В четверг, 27 октября, после полуторамесячного перерыва кресло президента НТКУ наконец-то обрело нового хозяина. Им стал Виталий Докаленко, возглавлявший до назначения телеканал «Тонис». За все это время у многих могло сложиться впечатление, что президент страны определяется не с руководителем государственного телевизионного канала, а как минимум с энергетическим вице-премьером. Но, с другой стороны, в преддверии выборов цена на информацию реально способна подняться не ниже, чем на энергоносители.
История с назначением нового президента НТКУ действительно походила на какой-то временами странный, а временами даже абсурдный сериал. Со дня ухода Тараса Стецькива от Ющенко ждали назначения, которое должно было продемонстрировать, есть ли у руководства страны политическая воля продолжать то, что начала команда Стецькива, а именно — реформирование государственного канала в общественный.
Главное, что удалось этой команде — обеспечить независимость редакционной политики первого канала от чиновников и политиков. В ее актив стоит записать то, что рейтинги канала существенно выросли, и из второй десятки УТ-1 резко перескочил на шестое место. Значительно повысились рейтинги и новостей.
Также эта команда работала и над концепцией создания общественного телевидения. Эта концепция для начала предполагала оптимизацию работы на канале, в том числе и сокращение определенного количества должностей. В первую очередь тех, которые были легко заменяемы.
Такие планы понравились далеко не всем, и сразу же после отставки Стецькива на канале начали происходить весьма бурные события. Профсоюзы сначала огласили недоверие вице-президенту Шевченко от имени трудового коллектива, а потом даже устроили выборы своего кандидата на пост президента НТКУ.
Из семерки кандидатов избрали самого «достойного» — Евгения Каленского, человека, который до прихода Стецькива на канал был вице-президентом и курировал финансовые вопросы. Этим делом он занимался в НТКУ в период расцвета темников и теневых схем финансирования канала, и, как поговаривают, неплохо в этом преуспел. Профсоюзы собирались представить своего кандидата на Банковой.
Тем не менее нынешний хозяин секретариата на этой улице Олег Рыбачук объявил о «новых правилах» назначения президента НТКУ. Новоиспеченный госсекретарь огласил, что побеждать будут не фамилии, а концепции создания общественного вещания. Мол, кто представит лучшую концепцию, тот и займет вакантное кресло. Тогда же Олег Рыбачук ответственно заявил о главном решении — общественному телевидению в Украине быть.
Согласно этой логике, главная конкуренция должна была происходить между двумя кандидатами — Андреем Шевченко и Александром Ткаченко, ведь только они представили общественности и положили на стол Виктору Ющенко подробные концепции. Но претендентов на пост президента НТКУ все равно оставалось больше.
Дальше в медиа то и дело появлялись слухи о том, что президент со дня на день уже определится с главой НТКУ, но Ющенко по неизвестным широкой общественности причинам не спешил.
В это время как раз разгорелся скандал с «урезанием» втрое президентского интервью сотрудниками НТКУ. Нынче не столь важно, почему это произошло, но, определенно, скандал существенно уменьшил шансы Андрея Шевченко возглавить компанию. Согласно логике, это прибавляло очки Ткаченко, но, как поговаривают, президент так и не смог простить известному телеменеджеру то, что тот в свое время фактически бросил отставного премьер-министра Ющенко, хоть до этого числился в его советниках.
И пока Ющенко определялся со своими эмоциями и симпатиями, бурную деятельность в вопросах кадровых назначений на НТКУ решил проявить… глава Госкомтелерадио Иван Чиж.
Этот ветеран чиновничьих войн, не сметенный со своего кресла даже революционной волной и выстоявший в открытом противостоянии с Николаем Томенко, вдруг начал подписывать указы о назначении руководства Национальной телекомпании. Именно Чиж поручил исполнять обязанности президента НТКУ Валерию Круглову, а тот сразу же назначил вице-президентом компании вышеупомянутого Евгения Каленского. Создается впечатление, что назначение Круглова нужно было именно для того, чтобы дать полномочия в руки уже достаточно опытного в определенных вопросах Каленского.
Весь парадокс в том, что никаких правовых оснований для подобных назначений у Чижа не было. И такие активные его действия можно трактовать как превышение служебных полномочий.
Похоже, что действия Чижа и вся очевидная абсурдность происходящего все же подтолкнула Ющенко наконец-то определиться с кандидатурой и назначить нового руководителя компании. Впрочем, вполне возможно, что эта пауза была связана и с тем, что президент также не имеет полномочий назначать главу Национальной телекомпании.
Юристы говорят, что ни в одном правовом акте прямо не сказано о том, что президента НТКУ назначает глава государства. В уставе телекомпании, утвержденном Кабмином в 2003-м, сказано лишь то, что это назначение происходит согласно отдельному положению. Но это положение так нигде и не было выписано и утверждено.
Еще после назначения Стецькива Ющенко упрекали в нарушении правовой процедуры, а в последнее время речь шла о том, чтобы в отдельном указе прописать право назначать президента НТКУ Наблюдательному совету телекомпании. Но, видимо, с этим также решили подождать. Хоть надо отметить обещание Ющенко, что следующих глав государственной телекомпании таки будет назначать Наблюдательный совет.
Что касается непосредственно нового президента НТКУ Виталия Докаленко, то его называют человеком, равно отдаленным от разных политических групп и знающим о телевидении практически все. В свое время он создал первую в стране коммерческую продакшн-студию и начал снимать видеоролики. Потом несколько лет проработал вместе с Ткаченко и Шевченко в проекте «Обличчя світу» и на Новом канале.
Сразу же после своего представления он предложил Андрею Шевченко вместе с командой дальше работать под его руководством. Как говорит сам Шевченко, в секретариате ему предложили руководить компанией в составе триумвирата Докаленко—Шевченко—Павлюк. Шевченко отказался, мотивируя это тем, что каналу необходима персональная ответственность, а не коллективная безответственность.
Вместе с А.Шевченко уходят и те люди, которых называли командой Тараса Стецькива. Заявления уже написали руководитель новостей В.Самохвалов, куратор публицистических программ Р.Выбрановский и другие. И это наиболее яркий комментарий молодой и амбициозной команды по поводу позиции власти. Именно с этой командой связывали надежды на то, что общественное вещание в Украине все-таки будет, и в этом направлении уже была проделана немалая работа.
Сейчас глава секретариата вместе с новым президентом НТКУ повторяют, что они также остаются верными этой идеи. Но медиа активно цитируют слова г-на Докаленко из интервью «Телекритике» в начале года, где он заявил следующее: «Вот еще смешная история: создать общественное ТВ, которое должно быть независимым. Раньше было средство влияния на телевидение, был свой орган. А новая власть будет ходить и упрашивать собственный канал, чтобы они красиво ее освещали. У нее не будет своего средства вещания, чтобы донести свои мысли, тем более в нынешней сложной ситуации. Давайте, пусть страна вначале выздоровеет, а потом, когда у населения будут нормальные зарплаты и пенсии, будем говорить про общественное телевидение».
Похоже, что эта позиция могла показаться близкой Виктору Ющенко и некоторым людям из его окружения, которые уже неоднократно демонстрировали приоритет избирательной целесообразности над, по сути, историческими проектами, к которым вполне можно отнести общественное вещание.
Ведь без этой системы в Украине вряд ли возможна реальная, а не видимая свобода слова и прессы. Поскольку это понятие не может быть зависимым от политической воли одного человека. Это целый комплекс механизмов и противовесов, способный устоять и после смены власти. Одним из важнейших элементов этого комплекса является общественное вещание с независимой редакционной политикой и ориентацией не на интересы государства или собственника, а на интересы общественности.
Если в Украине появится сильный независимый канал, который в информационном вещании и публицистических программах будет стоять на этих принципах, это будет задавать тон и коммерческим каналам. Подача информации в интересах кого-то другого тогда будет совершенно очевидной. Эта система доказала свою эффективность во многих демократических странах, но ее реализация в Украине в очередной раз откладывается.
Что сейчас будет делать на канале Виталий Докаленко, вряд ли можно сказать точно. Он сам откровенно заявил, что пока не знает, что надо менять и в какую сторону двигаться, аргументировав это тем, что раньше даже не смотрел вверенный ему в управление канал.
Впрочем, учитывая тот факт, что ему удалось практически заново создать «Тонис», есть надежда, что УТ-1 и дальше будет, по крайней мере, интересно смотреть. Что же касается общественного вещания, то даже, несмотря на его заявления по этому поводу, стоить отметить, что этот глобальный проект вряд ли будет зависеть от его позиции. Для его реализации нужно значительно большее — политическая воля как власти, так и оппозиции, которая тоже пока не очень заинтересована в этом проекте.
В результате всей этой весьма показательной истории с назначением нового руководителя НТКУ опять остался определенный привкус горечи, который появляется каждый раз, когда власть доказывает, что ее декларации и обещания — это одно, а реальность — совсем другое.
Хочется также напомнить, в свое время президент Ющенко обещал, что на посты топ-менеджеров государственных компаний будут приходить люди, способные выиграть открытые и честные конкурсы. В случае с президентом НТКУ были публично обнародованы даже условия этого конкурса. Но ни огромное внимание к вопросу о назначении главы НТКУ со стороны общества и журналистов, ни ожидание прозрачных шагов по созданию общественного вещания в Украине со стороны европейских институций не изменило уже утвердившейся практики Виктора Ющенко делать кадровые шаги, руководствуясь исключительно собственными симпатиями и никому не известными соображениями.
…Вопреки своим обещаниям лично представить коллективу НТКУ его нового главу, Виктор Ющенко поручил сделать это Олегу Рыбачуку. Президент снова отложил визит на Первый национальный, теперь до следующей недели. Возможно, к тому времени Ющенко наконец-то сможет сформулировать свое видение дальнейшего развития канала как до выборов, так и после них. По крайней мере, этого от него ждут последние девять месяцев…