УКРАИНА И НАТО: НЕРАВНАЯ ЛЮБОВЬ ИЛИ ДРУЖБА ПО РАСЧЕТУ

В конце сентября штаб-квартиру НАТО в Брюсселе посетила представительная делегация украинских ученых, в числе которых был и директор Института журналистики Национального университета им.Т.Шевченко академик Анатолий МОСКАЛЕНКО.

- Анатолий Захарович, какие впечатления лично вы вынесли из поездки?

- Уже первые впечатления превзошли все ожидания. Такое ощущение, что попал к старым знакомым, которых давно не видел. Настолько радушным и гостеприимным был прием. Это отметили все члены украинской делегации, в основном академики и профессора из Киева, Донецка, Львова и Одессы - академик Жулинский, проф. Кульчицкий, проф. Касьянов, проф. Павленко, проф. Бурносов и др., т.е. люди, повидавшие и помнящие немало. Еще было какое-то смешанное чувство грусти и радости одновременно. Грусти за ушедший в песок жертвенный труд целых поколений советских людей, которые стали по сути заложниками бессмысленного политического и военного противостояния двух систем.

Украина и НАТО просто нужны друг другу, чтобы не делить Европу в будущем на противостоящие блоки, чтобы не было на континенте конфронтации и очагов напряженности. Этого можно достичь лишь в рамках всеобъемлющей, единой для всех стран, новой европейской системы коллективной безопасности, которая как раз сейчас и закладывается и в которой Украина будет несомненно играть ключевую роль. По крайней мере, если подытожить все состоявшиеся в НАТО беседы и встречи, то можно сделать вывод, что Украине отводится там именно такое важное место.

- Если можно, объясните подробнее, в чем заключается эта взаимная заинтересованность друг в друге? Чем, на ваш взгляд, Украина так привлекает НАТО и какую пользу для себя может извлечь наше государство от сотрудничества с НАТО?

- Вполне логично, что после подписания Хартии об особом партнерстве между Украиной и Организацией Североатлантического договора, которое, как известно, состоялось 9 июля 1997 года в Мадриде и придало двусторонним отношениям совершенно новый статус, и Украина, и альянс весьма заинтересованно и пристально приглядываются друг к другу. Это совершенно естественно. Происходит процесс взаимного изучения и зарождения на этой основе прочного доверия.

Провозгласив интеграцию в европейские структуры приоритетной стратегической целью внешней политики Украины, мы просто не имеем права игнорировать эти структуры, и тем более НАТО - как инструмент коллективной безопасности не только на Европейском континенте, но и во всемирном масштабе. Когда Украина добровольно рассталась со своим ядерным оружием, получила гарантии безопасности от всех пяти государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия, равно как и поддержку НАТО в этом вопросе. Пункт 15 пятой главы Хартии прямо гласит: «Украина и НАТО создадут кризисный консультативный механизм для проведения совместных консультаций в любом случае, когда Украина усмотрит прямую угрозу своей территориальной целостности, политической независимости или безопасности».

Крайне интересен сам по себе и чисто военный аспект сотрудничества. Ведь применительно к Украине это - и ценнейший опыт военного строительства, и продвижение к малочисленной профессиональной армии, и вопросы оборонной реформы, военного планирования и управляемости войск, координации совместных действий с подразделениями и частями армий других государств в рамках миротворческих акций, и проблемы подготовки личного состава и переквалификации уволенных в запас военнослужащих, и ядерная безопасность, и сотрудничество и взаимная помощь в преодолении последствий катастроф и стихийных бедствий и т.д. и т.п. Словом, нам есть чему поучиться у НАТО. Суммируя все эти моменты, нетрудно понять, почему Украине нужно сотрудничество с НАТО. Не понимают этого только те, кто не хотят этого понять.

Отвечая же на ваш вопрос, в чем интерес НАТО к Украине, скажу очень коротко. В НАТО прекрасно понимают значение и важность нашего государства для Европы. Уже само геополитическое положение Украины, огромный интеллектуальный и промышленный потенциал, заставляют считаться с нами на Западе. Кроме того, натовские военные, как я мог убедиться в своей недавней поездке, очень уважают и ценят своих украинских коллег за их высокий профессионализм, безукоризненную выучку и неприхотливость, даже некоторый аскетизм, видят в них надежных партнеров. Очень лестные оценки были высказаны и в адрес нашего нынешнего министра иностранных дел Бориса Тарасюка, которого, как вы знаете, очень хорошо знают и помнят в Брюсселе. Не скрою, мне это все было очень приятно слышать.

- И все же, Анатолий Захарович, вправе ли мы сегодня утверждать, что Украина и НАТО - равноправные партнеры?

- И я, и другие члены нашей делегации задавали себе этот вопрос. Я лично спрашивал представителей Норвегии в штаб-квартире НАТО, как их страна чувствует себя в НАТО. Вы же знаете, что эта страна-член альянса тоже не имеет ядерного оружия, гордится, можно сказать, своим безъядерным статусом. Они заверили меня, что ничего подобного нет и быть не может. Сама философия Североатлантического договора, заключенного 4 апреля 1949 года, вследствие которого и возник первоначально союз 10 европейских и 2 североамериканских независимых государств, предусматривала принцип, по которому вооруженная агрессия против какой-либо из стран-участниц считается актом агрессии и вооруженным нападением против них всех. На сегодняшний день альянс насчитывает 16 членов и каждый из них вправе рассчитывать на помощь, взаимодействие и сотрудничество со стороны остальных. При этом не важно, обладает ли эта страна ядерным потенциалом, велика она или мала, влиятельна в мировой политике или не очень.

На пороге вступления в НАТО сегодня стоят три восточноевропейских государства: Чехия, Венгрия и Польша. Мы знаем, что, несмотря на значительные успехи этих стран в реформировании национальных экономик и демократизации общественной жизни, и у них пока еще много проблем, связанных с их полноценным участием в европейских и евроатлантических структурах. Тем не менее, в Европе уважают их выбор, рассматривают их как равноправных партнеров и готовы помогать им в решении этих проблем. Я не думаю, что Украина как самодостаточное, крупное и влиятельное государство должна испытывать какие-либо затруднения в плане адекватного восприятия со стороны своих партнеров.

- Обсуждая отношения Украина-НАТО, нельзя упускать из виду Россию, которая очень чутко и, надо сказать, болезненно реагирует на все шаги по взаимному сближению Украины и Организации Североатлантического альянса.

- Любой вопрос должен вызреть. Мы не ставим сейчас вопрос о вступлении в НАТО, нас вполне устраивает особое партнерство. Ведь в Конституции записано, что Украина - государство, которое будет воздерживаться от участия в каких-либо блоках. Однако жизнь иногда диктует свои решения.

На мой взгляд, Россия делает ошибку, когда так бурно реагирует на наше сближение. Мы - независимое государство, само определяющее свою политику.

Выход видится только в сбалансированности интересов между НАТО и Украиной, Украиной и Россией, Россией и НАТО. Хотя я придерживаюсь мнения, что отношения Россия-НАТО всегда будут складываться более сложно и противоречиво. Дело в том, что Россия - евроазиатская страна, а Украина - сугубо европейская. России будет весьма сложно всегда быть последовательной в поисках своей европейской идентичности. Всегда будут выходить на поверхность какие-то противоречия. Кроме того, велик еще груз имперских амбиций, инерция самовосприятия себя как «великой державы». Чего стоит, например, «крик» по поводу планируемой военной операции НАТО в Косово! Односторонняя поддержка сербов во всех югославских конфликтах серьезно подрывает имидж России как демократического государства, свидетельствует о великодержавных интересах. Как можно поучать другие народы и давать «уроки миротворчества» и «мирного» разрешения межнациональных конфликтов, учудив такое в собственной Чечне? Мне кажется это верхом лицемерия в политике!

- Что, по-вашему, нужно еще сделать, чтобы это единение - Украины и НАТО - было воспринято в нашем обществе?

- Во-первых, нужно всячески развивать контакты на разных уровнях. Чтобы наши военные общались с их западными коллегами, чтобы украинские журналисты были частыми и желанными гостями в Брюсселе, а их западные братья по перу приезжали к нам, освещали совместные учения, встречи специалистов, переговоры. Дипломаты и генералы и так уже общаются, теперь надо распространить этот процесс, так сказать, на среднее звено и на самый низкий уровень - солдатского и сержантского состава. Вы знаете, я уверен - солдат, пожавший руку своего иностранного коллеги, деливший с ним на маневрах все тяготы ратного труда, свой паек, живший с ним рядом в одной палатке, никогда не захочет смотреть на него в прорезь прицела. Это главный смысл нашего сотрудничества.

Нужно больше писать и выступать по натовской тематике. Всем, кто причастен к этому вопросу. Военным, политикам, дипломатам, журналистам, историкам и политологам, просто давать слово обыкновенным гражданам, людям с улицы. Нужно уметь слушать и убеждать, чтобы быть услышанными.

Хочу сообщить, что и я собираюсь внести свой посильный вклад в это столь нужное и благородное дело. Мы в нашем институте задумали написать и издать учебное пособие по натовской тематике. Это будет такой пропедевтический курс под условным, рабочим, названием «На пути к НАТО». Его миссия будет заключаться в пропаганде идей мира и миротворческих процессов в новой объединенной Европе, Европе без границ, межэтнических конфликтов и войн. Мы будем координировать наши действия с Информационным центром НАТО в Украине, тесно сотрудничать с ним, чтобы все же убедить те 20% противников нашего сближения в его целесообразности, нужности и важном значении для европейского мира, благополучия и демократического развития. Именно убедить, как это и подобает в демократическом государстве. Я уверен, что у нас вместе хватит на то аргументов.