ПУТЬ В ЕВРОПУ ЧЕРЕЗ… КОМИТЕТ

Пользуясь тем, что реестр парламентских комитетов нынче пересматривается, Министерство иностранных дел Украины направило руководителю рабочей группы по подготовке первой сессии Верховной Рады Адаму Мартынюку письмо с просьбой о создании еще одного подразделения ВР – комитета по вопросам европейской инте-грации. «ЗН» попросило прокомментировать целесообразность этого шага министра иностранных дел Анатолия Зленко и руководителя комитета по иностранным делам ВР прошлого созыва Игоря Осташа, избранного в нынешний парламент при поддержке блока «Наша Украина».

Анатолий Зленко:

– Создание комитета Верховной Рады по вопросам евроинтеграции является важной составляющей процесса приведения вертикали власти Украины в соответствие со стратегическими задачами развития государства. Как известно, уже создано Министерство экономики и европейской интеграции, имеется вице-премьер-министр Украины, курирующий вопросы евроинтеграции, в МИДе введена должность государственного секретаря по вопросам евроинтеграции. То есть мы переходим на нормальную европейскую практику, доказавшую свою эффективность на примере стран — кандидатов на членство в ЕС.

Кстати, все парламентские комитеты или комиссии по вопросам евроинтеграции, существующие в этих странах, объединены в единую конференцию, являющуюся весомым механизмом системы европейских институтов. Считаю, что учреждение в рамках новоизбранного парламента упомянутого комитета станет убедительным политическим сигналом законодательного органа страны о его готовности активизировать курс на евроинтеграцию.

При непосредственном участии МИД уже заложены юридические основы для учреждения комитета ВР по вопросам евроинтеграции. Соответствующая рекомендация содержится в постановлении Верховной Рады Украины от 17 января 2002 года, одобренном по итогам парламентских слушаний по вопросам реализации государственной политики интеграции Украины в ЕС.

Что касается основных задач деятельности упомянутой структуры, то о них красноречиво свидетельствует ее название. В то же время важными функциями комитета должны, по моему мнению, стать верификация законодательства Украины на соответствие с нормами и стандартами законодательства Евросоюза, содействие в реализации задачи по развитию правового государства европейского типа.

Игорь Осташ:

– Действительно, существует необходимость такого комитета, поскольку перед нами стоит задача реализации курса на европейскую интеграцию и, не в последнюю очередь, на парламентском уровне. Особенно остро сейчас стоит проблема гармонизации законодательства Украины с законодательством стран Европейского Союза. Украинским правительством в Верховную Раду внесен соответствующий закон. Он, кстати, мог бы стать первым законопроектом, над которым работал бы новый комитет.

В случае увеличения количества парламентских комитетов мы намерены отстаивать идею создания комитета по евроинтеграции. Поскольку это действительно дело большой государственной важности. Некоторые политические силы, по всей видимости, будут пытаться помешать этому. В частности, наши левые, которые вынашивают идею создания комитета по связям с СНГ. Но в прошлом парламенте в рамках комитета по иностранным делам действовал подкомитет по связям с СНГ и действовал достаточно успешно, как раз на уровне глубины наших отношений с этой организацией. Вряд ли стоит выделять его в отдельную структуру.

Есть еще, так сказать, суррогатный вариант: переименовать комитет по иностранным делам в комитет по иностранным делам и европейской интеграции. Либо пойти путем сближения со структурой правительства, в котором существует Министерство экономики и европейской интеграции. Но, на мой взгляд, это должен быть все-таки отдельный комитет с очень весомыми полномочиями.