ВИЗИТ В ЗНАК ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ

Но с намеком

Вопреки традиции не к старшему брату - России, а к маленькому соседу - Венгрии - в качестве министра иностранных дел прибыл на первые свои заграничные смотрины 27 апреля Борис Тарасюк. Можно предположить: вовсе не личные симпатии привели его в венгерскую столицу, хотя определенные побудительные мотивы личного плана улавливаются. Шесть лет тому назад, 24 марта 1992 года, Борис Тарасюк, назначенный незадолго до этого заместителем министра иностранных дел, приезжал в Будапешт на открытие посольства Украины в Венгерской Республике. Он принимал также участие в разработке отдельных проектов основополагающих украинско-венгерских документов, в частности «Декларации об обеспечении прав национальных меньшинств». При всех традиционных представлениях и условностях «премьерных» визитов, аналогичных нынешнему, нельзя, однако, сбрасывать со счетов и чисто человеческий фактор: с первым визитом вежливости приходят лишь к такому соседу, где ты - желанный гость и где есть о чем поговорить и даже вспомнить. Речь о том, что Венгрия и Польша были первыми странами, отреагировавшими на июльский 1991 года акт о независимости Украины. Министры иностранных дел этих стран посетили Киев незамедлительно. Москва была очень недовольна. Сейчас об этом помнят только дипломаты. Но ведь они и являются сентиментальными хранителями первых распашонок растущего государства...

И все же неожиданный дипломатический ход руководителя внешнеполитического ведомства Украины удивил не только Москву, но и Будапешт, вызвав у западного соседа удивление, сменившееся изумлением. На первых порах казалось, что, сделав такой шаг, расценивающийся как выбор приоритетов, Борис Тарасюк допустил дипломатическую бестактность к стратегическому партнеру Украины на востоке. Неслучайно посольство Российской Федерации в Венгерской Республике обращалось к украинской стороне с просьбой организовать в Будапеште хоть на несколько минут встречу с Борисом Тарасюком. Но получить здесь сколь-нибудь приемлемое объяснение из первых рук россиянам не удалось. Украинский министр за неполных пять часов провел переговоры с венгерским коллегой Ласло Ковачем, президентом Венгерской Республики Арпадом Гьонцем, премьер-министром Дьюлой Горном, поучаствовал в пресс-конференции - и был таков! Ведь его уже ждали в Варшаве, а на следующий день - в Москве, где и можно было, при желании, получить ответы на интересующие российских дипломатов вопросы.

Но и внезапное появление украинского министра на берегу Дуная поначалу казалось некстати.

Ведь конец апреля, как никакой другой период внутри- и внешнеполитической жизни Венгрии, выдался крайне ответственным, сложным и напряженным. В Брюсселе с 27 апреля начался первый раунд «кандидатских» переговоров с Европейским союзом (ЕС), т.н. «просвечивание» страны. В Вашингтоне американский Сенат обсуждал ранее отложенный вопрос о приеме Венгрии, а также Польши и Чехии в НАТО. В самой же Венгрии наступил пик избирательной кампании, когда каждый день для политиков правящей коалиции - на вес золота, расписан буквально по минутам. Поэтому заранее не планируемый визит руководителя внешнеполитического ведомства Украины, не вписанный в график работы руководителей страны, вызвал, кроме всего прочего, немало организационных проблем. Но опытные венгерские политики быстро смекнули, какой важный ход сделан украинской стороной, и не преминули воспользоваться им, выжав из создавшейся ситуации максимально возможное для укрепления своих позиций внутри страны и на международной арене.

Программа переговоров, рассчитанная, как правило, на два дня, была сведена до нескольких часов, что оказалось приемлемым и для украинской стороны. По существу, она вобрала в себя те же основные вопросы, которые значились и во время визита в Будапешт бывшего министра иностранных дел Геннадия Удовенко 14-15 января 1997 года: евроатлантическая интеграция, двухсторонние политические, торгово-экономические отношения, региональное и приграничное сотрудничество, борьба с организованной преступностью, обеспечение прав национальных меньшинств. Но партитура нынешних переговоров, спрессованных до предела волею обстоятельств, приобрела некоторые новые акценты, импонирующие ее исполнителям. Важной их особенностью, в частности, было признание того, что в лице нового руководителя внешнеполитического ведомства Украины венгерские правители усматривают олицетворение стремления Украины к евроатлантической интеграции. Кстати, в отличие от венгров, украинский министр в ходе переговоров последнее понятие расшифровывал, употребляя более четкое, разграничительное словосочетание: «европейская, евроатлантическая интеграция».

Новым мотивом встреч в Будапеште стала тревога Украины за будущие отношения с Венгрией в случае ее присоединения к НАТО и ЕС, на что шансы нашей западной соседки расцениваются очень высоко. Министр иностранных дел Венгрии Ласло Ковач стремился рассеять тревогу украинской стороны, утверждая, что Венгрия в процессе евроатлантической интеграции не будет строить разделительных линий и намерена искать решения, которые не усугубят двухсторонние связи. Вместе с тем украинской стороне дали понять: ЕС не делает исключения ни для кого, и требования Шенгенского соглашения должны неукоснительно соблюдаться всеми сторонами. В качестве примера Ласло Ковач привел практику усиления контроля на австрийско-венгерской границе, которая является «не пытками, а всего лишь образцом применения современной техники». Так или иначе, обсуждение возможных для Украины отрицательных последствий вхождения Венгрии в ЕС в ближайшей перспективе станут, как уверял на пресс-конференции в Будапеште Борис Тарасюк, предметом украинско-венгерских переговоров. Для нашей страны, подчеркнул он, очень ценен опыт европейской интеграции Венгрии, а также ее поддержка вхождения Украины в европейские структуры. Что же касается отношения Украины к будущему членству Венгрии в НАТО, украинский министр подтвердил известную позицию: Украина не видит для себя угрозы в продвижении НАТО на Восток. Тех же, которые надеются на скорое вхождение Украины в североатлантический альянс, Борис Тарасюк разочаровал, заявив газете «Непсабадшаг», что это в настоящий период чисто «гипотетический вопрос».

Весь ход быстротечных переговоров в Будапеште показал: Венгрия заинтересована в стабильной, демократической, процветающей Украине, которая в центрально-восточноевропейском регионе является важным фактором безопасности и сотрудничества. Да и Украина стремится к укреплению своей роли в этом регионе, где процессы интеграции, реформирования экономики, перехода к рыночным отношениям современного типа, утверждения цивилизованного способа жизни проходят динамичнее, эффективнее, чем на востоке - в странах СНГ. Важным этапом усиления ее роли должен стать саммит стран Центрально-Восточной Европы во Львове (1999 год), приглашение на который главе венгерского государства от имени Президента Украины Леонида Кучмы передал Борис Тарасюк. А венгерской стороной было подтверждено, что в октябре 1998 года с официальным визитом в Будапеште ждут Президента Украины. Поэтому венгерскую «блиц-разведку» Бориса Тарасюка в определенном смысле можно считать и своеобразным прологом к осенней поездке к соседям главы нашего государства, которая должна послужить наполнению более конкретным содержанием почти 60 украинско-венгерских соглашений, принятых со времени провозглашения Украиной независимости.