ЯНУКОВИЧ: В ПРИКУПЕ ИЛИ В СНОСЕ?

Решение Леонида Кучмы выдвинуть Виктора Януковича единым кандидатом от пропрезидентского парламентского большинства было в равной степени как прогнозируемым, так и неожиданным. Прогнозируемой была подобная линия поведения по причине наличия высокого рейтинга у действующего премьера. Власть, чьи затеи с реформой потерпели поражение, действуя логично, должна была сделать ставку на самого рейтингового представителя собственных рядов. А в этом смысле проценты Януковича не идут ни в какое сравнение с крохами Медведчука, Тигипко или Кинаха. Но вопрос определенности с кандидатом реально спотыкался о подковерные разногласия между основными держателями парламентского большинства, по ряду известных причин не доверяющих друг другу. По сути, этой проблематике — политическому выбору провластной элиты посвящалась статья «ЗН» «Чужой и еще чужее», где была предпринята попытка анализа условий жизни олигархов при президенте Ющенко и президенте Януковиче.

О существовании проблемных отношений в окружении Президента известно давно: для целого ряда представителей этого круга переход власти в стране к политическому собрату, но бизнес-конкуренту, менее предпочтителен, нежели переход этой власти к представителю оппозиции. Более того, и сам Леонид Данилович отлично осознает, что Янукович — это не его воспитанник и не преемник. Для действующего Президента номинальный глава донецкой группы либо средство в последней и главной игре, либо ставка на безрыбье.

Безусловно, Президент информирован по поводу сомнений относительно оптимальности кандидатуры Януковича, имеющихся в рядах его сторонников. Сам Леонид Данилович так же не в восторге от кандидатуры действующего премьера. Однако, проведя на этой неделе две встречи с Виктором Федоровичем, Леонид Кучма принял решение, которое огласил координатор парламентского большинства Степан Гавриш: Янукович — единый кандидат от коалиции, пардон за цитирование, демократических сил. Замечу попутно, что само это шапкозажигательное название «Коалиция демократических сил» по Фрейду указывает на комплексы группы товарищей. Но сегодня речь не об этом, а главным образом о причинах, побудивших Президента принять столь скоропалительное решение. Этих причин немало. Попробуем разобрать основные.

Во-первых, провал конституционной реформы стал для ее апологетов и в частности Президента, шоком. Проект, длившийся полтора года и обеспеченный всеми имеющимися в арсенале власти кнутовыми средствами, не состоялся. Президент был настолько разочарован, что лишь спустя пять дней смог как бы дать интервью «Интерфаксу» и прокомментировать происшедшее. И то, заметим, вяло и невнятно. Виктор Медведчук — идеолог всех вариантов реформ — не как глава администрации, а как лидер одной из крупнейших партий, до сих пор не смог выдавить из себя ни слова комментария. Власть выглядела растерянной и пораженной. Именно поэтому Президенту необходимо было убедить общественность, что у него, скорбящего по реформе, тем не менее существует продуманный стратегический план и власть готова к его реализации. Выдвижение Януковича призвано продемонстрировать, что власть по-прежнему знает, что делать.

Во-вторых, Президенту необходимо сохранить парламентское большинство. Сегодня его существование оказалось под большим вопросом, ибо 226 голосов подопечные Гавриша во время голосования за реформу не дали. А если суждено сбыться планам ряда мажоритарщиков и в Верховной Раде таки возникнет новая фракция, то о переформатировании большинства в ВР можно будет говорить весьма предметно.

Но Президенту необходимо сохранить именно его большинство, ибо его наличие — это символ, демонстрация сохранения президентского контроля над страной. Если у Президента нет большинства — он не хозяин. А поскольку об ослаблении Леонида Даниловича, связанном в первую очередь с окончанием его президентского срока, говорят очень много, то сохранение большинства в ВР для него является делом принципа. Кроме того, если глава государства все еще намерен продавливать прохождение через парламент конституционной реформы, предполагающей переголосование заваленного законопроекта, то он обязан думать о том, что большинство должно быть сохранено для постреформенного формирования «правильного» прокучмовского Кабинета министров, который, напомню, должен состоять из верных и лояльных людей и, независимо от нового президента, работать как минимум до 2006 года (в чем, собственно, и заключается для многих суть реформы). И наконец, Президенту не все равно, каким будет парламентское большинство после его ухода в отставку и какие решения в отношении экс-президента оно сможет не пропустить в сессионном зале. Выдвижение Януковича единым кандидатом призвано сцементировать большинство, занять людям руки и головы.

В-третьих, объявление Януковича ставленником власти серьезным образом осложняет перспективы договоренностей между «Нашей Украиной» и донецкими. Мы помним, что в какой-то период эти отношения были весьма теплыми и дружественными. И не исключено, что Виктор Ющенко до сих пор ездит на бронированном «мерседесе», предоставленном Ринатом Ахметовым. Ухудшились контакты, основным проводником которых был Виталий Гайдук, с приходом Януковича в Кабинет министров. Зачем донетчанам суррогатный отец их будущих бизнес-побед, если они могут финансово плодиться, не разбавляя родовую кровь? Но со временем стало ясно, что Виктор Федорович не такой уж эффективный лоббист. Как внутри страны, так и за ее пределами, его медвежьи движения зачастую приносили членам команды больше вреда, чем пользы. Этот Кабинет министров Ринат Ахметов так и не смог назвать своим. Некую неадекватность премьера стали отмечать и члены фракции «Регионов», столкнувшиеся в дни перед голосованием по реформе с непривычно невнятной позицией лидера и отметившие колоссальную зависимость Януковича от настроений и прихотей Президента.

Ряд внутриклановых обстоятельств образовал некую трещину между финансовыми лидерами группы и политическим лицом донетчан — Януковичем. В последнее время безраздельно преданным премьеру принято считать лишь вице-премьера по ТЭКу Андрея Клюева, который, по некоторым данным, взвалил на себя все основные затраты по работе над политическим будущим Януковича. Вопрос о возвращении к возможности заключения договоренности с «Нашей Украиной» начал реанимироваться. Союз реальных хозяев Востока и любимцев Запада Украины мог бы, по сути, положить конец праву Президента на ключевую роль в большой игре, поскольку нес бы стабильность донетчанам и донецкому бизнесу без каких-либо кадровых обязательств и победу Виктору Ющенку на выборах. Однако выдвижение Януковича, случившееся на этой неделе, уничтожило ростки разговоров о потенциальных союзнических отношениях, поскольку опять реанимировало желание хозяев Донбасса получить все, а не сохранить имеющееся. Посему поле для разводок — к услугам Президента.

В-четвертых, Президенту лучше нас с вами известно отношение бизнес-элиты к президентским перспективам Януковича. Скажем дипломатично, оно весьма настороженное. И если Леонид Данилович, что похоже, не отказался от планов реформы, то ему необходимо, как он считает, холодным душем довести до сознания отказников, не бросивших голоса в копилку реформы, следующий факт: «Вы сохраняете колоссальные полномочия президента не для Ющенко, а для Януковича. Посмотрите на нашего героя, вы знаете, на что он способен, и сможете сообразить, как приумножатся эти способности, когда он получит имеющиеся у меня полномочия». В данной ситуации Янукович выступает как страшилка, призванная поспособствовать сбору 300 голосов за реформирование Конституции, предполагающее перераспределение полномочий между Президентом, парламентом и Кабмином.

Психологический расчет в этом варианте достаточно верен. Заметим также, что проведение реформы — это то условие, которое было поставлено перед Януковичем, как перед единым кандидатом. На сегодняшний день, правда, не ясно до конца, какую реформу хочет Президент: он требует от Януковича результативного переголосования проекта 4105 или его устроят имеющиеся и уже прошедшие экспертизу Конституционного суда проекты, среди которых и вариант Мороза, либо же речь идет о разработке третьего варианта, голосовании простым большинством за него на этой сессии и утверждении 300 голосами в сентябре? Все это разные стратегии, требующие разных организационных, интеллектуальных и финансовых затрат.

Об одном можно говорить с уверенностью: если речь идет о переголосовании, то оно, во-первых, маловероятно, даже несмотря на способность Януковича в данных обстоятельствах действовать не кнутом, как Медведчук, а мешками пряников. Кроме того, оно будет нелегитимным и окончательно загонит, даже в случае получения 300 голосов, реформу в законодательный тупик. Под принятым проектом будет заложено столько мин, что отменить реформу через суды общей юрисдикции сможет в случае избрания не только Янукович, но и Игорь Юхновский.

Что же касается сентябрьских утверждений иных вариантов реформы, то в этой ситуации путей открывается — масса. Нельзя исключать заключение на почве конституционной реформы союза между Президентом и «Нашей Украиной», Морозом и «Нашей Украиной» (читай, СДПУ(о) — «НУ»), либо просто предвыборного хаоса, когда хозяина уже нет, а наследника — еще нет. Какая тут реформа?

В-пятых, нельзя не отметить, что Президенту немаловажно было иметь объявленную внутриполитическую стратегию, обозначить логику действий в борьбе за власть перед встречей с Владимиром Путиным. Фиаско Кучмы в парламенте дает основания российскому президенту, полностью контролирующему обе палаты парламента РФ, усомниться в способности Леонида Даниловича всецело контролировать ситуацию в Украине. На переговоры Кучма должен был прийти с готовым планом действий. «Янукович — единый кандидат» — в этом смысле не супер, но лучше, чем ничего.

В свою очередь и Виктор Федорович борется за российскую поддержку. О многочисленных аргументах, предъявленных его курьерами представителям различных сегментов российской элиты, в Москве ходят легенды, которые, кстати, весьма раздражают Владимира Путина.

Вместе с тем, как мы уже писали, своего кандидата у россиян в Украине нет. По некоторым данным, во время Пасхи в Донецке Виктора Януковича посетил уполномоченный представитель российской Семьи, занимающий достаточно значимое место в путинской чиновничьей иерархии, но представляющий в ней олигархическую Россию. О чем была речь во время встречи, нам не известно, однако известно другое: Семья, делящая с Путиным в России власть, украинскому кандидату может дать лишь то, чего у него хватает с избытком, — деньги и медиа. Януковичу же нужна публичная поддержка Путина, и в этом вопросе Владимиру Владимировичу придется внутренне сразиться с имеющимися принципами: человеку кагэбистской закалки, как утверждают его украинские коллеги, будет не просто поддержать кандидата с двумя судимостями. Но если Путин поймет, что в Украине игры в Януковича — это не ширма, а реальная ставка нынешней власти, и если, в свою очередь, Семья примет решение поддержать протеже донетчан, то нельзя исключать, что Путин окажет Януковичу внятную публичную поддержку, что, собственно говоря, единому кандидату и нужно для качественного роста рейтинга. Первый шаг в этом направлении был сделан во время пятничной встречи Медведчука и Путина, на которой президент РФ заявил: «Мы примем любое решение украинского народа, будем работать с любым украинским руководством. Но хотели бы рассчитывать на то, что будет сохранена преемственность в будущем»...

Среди причин, побудивших Леонида Кучму пойти, по сути, на принятие единоличного решения о выдвижении Януковича, можно назвать еще одну: Президенту необходима позиция, с высоты которой он может начать торги с Ющенко.

В принципе, тонкая переговорная нить последние месяцы связывала Леонида Кучму и одного из представителей фракции «Наша Украина». Встреч Ющенко с Президентом, вопреки утверждению ряда источников, не было давно. Нельзя исключать, что теперь она может состояться, ибо была запланирована на постреформенный период. Но реформа, как известно, не состоялась, что Президента чрезвычайно разозлило, поскольку пока что поставило крест на возможности третьего срока, на который Леонид Кучма должен был избираться уже не гарантом, но арбитром. Именно так — «арбитр» — в обширных аналитических записках «русские технологи» вычерчивали роль Леонида Даниловича на будущие пять лет.

Теперь же Президенту если и идти на переговоры с Виктором Ющенко, то необходимо с учетом новых обстоятельств предлагать иную систему торгов, где Янукович, вполне возможно, один из главных козырей. Нельзя исключать, что Леонид Данилович поспешит опередить своих главных сторонников и первым разложит яйца в две корзины. Это не в стиле Президента, согласна, но это в стиле времени и обстоятельств, ибо Янукович и Ющенко на сегодняшний день представляются как сравнимые, с точки зрения шансов на победу, кандидаты. Президент не знает, как далеко в своих карательных мерах готов пойти Запад в случае наличия грубой админресурсной поддержки кандидата от власти на выборах. Президент не знает, как в случае победы поведет себя Янукович, получив реальную власть. Президент не знает, как на самом деле поведут себя его нынешние сторонники и насколько искренними будут их публичные заявления о поддержке единого кандидата, особенно, если этим кандидатом станет Виктор Янукович. Именно поэтому нельзя исключать, что Леонид Кучма, оправившись от полученной в парламенте травмы, возобновит переговоры с «Нашей Украиной».

Вот, собственно, и все основные резоны Президента. Тем не менее наличие представления о них не дает ответа на вопрос: Кучма играется Януковичем или играет в него? Кроме того, неизвестно по-прежнему, сколь серьезно в него намерено играть президентское окружение, что важнее, нежели определенность самого Президента. Тот факт, что наспех созванные лидеры фракции в первой половине дня еще ни сном
ни духом не знали о причине сбора, говорит об узкокулуарном принятии первичного решения. Любительское обеспечение общественной поддержки, происшедшее исключительно в Донецкой области, говорит о том, что работающие с размахом технологи Медведчука к этому недоразумению отношения не имели. Виктор Федорович, очевидно, решил полагаться в столь важном деле, как мини-гражданский форум, исключительно на Бориса Колесникова и родную Донетчину. Именно поэтому высказывания политически обязанных гражданских лиц выглядели немасштабными и нескромными, особенно если принять во внимание место рождения героя. В интервью «Украинской правде» Степан Гавриш как всегда предельно откровенно (а шо?) рассказал о том, что Виктор Владимирович Медведчук в дискуссии «лидеров демократических сил» участия не принимал, а другие источники утверждают, что по окончании заседания лидер СДПУ(о) также был неразговорчив и до чрезвычайности угрюм. С одной стороны, Виктора Владимировича можно понять. Никаких гарантий светлой жизни при президенте Януковиче у него нет и быть не может. Верить можно только слову, а цену слову Медведчук и сам знает. С другой стороны, почти два года в администрации Президента он готовил реформу, получил все (!) возможные рычаги для обеспечения результативного голосования и не смог его обеспечить. Следовательно, после провала еще какое-то время он просто не имеет права предлагать стратегические инициативы Президенту, либо критически высказываться о принятых Президентом решениях.

Виктор Пинчук, чьи отношения с премьер-министром в последнее время сложно назвать безоблачными, своего слова еще не сказал. Заявления Сергея Тигипко, поддержавшего во время как бы обсуждения кандидатуру Януковича, можно воспринимать лишь как заявления Сергея Тигипко: иногда Сергей Леонидович делает в политике самостоятельные шаги.

Одним словом, Президент начал новую фазу игры. Является она истинной или ложной, мы узнаем достаточно быстро. Например, несколько месяцев назад Виктор Янукович обратился к Президенту с просьбой заменить пять-шесть губернаторов. Представления премьера остались без ответа. Теперь же, если Янукович является реальным единым кандидатом, то ему необходимо выстраивать кадровую сетку из своих людей, способных эффективно работать на него во время выборов. Нынешний губернаторский состав к Януковичу относится настороженно, а ведь именно он должен стать костяком реального штаба, ибо масштабной структуры, проникающей в капилляры сел и поселков, какой был Волковский «Соціальний захист», у власти больше нет. Следовательно, Президент должен дать Януковичу кадровый карт-бланш. Если этого не произойдет в ближайший месяц, значит, игры в Януковича так и останутся играми.

Показательными также будут партийные съезды, большинство из которых намечено на июнь — канун начала избирательной кампании. Сходка лидеров фракций, происшедшая, кстати, в отсутствие Владимира Литвина (надо полагать — мелкая месть Виктора Медведчука за жесткую позицию спикера в отношении недопустимости переголосования проекта 4105), никого ни к чему не обязывает. Ее поспешность озадачила даже сторонников Януковича, не говоря уже обо всех остальных. Серьезные решения будут приниматься во время съездов и уже на этом этапе, если у Президента появится иная стратегия, то Виктор Федорович сможет не досчитаться голосов в рамках коалиции. А может статься так, что все голоса останутся на месте, но реальных действий, их подкрепляющих, кандидат не ощутит. Вот не справится премьер с реформой, не выполнит взятых на себя соцобязательств, и что тогда? А если какие экономические промахи допустит как глава правительства? А если прошлые заслуги публично всплывут? А если не со всеми, в свое время потерпевшими, удалось благоразумно договориться? А как быть с теми, с кем договориться уже нельзя? Нехорошо может получиться, ведь у партий, которые должны на съездах поддержать премьера, впереди парламентские выборы 2006 года…

Да и потом, кто может исключить, что Президент, судя по многочисленным промахам потерявший ощущение сжимающегося, как шагреневая кожа, времени, не решил сыграть еще в одну игру — избавиться от конкурентов? Этим также может объясняться неоправданно поспешное, с точки зрения эффекта, выдвижение Виктора Януковича. Открытого конфликта с донецкими Президент не хочет, но, как считают некоторые наблюдатели, Леонид Данилович может задушить Януковича в объятиях. И путем отлаженной интриги снять с пробега до начала кампании. В конце концов все помнят, как Президент после победы в 1999 году внес в парламент кандидатуру Пустовойтенко на пост премьера. Предварительно убедившись, что она не пройдет. Если Януковича сойдут с дистанции до избирательной кампании, то кандидата более единого, чем Леонид Кучма, властная коалиция не найдет. Альтернативой Леониду Кучме может быть лишь ситуация, когда полукарп располукарпится на маленьких полукарпенят, и в бой с кандидатами от оппозиции ринутся Марчук, Тигипко, Кинах, Пустовойтенко... Но этот вариант сложно будет назвать стратегией власти, скорее — ее отчаянием.

Как видим, сложностей на пути, избранном Президентом, есть немало. Нам остается лишь с любопытством наблюдать за тем, как Леонид Данилович поведет по этому пути Виктора Федоровича, как далеко они зайдут, и сможет ли нынешний глава государства остановить движение тогда, когда он это планирует сделать? Кое-кто в окружении Президента задается вопросом: «Отдает ли себе Кучма отчет в том, что, находясь в цейтноте, он сделал движение, которым выпустил из бутылки даже не джина, а асфальтоукладчик, снабдив его вертикальным взлетом. А вот как быть с тормозами? Такой интригами не остановишь. Вполне возможно, что и всем миром тоже…»

Не исключено, что весовую категорию и политическую решимость Виктора Федоровича некоторые эксперты переоценивают, а на самом деле премьер готов делать только то и ровно столько, сколько простора для самореализации ему отведет действующий Президент. Это у Президента нет права на ошибку. Хотя на самом деле при любом раскладе идеального варианта Леонид Кучма уже не получит: у него нет времени, а в него нет веры.