана и связанное с этим снижение производственной активности). Масштабы этого явления каждый год отличаются. Как отмечалось выше, относительно большой размах наблюдался в 2005 году. Но в прошедшем году это сезонно-цикличное явление совпало по времени с развертыванием мирового финансово-экономического кризиса и с общим падением мировой экономики. При этом рецессия, по мнению экспертов ОЭСР, продлится вплоть да второго квартала 2009 года.

Во-вторых, серьезным конкурентом на рынках металлопродукции для украинских и других производителей и экспортеров стал Китай (как было отмечено в докладе Азиатско­го института чугуна и стали на заседании Комитета по стали ОЭСР, «нет спасения от Китая»).

Известно, что после завершения строительства олимпийских объектов и снижения спроса на внутреннем рынке металлопродукции китайские металлопроизводители были вынуждены искать новые рынки для экспорта своей продукции. В это время правительство КНР отменило действовавшие ранее ограничения для своих экспортеров. Как следствие, экспорт длинного проката и заготовки китайского производства, например, в августе 2008 года составил 4,15 млн. тонн (среднемесячный экспорт в первом квартале 2008-го — 1,5 млн. тонн), плоского проката — 3,53 млн. тонн (2,53 млн. тонн).

Экономика Китая остается «перегретой». Так, за десять месяцев 2008 года рост инвестиций в экономику этой страны составил 27,3% к предыдущему году; значительная их часть была направлена именно в металлургический сектор. Однако, по мнению представителя Китая в Комитете по стали, не существует проблемы избыточных металлургических мощностей, но существует проблема стимулирования потребления стали, которая может быть решена в том числе путем перераспределения инвестиций от металлургов в интересах потребителей металла.

В-третьих, в результате превыше­ния предложения над спросом существенно снизился уровень цен на основные виды металлургической продукции. Так, с августа по октябрь 2008 года цены снизились в среднем на заготовку — на 290 долл./тонну, арматуру — на 350 долл. /тонну, катанку — на 330 долл./тонну, сортовой прокат — на 320 долл./тонну, слябы — на 290 долл./тонну, горячекатаный рулон — на 280 долл./тонну, холоднокатаный рулон — на 275 долл./тонну. Хочу отметить, что динамика ценовой конъюнктуры в условиях кризиса должна стать темой отдельного исследования.

В-четвертых, произошло значительное сокращение возможностей кредитования производственной деятельности в ведущих странах мира и в Украине, обусловленное мировым экономическим кризисом (выступая на заседании Комитета по стали ОЭСР, представитель Евросоюза четко назвал эту ситуацию «кризисом доверия кредиторов»). Спад экономических показателей в странах ЕС, в Японии и США также негативно повлиял на мировой рынок металлопродукции. Наблюдается спад в мировом строительстве, автомобилестроении, а также снижение ликвидности поставщиков металлопродукции, что приводит к снижению уровня цен. В свою очередь, уменьшение уровня цен на все основные виды металлопродукции снижает активность потребителей, которые не спешат выходить на рынок, поскольку ожидают дальнейшего падения цен. Этот своего рода замкнутый круг характерен как для внешнего, так и для внутреннего украинского рынков.

Таким образом, вышеупомянутая совокупность факторов, начавших действовать почти одновременно, и привела к дестабилизации сначала рынка сбыта продукции, а затем и всей системы производства в мировой металлургии в целом и в горно-металлургическом комплексе Украины в частности.

Эффект домино

Как было детально проанализировано на заседании Комитета по стали ОЭСР, проблемы в металлургической отрасли вызвали эффект домино в других отраслях, связанных с металлургией.

Остается сложной и ситуация на рынке железорудного сырья, что, по мнению большинства экспертов, также связано с непредсказуемостью ситуации в металлургической промышленности Китая как ведущего потребителя этого сырья. Предотвращая возможные протекционистские действия со стороны правительств «сырьевых» стран, представители стран — потребителей железорудного сырья (в первую очередь стран — членов NAFTA) настаивали в своих выступлениях на снятии любых ограничений для иностранных инвесторов вкладывать в развитие сырьевой базы (речь шла, прежде всего, о месторождениях железорудного сырья в странах Южной Америки), на равном доступе к ресурсам сырья в соответствии с требованиями ВТО и т.п. Вместе с тем представители Бразилии и Австра­лии проинформировали о возможности временного прекращения реализации отдельных проектов строи­тельства новых мощностей в горном производстве, в первую очередь тех, что связаны с высокими затратами на развитие инфраструктуры.

По всем другим сырьевым составляющим металлургического комплекса (обеспечение металлоломом, коксом и коксующимся углем, ферросплавами, фрахтом для обеспечения поставок сырьевых материалов и вывоза готовой металлургической продукции) ситуация также связана с общим состоянием дел в основном металлургическом производстве.

Так, в 2008 году сократились на 15—20% объемы заготовки и внешней торговли металлоломом (в 2007-м эти показатели были соответственно 540 млн. тонн и 97 млн. тонн). Интересно отметить, что, по данным экспертов Международного бюро рециклинга, в четвертом квартале 2008 года в структуре металлолома 60% составляет так называемый амортизационный лом и 40% — «свежий» лом от машиностроительных предприятий, тогда как ранее это соотношение было обратным. Косвенно это подтверждает снижение оборотов в мировом машиностроительном комплексе вследствие экономического кризиса. За последние месяцы цены на лом упали даже до более низкого уровня, чем в 2007 году, а потери в связи с аннулированием договоров на его поставку у заготовителей этого сырья составили не менее 1 млрд. долл.

Резко сокращено производство ферросплавов. Например, только на заводах ЮАР в конце 2008 года было остановлено 11 печей по производству феррохрома, аналогичная ситуация с марганцевыми ферросплавами. Практически прекращено производство ферроникеля, поскольку в текущем году цены на никель в ферроникеле снизились в пять раз — с 52 тыс. долл. за тонну до 10,7 тыс. долл.

Весьма значительный ущерб в связи с сокращением объемов перевозок понесли владельцы судостроительных компаний. Послед­ние, тем не менее, в выступлении на заседании Комитета по стали ОЭСР просили грузоотправителей не добиваться снижения тарифов на фрахт, обещая сделать значительные заказы на судовой металл, необходимый для строительства новых судов взамен выбывающих из эксплуатации в связи с износом.

Улучшение ситуации на рынке сырьевых материалов металлургического производства и фрахта, по мнению экспертов, возможно не ранее второго квартала 2009 года.

Представители отдельных стран и групп стран (США, Европейский Союз, NAFTA) в своих выступлениях предупредили, что в условиях мирового кризиса и сокращения внутреннего потребления металлопродукции в некоторых странах они ожидают роста импорта металла в свои страны и потому намерены принять соответствующие ограничительные меры для предотвращения нанесения ущерба отечественным производителям, которые уже и так пострадали.

Отметим в этой связи, что в Украину в 2008 году было импортировано 3,2 млн. тонн металлопродукции по сравнению с 2,8 млн. тонн в 2007-м (рост на 10,6%). В то же время экспорт украинской металлопродукции за прошлый год уменьшился на 7,4% и составил 29,8 млн. тонн против 32,2 млн. тонн в 2007 году. По предварительным данным, внутреннее потребление металла в 2008 году снизилось приблизительно на 20% и составило 8,8 млн. тонн по сравнению с 11 млн. тонн в 2007 году.

Уроки для Украины

Вернемся к вопросу об адекватности действий правительства Украины по преодолению кризиса, т.е. к вопросу о его уроках. В октябре 2008 года была создана специальная межведомственная группа при Кабмине по преодолению кризисных явлений в горно-металлургическом и химическом комплексах. 10 ноября 2008 года состоялся круглый стол по проблемам ГМК под руководст­вом премьер-министра Ю.Ти­мошенко, на котором был подписан соответствующий Мемо­рандум о совместных действиях правительства и предприятий отрасли по преодолению кризисных явлений в металлургии. Был принят целый ряд постановлений и распоряжений правительства, предусматривающих, в частности, следующее:

— введение с 1 октября 2008 года нулевой ставки сбора в виде целевой над­бавки к тарифу на природный газ, используемый предприятиями ГМК на технологические нужды;

— остановку действий приказов Минтранссвязи о введении с 1 октября 2008 года повышающих коэффициентов к тарифам на грузоперевозки и введение моратория на их повышение до конца первого полугодия 2009 года;

— введение до конца 2008 года моратория на повышение тарифов на электроэнергию (это решение позже было продлено на первый квартал 2009 года);

— Антимонопольному комитету, Минэкономики, Минпромполитики поручается постоянный мониторинг ценообразования и текущих цен на металлопродукцию на внутреннем рынке с целью предотвращения превышения внутренних цен над мировыми как основания для возможного введения антидемпинговых санкций в отношении украинских производителей и экспортеров металлопродукции.

Антикризисной группой были наработаны также изменения к целому ряду законов Украины, которые затем были обобщены в принятом Верховной Радой Украины специальном законе об антикризисных мерах в промышленности. В стадии дополнительной проработки в настоящее время находятся еще несколько предложений законодательного характера.

Закономерен вопрос: что ждет металлургов мира и Украины в 2009 году? Отмечу в этой связи, что прогнозы — всегда дело неблагодарное, особенно в условиях нестабильного рынка. Неслучайно лидеры мировой сталеплавильной отрасли, собиравшиеся 6—8 октября 2008 года в США на ежегодную конференцию, впервые в истории, как сообщали тогда СМИ, не опубликовали прогноз на будущий год, ссылаясь на неясность результатов антикризисных программ США и ЕС, что «делает практически невозможным отслеживание каких-либо средне- и долгосрочных тенденций». Но все же отношение к будущему участников этой конференции можно было бы охарактеризовать их же словами — «умеренный оптимизм».

Если вернуться к недавней декабрьской сессии Комитета по стали ОЭСР, то необходимо отметить следующую ее особенность: в отличие от всех предыдущих сессий, руководство комитета и его штатные аналитики не рискнули выступить с прогнозом ожидаемых показателей производства и потребления металлургической продукции на 2009 год. От имени Секретариата ОЭСР (а не Комитета по стали, как всегда было раньше) был сделан лишь общий для всех отраслей промышленности базовый доклад на тему «Финансовый кризис и его влияние на глобальную экономику».

Представитель Китая, например, откровенно отметил, что он не может дать обоснованный прогноз производства стали в своей стране на 2009 год, назвав лишь вилку от 470 до 500 млн. тонн — соответственно, по пессимистичному и оптимистичному сценариям развития событий на стальном рынке. Представитель Турции, оценивая перспективы следующего года, отметил, что он в целом для металлургии будет хуже, чем первая половина 2008 года, но лучше, чем провальный четвертый квартал того же года.

Говоря о серьезности ситуации на металлургическом рынке в целом, эксперты, тем не менее, считают, что полная емкость мирового потребления стали будет продолжать расти — от 1,563 млн. тонн в 2007 году до 1,636 млн. в 2008-м и 1,779 млн. тонн в 2010-м. Однако на сегодняшний день уровень потребления на 2010 год ожидается более низким примерно на 74 млн. тонн по сравнению с прогнозами, сделанными весной 2008 года.

Это мнение полностью соответствует расчетам, представленным в докладе украинской делегации на сессии Комитета по стали ОЭСР (выполнены Госпредприятием «Укрпромвнешэкспертиза») и базирующимся на данных о среднедушевом потреблении стали по отдельным регионам и странам. Так, при потреблении стали на душу населения в развитых странах на уровне 450—550 кг в Китае этот показатель составляет 307 кг, странах Ближнего Востока — 286 кг, Индии — 43 кг, Бразилии — 115 кг. Именно это различие и стремление развивающихся стран достичь стандартов развитых стран создает стратегический потенциал дальнейшего роста мирового металлургического производства в перспективе.

Кризис второй половины 2008 года привел к накоплению избыточного количества металла у металлотрейдеров и на складах предприятий. По представленным в докладе украинской делегации расчетам, для потребления уже произведенной продукции и восстановления баланса мирового рынка стали в 2009 году необходимо будет снизить объемы производства до 1,23 млн. тонн, или на 104 млн. тонн (-8,2% по отношению к предыдущему году). Это приведет к снижению уровня использования производственных мощностей по выплавке стали в мире с 90,3% в 2007 году до 86,1% в 2008-м и 77,2% в 2009-м (хотя наша методология подсчета была несколько иной, но как здесь не вспомнить цифры приведенного выше прогноза аналитиков «Миттал стил», выполненного еще в 2005 году?)

На 2009 год металлургические предприятия Украины по состоянию на середину февраля текущего года обеспечены заказами примерно на 27 млн. тонн стали. Фактическое производство стали за январь 2009 года составило 2,123 млн. тонн, то есть среднесуточное производство было на уровне 68,5 тыс. тонн. В феврале среднесуточное производство возросло до 82,3 тыс. тонн. При сохранении этих темпов выплавка стали в Украине в 2009 году составит около 30 млн. тонн.

В завершение не могу не отметить, что кризисная ситуация на рынке стали еще больше обострила необходимость глубоких структурных преобразований в ГМК Украины с целью обеспечения достаточной конкурентоспособности продукции, проведения технического перевооружения и модернизации в металлургической отрасли, прежде всего в направлении повышения энергоэффективности и ресурсосбережения.

В настоящее время Минпромполитики Украины завершило работу над новой редакцией Государственной программы развития и реформирования горно-металлургического комплекса Украины на период до 2012 года. В этом документе отражены как общие вопросы развития отрасли, включая научное сопровождение программы на всех стадиях ее реализации, так и конкретные инновационно-инвестиционные проекты отдельных компаний.

В 2000—2004 годах на металлургических предприятиях Украины сумма инвестиционных вложений в капитальное строительство и модернизацию производства составляла около 10—15 долл. в пересчете на тонну жидкой стали, и только в 2006 году этот показатель достиг почти 50 долл. Это свидетельствует о приближении инновационных процессов в Украине к мировым тенденциям. Но с учетом высокого износа основных фондов металлургического производства объем инвестиций все же оценивался как недостаточный, что негативно сказывается на конкурентоспособности продукции и может привести к потере Украиной позиций на внешнем и внутреннем рынках.

В 2007 году в металлургическую отрасль было инвестировано 10,3 млрд. грн., что составляет 162,3 % по отношению к 2006 году (6,3 млрд. грн.), в горно-рудную — 1,7 млрд. грн., или на 113,1% больше, чем в предыдущем году. В 2008 году по причинам, связанным с кризисом, объем инвестиций в основные фонды горно-металлургического комплекса вновь уменьшился до 8,5 млрд. грн. (81% по сравнению с показателями более благополучного 2007 года). Хочется надеяться, что инвесторы сумеют обеспечить финансирование начатых работ по технической модернизации отрасли с использованием новейших достижений отечест­венной и зарубежной науки, техники и технологии.