Иван Гнатышин: «МОЛДОВА — ОДИН ИЗ ГЛАВНЫХ ПАРТНЕРОВ УКРАИНЫ»

Гнатышин Иван Николаевич родился 20.06.1951 года в городе Вашковцы Черновицкой области.

Образование высшее, экономист. Кандидат экономических наук.

Работал начальником Черновицкого городского жилуправления. Избирался первым заместителем председателя Черновицкого облисполкома, возглавлял планово-экономические органы области.

С 1989 по 1996 годы - руководитель исполнительной власти области, представитель Президента Украины, глава Черновицкой областной госадминистрации, всенародно избирался председателем Черновицкого областного Совета.

В апреле 1996 года указом Президента Украины Л.Кучмы назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Республике Молдова. Женат. Имеет двух сыновей.

- Иван Николаевич, что представляют собой украинско-молдовские дипломатические отношения сегодня: партнерство стратегическое, особое или добрососедство на принципах равноправия и взаимовыгодности?

- Во время официального визита Президента Украины Л.Кучмы в Молдову 11 марта 1997 года с новой силой было подчеркнуто, что Республика Молдова является для Украины одним из основных политических и экономических партнеров. Для этого у сторон есть веские основания: традиционные дружественные связи, наличие протяженной, более 1200 километров, государственной границы, близость позиций по многим вопросам экономической, социальной и международной политики, по интеграции в европейские структуры. На территории Молдовы проживают более 600 тысяч украинцев, которые поддерживают тесную связь со своей этнической родиной - Украиной.

Свидетельством динамизации развития взаимовыгодных партнерских отношений является тот факт, что президенты Украины и Молдовы Л.Кучма и П.Лучински уже имели шесть официальных и рабочих визитов, а премьер-министры и министры иностранных дел - по четыре встречи.

- Первой дипломатическое поле украинско-молдовских отношений начала осваивать команда известного юриста Виталия Бойко. Потом ее сменила команда экс-губернатора Черновицкой области Ивана Гнатышина. Что изменилось с той поры в дипломатических отношениях двух государств?

- Мы с благодарностью оцениваем то, что сделано нашими предшественниками для утверждения украинской дипломатической миссии в Молдове, налаживания деловых контактов между нашими странами. Команда В.Бойко заложила основы для дальнейшего развития и углубления нормативно-правовой базы в разных областях сотрудничества между двумя государствами, приняла участие в подготовке проекта широкомасштабного политического Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Украиной и Республикой Молдова, который был подписан в Кишиневе президентами Украины и Молдовы 23 октября 1993 года, активно способствовала повышению имиджа нашей страны в стране пребывания. Естественно, что новый коллектив посольства на базе уже сделанного значительно расширил спектр практических задач по укреплению взаимовыгодного сотрудничества между Украиной и Молдовой. В гамме важнейших вопросов, к решению которых прилагает значительные усилия посольство, - завершение в текущем году делимитации украинско-молдовской государственной границы, окончательное разрешение вопросов, связанных с отношением собственности на имущество одной страны, которое находится на территории другой, ускорение процесса подготовки к подписанию Таможенного союза между Украиной и Молдовой, расширение сотрудничества между приграничными областями Украины с административно-территориальными единицами Республики Молдова, участие в подготовке межгосударственной долгосрочной (на 10 лет) программы торгово-экономического сотрудничества между Украиной и Молдовой, последовательное сближение существующей нормативной базы сотрудничества, активизация экономической работы Украины с Приднестровским регионом Республики Молдова, внедрение в практику новых форм и методов торгово-экономического сотрудничества с Молдовой, которые бы отвечали принципам рыночной экономики.

- Что характерно для экономического сотрудничества Украины и Молдовы и каково сальдо торгового баланса между нашими странами?

- В прошлом году посольство, в основном, завершило формирование нормативной базы экономического сотрудничества. Ныне действуют 27 межгосударственных и 16 межведомственных соглашений по этим вопросам.

Если экспортно-импортные поставки продукции между Украиной и Молдовой в 1992 году составляли 175 миллионов долларов, то в 1997 году - более 368 миллионов долларов при положительном сальдо 220,7 миллиона долларов. По итогам первого полугодия 1998 года Украина занимает второе место в общем объеме внешнего товарооборота Молдовы, ее удельный вес составляет почти 12% товарооборота, или свыше 124 миллионов долларов. Положительное сальдо за этот период составляет около 60 млн. долл. США.

И все же потенциальные возможности экономического сотрудничества используются далеко не полностью. В этом вопросе есть над чем серьезно работать, с тем чтобы последовательно наращивать объемы товарооборота, получать более ощутимые результаты.

- Как оценить работу украинского посольства в Молдове в свете высоких требований Президента Леонида Кучмы, выраженных на заседании Кабинета министров 24 июля сего года, по привлечению в Украину иностранных инвестиций?

- Придавая исключительно важное значение этому злободневному вопросу, все же приходится констатировать, что Молдова, с учетом того, что она имеет внешний государственный долг в сумме около 1,3 млрд. долл. США, в том числе перед Украиной - около 80 млн. долл. за энергоресурсы и свыше 4 миллионов швейцарских франков за железнодорожные услуги, не имеет существенных возможностей для инвестирования в Украину. Но даже при этих условиях нам удалось совместно с молдовской стороной несколько продвинуться вперед. Если в 1995 году инвестиции субъектов хозяйствования Молдовы составляли 76 тысяч долл. США, то в 1997 году - 2,5 млн. долл. Мы продолжаем активный поиск путей по привлечению в Украину инвестиций из Молдовы, имеем ряд наработок в этом плане, реализация которых должна дать некоторые положительные результаты.

- Более года назад известный в среде украинской диаспоры в Молдове профессор Бельцского университета Валерий Воробченко писал в кишиневском еженедельнике «Литература ши арта» о драматичной судьбе процесса украинского возрождения в независимой Молдове. Каким видится состояние этого процесса вам?

- Как известно, в Молдове проживают свыше 600 тысяч этнических украинцев, или почти 14% населения республики. К сожалению, сегодня украинская община не имеет своей газеты, телевидения, радио, своего театра, других культурных учреждений, своих школ, информационно-культурного и корреспондентского пунктов, полиграфической базы. В Молдове действуют две школы с преподаванием на украинском языке в городе Рыбница и селе Унгры Окницкого района. В этом году в селе Нагоряны Рышканского района открыт лицей, в котором половина предметов преподается на украинском языке. Украинский язык факультативно изучается чуть больше чем в 40 школах и 4 детских дошкольных учреждениях, тогда как сел с компактным проживанием украинцев насчитывается 350.

В высших эшелонах власти Молдовы с пониманием относятся к этим проблемам, и есть уверенность, что со временем они будут сняты с повестки дня. А потому и драматизировать ситуацию не следует.

Несмотря на непростое экономическое и финансовое состояние, которое сложилось, Украина стремится оказывать этническим украинцам Молдовы посильную помощь по сохранению и развитию украинской культуры.

В целях стимулирования профессионального изучения украинского языка и увеличения количества желающих учиться на украинских отделениях Бельцского педагогического университета и Липканского педколледжа посольством установлены стипендии для лучших студентов. По результатам очередной республиканской олимпиады по украинскому языку и литературе, которая проводилась в Молдове, вручены денежные премии лауреатам и премии лучшим учителям.

- Может показаться, что затяжной кризис, связанный с переговорным процессом по урегулированию приднестровской проблемы, кроме всего прочего, объясняется и малоактивностью посредников. Позицию России, как и ее геополитические интересы, можно понять, но почему не проявляет больше инициативы Украина?

- Переговорный процесс по урегулированию приднестровской проблемы хотя не так быстро, как бы хотелось, но все же продвигается. И роль в этом Украины достаточно существенная. Назову лишь последние инициативы нашего государства, нашедшие свое практическое воплощение. Прежде всего, это организация и проведение 20 марта сего года в Одессе широкомасштабных переговоров на высшем уровне с участием представителей всех сторон, задействованных в переговорном процессе: Республики Молдова, Приднестровья, Украины, России и миссии ОБСЕ в Республике Молдова. Подписанные в Одессе документы предполагают сокращение миротворческих сил сторон в зоне безопасности до 500 военнослужащих, сокращение стационарных контрольно-пропускных пунктов, пограничных постов и другие меры с целью снижения противостояния в зоне безопасности и создания благоприятного режима для перемещения людей, товаров, услуг.

Согласно положениям одесских договоренностей, украинские представители совместно с Объединенной контрольной комиссией разработали механизм задействования украинских миротворцев - военных наблюдателей в зону безопасности, открыт и успешно функционирует Дубоссарский мост через реку Днестр, ведутся подготовительные работы по восстановлению такого же моста возле с.Гура-Выкулуй.

По инициативе Украины летом этого года в Киеве и Москве состоялись двух-, трех- и многосторонние консультации внешнеполитических ведомств Украины, России, Республики Молдова с участием представителей миссии ОБСЕ в РМ и Приднестровья, на которых обсуждались вопросы дальнейшего хода переговорного процесса. В июне Президент Украины Л.Кучма, по просьбе президента Молдовы П.Лучински, встретился в Киеве и провел консультации с лидером Приднестровья И.Смирновым. 17 июля сего годя в Молдове также встретился с руководством Приднестровья. В результате уже 21 июля в Кишиневе, впервые за истекшие полгода, состоялась встреча на уровне Лучински-Смирнов.

Украина, как и Россия и ОБСЕ, выступает лишь посредником между Кишиневом и Тирасполем. Главной задачей посредников является сближение сторон для нахождения ими взаимоприемлемого решения. Последнее же слово остается за Кишиневом и Тирасполем.

- В отчете с пресс-конференции, организованной по завершении визита Бориса Тарасюка в Молдову, его молдовским коллегой Николае Тэбэкару было сообщено, что «Украина предложила новый план урегулирования приднестровского конфликта». Об этом плане уже можно говорить поконкретней или он все еще остается дипломатической конфиденцией?

- Относительно предложенного недавно министром иностранных дел Украины Б.Тарасюком плана урегулирования приднестровского конфликта, он действительно находится на стадии обсуждения и согласования и в целом предусматривает возобновление регулярности переговорного процесса на всех уровнях, поэтапность урегулирования с четким определением конкретных задач на конкретном временном отрезке.

Сейчас, с назначением Молдовой своего специального представителя на переговорах с Тирасполем и завершением формирования соответственно новой молдовской делегации, есть все основания полагать, что в ближайшее время план такой будет согласован, а переговорный процесс в широком смысле возобновится.

- Иван Николаевич, я прекрасно понимаю, что посол - это в высшей степени государственный человек и должен быть очень осторожным и точным в высказываниях и оценках, дабы не бросить и тени на ауру двусторонних отношений. Но в любом после, и вы здесь не исключение, его дипломатическую сущность нельзя отделить от сущности человеческой. И еще: даже дипломату не стоит закрывать глаза или затыкать уши, не замечая того, что существует как реальность или как перспектива. Так вот: какие мысли и чувства вызывает у вас карта, смотрящая со фронтисписа каждого номера кишиневской газеты «Цара», на которой Черновцы и Хотин принадлежат не нашей стране?

- Мы не реагируем на чьи-либо воспоминания, мечты или сентенции, а лишь на практические действия официального руководства Молдовы, с которым у нашего государства, особенно в последнее время, существуют взаимоотношения, характеризующиеся возросшим уровнем доверия, взаимопонимания и взаимного уважения.

- Стало известно, что Президент Украины Л.Кучма во второй половине октября посетит с визитом Республику Молдова. Какова цель предстоящего визита?

- В ходе визита, который предусматривается в третьей декаде октября, предполагается рассмотреть с президентом Молдовы П.Лучински вопросы относительно выработки долгосрочной программы экономического сотрудничества между двумя сторонами сроком на 10 лет, завершения обустройства государственной границы между Украиной и Молдовой, усиления борьбы с контрабандой, активизации работы Межгосударственной двусторонней комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и некоторые другие актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.

Во время этого визита предполагается также провести совещание трех соседних государств - Украины, Молдовы и Румынии, - на котором обсудить вопросы экономического сотрудничества, связанные, прежде всего, с деятельностью созданного совместными усилиями еврорегиона «Нижний Дунай».