Кажется, наш слух, научившийся за десять лет воспринимать словосочетание «президент Кучма» как идиому, уже перестает резать непривычное «глава государства Ющенко». Наше сознание постепенно привыкает к «смене лиц в партере», вернее, в правительственной ложе парламента. И ощущение стремительных революционных перемен в стране, возникшее от массового перемещения вчерашних оппозиционеров с улиц и майданов во властные кабинеты, понемногу притупляется. Мы все еще называем эту власть новой, но уже понимаем, что «медовый месяц» остается позади. А это значит, что наступает время, когда эмоции и чувства больше не мешают нам трезво оценить ситуацию и чуть беспристрастней взглянуть на нашего общего избранника. Причем касается это не только тех из нас, кто желал победы Ющенко и его команды, но и тех, кто, противясь этому, голосовал за их оппонентов.
Наверное, поэтому, сравнивая нынешнюю общую ситуацию в стране с той, что сложилась к концу минувшего года, мы не связываем, как это можно было бы ожидать, свою оценку с тем, кого из кандидатов поддерживали на президентских выборах. И 44,2% голосов в пользу проигравшего президентскую гонку Виктора Януковича не трансформировались в такое же количество недовольных происходящим в Украине. Точно так же, как почти 52% поддержавших на выборах нынешнего главу государства граждан не составляют нынче ту часть населения, которой происходящее в стране видится исключительно в розовом свете. Значительное улучшение ситуации, как показал опрос, проведенный социологической службой Центра Разумкова, отмечают лишь 7,9% украинских граждан, а пребывающих в пессимистическом настроении еще меньше: ухудшение ситуации констатировали 6,5% опрошенных. Большинство же из нас — 39,2% — не заметили, что положение дел в стране изменилось в какую-либо из сторон. И связано это, думается, не с отсутствием перемен, а с тем, что очень многим из них нам пока трудно дать оценку. Для этого нужно, чтобы прошло какое-то время. Пока же тех из нас, кто видит пусть незначительное, но хотя бы некоторое улучшение жизни, все-таки несколько больше наблюдающих некоторое ее ухудшение — 23% против 16. Однако есть основания надеяться, что количество оптимистов будет расти. Поскольку добрая половина (50,7%) опрошенных разумковцами считают, что события в Украине развиваются в правильном направлении. Тогда как противоположной точки зрения придерживается меньше четверти (23,8%) украинских граждан. Затруднились с ответом на этот вопрос 25,5% респондентов.
Однако, если речь заходит о конкретных шагах нового главы государства, то примерно такого же количества наших одобрительных откликов заслужило лишь определение в качестве приоритета внешней политики Украины вступление в Европейский Союз (49,9% граждан поддерживают эту инициативу Президента, 25,4 — нет, остальные либо равнодушны к этому вопросу, либо пока не определились с ответом на него). А также — назначение на пост премьер-министра Украины Юлии Тимошенко. Приветствуют это решение 54,1% опрошенных, не одобряют — 30,3. Чувство удовлетворения по поводу назначения Александра Зинченко государственным секретарем Украины испытывают 42% украинских граждан, а в поддержку назначения секретарем СНБОУ Петра Порошенко высказались 36,9% респондентов. Правда, стоит отметить, что по части этих двух кадровых решений среди опрошенных довольно значителен процент либо неопределившихся, либо равнодушных.
Что же касается развития событий не в целом по стране, а в той области, городе и селе, в которых живет каждый из нас, то граждан, довольных их ходом, оказывается значительно меньше. Правильное направление этих событий отмечает примерно каждый третий (34,4%), еще треть населения считает его неверным и почти столько же признается в тщетности своих попыток понять, куда же все движется. В таком раскладе нет ничего удивительного, если принять во внимание, скажем так, нестандартный подход нового руководства страны к формированию власти на местах. Масса вопросов по поводу профессионализма, компетентности, а кое-где и причастности новоиспеченных назначенцев регионального уровня к неблаговидной деятельности прежних властей никак не способствует повышению доверия людей к местному начальству. Что на языке цифр звучит следующим образом: полностью поддерживают деятельность областных государственных администраций 14,6% опрошенных, их отдельные шаги — 35,1%. Отношение граждан к районным госадминистрациям выражается примерно в тех же пропорциях: недоверие к региональным органам власти испытывают от 27,7 до 30,7% респондентов.
И это при том, что в поддержке Президента Украины, который, собственно, и назначает глав местных администраций, признались в общей сложности 73,6% опрошенных (46,7% из которых выразили главе государства полную поддержку, 26,9 — частичную). Примерно столько же из нас — 71,9% — одобряют деятельность украинского правительства, по представлению которого назначения совершаются. 36,4% респондентов заявили, что поддерживают Кабинет министров во всем, 35,3% — отдельные его шаги. Говоря о новом Кабмине, нельзя избежать соблазна сравнить его с прежним. И хотя для того, чтобы правительство Юлии Тимошенко можно было бы оценить объективно, прошло совсем немного времени, социологическая служба Центра Разумкова все же обратилась к своим респондентам с просьбой сравнить его с правительством Виктора Януковича. Не смогли справиться с этой задачей только четверть опрошенных. 17,3% украинских граждан, как выяснилось, считают правительство Тимошенко хуже правительства Янкуковича. Почти 16 не видят между ними существенных различий. Однако более чем сорок процентов украинцев, уверены: Кабмин Тимошенко лучше, нежели предыдущее правительство. «Приз зрительских симпатий», доставшийся нынешнему центральному органу исполнительной власти, представляется еще более весомым, если принять во внимание оценку деятельности Виктора Януковича на должности премьер-министра Украины, полученную в результате того же опроса. Похвальных откликов в свой адрес экс-премьер получил от 46,4% опрошенных, 18,9% из которых оценили его достижения на посту главы правительства в целом позитивно, а 27,5 — «скорее, позитивно». Так что победу Юлия Владимировна, можно сказать, одержала в борьбе с далеко неслабым соперником.
Удастся ли Кабинету министров под руководством Тимошенко если не приумножить, то хотя бы не растерять в дальнейшем своих симпатиков, — вопрос не из простых. Однако надежды на него возлагаются немалые. И для увеличения сегодняшнего рейтинга доверия кабинету Тимошенко даже не нужно добиваться расположения со стороны тех, кто считает его не способным на прорыв (8,6% опрошенных ожидают от деятельности тимошенковцев значительных негативных изменений в экономике Украины, а четыре процента считают, что отрицательные результаты будут незначительными). Достаточно не разочаровать тех из нас, кто полон уверенности: правительство Юлии Тимошенко сумеет добиться существенных позитивных изменений в состоянии отечественной экономики (35,2% опрошенных), а также надеющихся хотя бы на незначительные улучшения (почти 20%). Эти категории граждан вместе со скептиками, не ожидающими каких-либо существенных изменений в результате правительственных усилий (16,9%), в целом составляют довольно внушительное количество потенциальных сторонников нового Кабмина — почти 72% украинских граждан. Оправдает ли правительство столь масштабный кредит доверия?
Тем более что доверие это не такое уж безоглядное, как это может показаться на первый взгляд. И наиболее ярко проявляется это в наших ответах на вопрос: на что, по нашему мнению, в первую очередь направлены действия Президента Ющенко? Возможно, 55,1% граждан, убежденных, что новая власть действует, исходя исключительно из общенациональных интересов, кому-то покажется довольно положительным результатом. Однако трудно закрыть глаза на тот факт, что добрая треть наших соотечественников (31,6% опрошенных) считает, будто действия Президента прежде всего направлены на защиту собственных интересов и интересов его политического окружения. Такое стойкое неверие в бескорыстие власти, пусть даже провозглашающей самые демократические лозунги, привил народу предшественник Виктора Ющенко. И лишним подтверждением тому могут служить наши ответы на вопрос, какое будущее Леонида Кучмы нам видится наиболее справедливым? 44,9% респондентов считают, что Леонид Данилович должен уйти из политической и общественной жизни страны. Еще 35,3% уверены, что он должен быть привлечен к суду. И лишь немногие желают г-ну Кучме продолжения активной политической (2,8% опрошенных) либо общественной (7,2%) деятельности.
Переубедить людей, считающих, что любая власть приходит для удовлетворения собственных нужд, а не для решения задач общенародного характера, можно, только продемонстрировав реальные результаты титанических усилий всей властной команды под руководством Президента. Чем быстрее появятся эти результаты и чем ощутимее они окажутся, тем стремительней будет уменьшаться количество граждан, подозревающих представителей власти в лицемерии. А эту ниву, как выясняется, еще пахать и пахать. «Нынешние Президент и правительство заявили о намерении усиленно бороться с коррупцией. Как вы считаете, к чему это приведет?» — поинтересовалась социологическая служба Центра Разумкова у своих респондентов. Тех, кто ответил: «Будет вестись борьба с коррупцией и удастся достичь значительных результатов», — оказалось меньше трети (28,9% опрошенных). Почти каждый третий из респондентов (32,6%) не усомнился в твердости намерений властей, однако существенных подвижек на этом пути не предвидит. Зато 15% граждан убеждены в том, что заявления так и останутся заявлениями и задекларированной борьбы с коррупцией не будет. А еще 11,6% украинцев предполагают: под видом борьбы с коррупцией будет происходить борьба с политическими оппонентами.
Есть над чем задуматься новой властной команде и при знакомстве с мнением своих граждан по поводу так называемых реприватизационных процессов. Подавляющее большинство украинцев (75,6% опрошенных) считают, что приватизация в стране, как правило, сопровождалась нарушением закона. И намерения властей вернуть некоторые предприятия в государственную собственность приветствуют 71,1 процент респондентов. Но при этом только 58,3% опрошенных убеждены в том, что правительство собирается возвращать отдельные предприятия в государственную собственность из-за допущенных при их приватизации нарушений и занижении цены при продаже. Каждый десятый из нас не сомневается, что правительство делает это для повышения своей популярности. А каждый пятый считает, что пересмотр результатов приватизации затеян для того, чтобы передать отобранные у прежних собственников предприятия бизнесменам, близким к нынешней власти.
Вот почему новому руководству страны нужно быть максимально корректным в своем диалоге с представителями вчерашней власти и предельно осторожным в своих действиях по наведению порядка в стране. Чтобы не увеличивалось количество тех граждан, которые считают, будто, став Президентом, Виктор Ющенко и его команда преследуют своих бывших и нынешних политических оппонентов. В том, что это происходит сегодня, уверены 36,9% опрошенных. Противоположного мнения придерживаются 41,9% населения. О недопустимости действий со стороны властей, даже отдаленно напоминающих политические репрессии, говорит и тот факт, что 65,3% украинцев не согласны со значительным ограничением прав и свобод граждан даже в обмен на существенный рост уровня жизни населения. Не желают они при тех же посулах более сытой жизни мириться с тем, чтобы их президенту была гарантирована пожизненная неприкосновенность, даже если он будет подозреваться в совершении уголовных преступлений (78,6% респондентов высказались против этого). И это при том, что своим социальным статусом удовлетворены лишь 23,7% наших соотечественников, а 65,4% опрошенных дали в этой связи отрицательный ответ.
Лишь 0,4% респондентов, оценивая материальное положение своей семьи, заявили, что могут себе позволить приобрести практически все, что захотят. 31,7% признались, что в целом на жизнь им хватает, однако приобретение вещей длительного пользования (мебели, холодильника, телевизора) для них весьма затруднительно. Примерно сорока процентам опрошенных денег хватает на питание и покупку необходимых недорогих вещей. А 18,3% граждан, по их признанию, еле сводят концы с концами, не имея возможности купить даже необходимые продукты.
Вот почему у нынешней власти сегодня есть лишь один способ существования — денно и нощно она должна отрабатывать тот колоссальный кредит доверия, который ей выдал народ. В противном случае год спустя наши граждане уже не станут столь массово давать положительный ответ на вопрос социологов о том, в правильном ли направлении развиваются события в стране, и отделываться деликатным «не изменилась», когда их будут просить сравнить тогдашнюю ситуацию с нынешней. Думается, воодушевленные опытом выборов-2004 украинцы не преминут воспользоваться своим избирательным правом, чтобы выразить свою точку зрения уже не в социологических опросах, а при избрании парламента, в котором (если конституционная реформа уцелеет) будут сосредоточены основные властные полномочия.
Исследование проведено социологической службой Центра Разумкова с 23 по 28 февраля 2005 года во всех регионах Украины. Опрошено 2012 респондентов в возрасте от 18 лет. Теоретическая погрешность выборки не превышает 2,3%.