Идея заключения договора «Открытое небо», согласно которому страны разрешают производить наблюдательные полеты чужих невооруженных самолетов над своей территорией, была высказана еще в 1955 году Дуайтом Эйзенхауэром. Однако только после окончания «холодной войны» страны - члены НАТО и страны - участницы бывшего Варшавского Договора в 1989 году приступили к ее конструктивному обсуждению. Сам же договор был заключен в 1992 году в Хельсинки, и сейчас под ним стоят подписи 27 стран: Беларуси, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Канады, Кыргызстана, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, России, Румынии, Словакии, США, Турции, Украины, Франции и Чешской Республики.
Согласно договору, страны, подписавшие этот документ, обязуются обеспечивать открытость и прозрачность своего воздушного пространства для перекрестных невооруженных наблюдательных полетов. С целью повышения безопасности и доверия каждой подписавшей стране предоставляется право собирать информацию о военных силах и военной деятельности остальных стран-участниц договора.
Соединенные Штаты ратифицировали этот договор еще в декабре 1993 года. И хотя Украина договор еще не ратифицировала, тем не менее Канада, Германия и Украина уже принимали участие в тренировочных полетах над территорией США, а США принимали участие в тренировочных наблюдательных полетах над территорией Канады, Германии, Греции, Венгрии, Украины и Великобритании.
16 июня в Киеве в аэропорту Борисполь состоится презентация американского и украинского самолетов (соответственно
ОС-135В и АН-30Б), которые 18 июня совершат совместный тренировочный наблюдательный полет над территорией Украины. После этого два украинских офицера отправятся в Пентагон для наблюдения над процессом обработки полученной американскими наблюдателями информации.