ПАРТИИ ПОД КОЛПАКОМ У ВЛАСТИ

И не только они...

Именно такой вывод напрашивается после ознакомления с письмом, направленным Запорожской областной государственной администрацией в адрес председателей горисполкомов, райгосадминистраций, райадминистраций. В этом документе под грифом «Для служебного пользования» изложена просьба обеспечить своевременное и качественное информирование облгосадминистрации о деятельности в городе (районе) политических партий и общественно-политических объединений. Интересующие сведения за II квартал и период с 1 по 12 августа велено представить в письменном виде до 15 августа в отдел по гуманитарным вопросам секретариата облгосадминистрации. На будущее отчеты должны поставляться с трехмесячной периодичностью, кроме того, предусмотрено еженедельное снабжение «гуманитариев» оперативной информацией по телефону.

Особый интерес представляет перечень интересующих вопросов, изложенных в приложении к письму, которое подписал заместитель председателя областной госадминистрации Виталий Воловик. С учетом того, что в прошлом Виталий Иванович много лет посвятил трудовой деятельности на посту заведующего идеологическим отделом обкома КПУ, в стиле и содержании документа чувствуется знание предмета не понаслышке.

Итак, областная госадминистрация испытывает необходимость в сведениях о разветвленности партийных структур, данных о наличии партячеек в населенных пунктах и количестве их членов. Такое любопытство властей можно было бы объяснить вполне естественным желанием иметь представление о расстановке политических сил в регионе. Но тогда какая необходимость в секретном циркуляре, если со всеми этими данными можно совершенно свободно ознакомиться в органах юстиции, где, согласно закону, партии и общественно-политические объединения обязаны зарегистрироваться? Наивность этого вопроса становится очевидной после знакомства с последующими 11 из 14 пунктов перечня. Оказывается, власти желают знать не только имена партийных лидеров, но и объективные данные на них, уровень авторитета, которым они пользуются в партийной среде. Требуется также характеристика организационной прочности политических структур, наличие в них расколов и альтернативных лидеров, отношение и контакты с партиями аналогичной и противоположной политической ориентации, данные о партийном представительстве в местных советах. Особый акцент делается на двух пунктах, которые, полагаю, достойны быть представленными в оригинальном виде.

«7. Представництво опозиційних до політики Президента партій та громадсько-політичних об'єднань в органах виконавчої влади. 14. Спрямування діяльності обласних, міських (районних) організацій політичних партій та громадсько-політичних об'єднань, їх відношення до влади (Президента України, Верховної Ради, Кабінету міністрів, місцевих органів влади)».

Ну а восьмой и девятый пункты послания - это уже полный апофеоз: «Керівники підприємств, установ та організацій, комерційних структур міста (району), які є членами партій та громадсько-політичних об'єднань, або підтримують з ними зв'язок. Контакти керівництва осередків партій та громадсько-політичних об'єднань з представниками силових структур».

Еженедельные телефонные доносы (то бишь «информирование») предусматривают сведения о мероприятиях, проводимых партиями, включающие данные об организаторах, присутствии народных депутатов, руководителей всех ступеней власти, политических лидеров с тезисным изложением выступлений. Кстати, наряду с партийными лидерами особым вниманием властей пользуется деятельность народных депутатов. Нижестоящим органам государственного управления вменено в обязанность докладывать наверх не только об участии нардепов в мероприятиях, но и о персональных встречах, содержании публичных выступлений. Не обделены высочайшим вниманием и средства массовой информации. Интерес «гуманитариев» распространяется на возможность партийного влияния на них, не говоря уже о содержании основных тем публикаций, а также их оценок относительно деятельности партий.

Вероятно, опасаясь возможных затруднений, с которыми могут столкнуться исполнители данного документа в процессе осуществления надзора, его авторы четко объясняют трактование понятия «общественно-политические объединения». К ним отнесены все объединения граждан, которые в том или ином проявлении принимают участие в политической жизни области. А именно:

- общественные организации и их объединения;

- профсоюзы;

- национально-культурные общества;

- отдельные религиозные конфессии (правда, без уточнения, какие именно).

То, что данное письмо как по отдельным пунктам, так и в целом прямо или опосредованно противоречит целому ряду конституционных требований и законов - очевидно. Впрочем, применительно к нынешнему положению дел в стране, это вряд ли способно кого-либо удивить.

Однако нельзя оставить без внимания тот факт, что подобная разведдеятельность потребует определенных (а с учетом секретности мероприятия - довольно внушительных) затрат бюджетных средств. Это, во-первых. А во-вторых, было бы наивно полагать, что сбор сведений будет производиться из чистого любопытства и не предполагает обратной связи - то есть попытки властных структур манипулировать политической ситуацией в стране, прибегая к весьма сомнительным средствам.

И, наконец, последнее. По имеющимся сведениям, появление данного документа - отнюдь не следствие местной инициативы. Об этом, в частности, подтвердили и в областной администрации, сославшись на аналогичный циркуляр, изданный администрацией Президента. Остается только уточнить: какое название получит новый орган, столь рьяно интересующийся «гуманитарными» проблемами Украины? Уж, не ГПУ ли?