Бюджет 2009 года войдет в историю финансовой политики государства как один из наихудших бюджетов, убежден первый заместитель председателя Секретариата президента Александр Шлапак.
Он отметил, что с самого начала было понятно, что оптимистичные прогнозы роста ВВП на 0,4% при инфляции менее 10% нереалистичны, поскольку уже в январе индекс базовых отраслей показал падение на уровне 30%.
«Что делают в таких случаях? Бьют в набат: «Мы сделали большую ошибку. Нам нужно немедленно собраться в парламенте и подумать, каким образом сбалансировать бюджет». Вместо этого полгода продолжается болтовня о том, что падение — это все заявления паникеров, у нас все в порядке. А в последнем квартале начинаются те неприятные тенденции, которых следовало ожидать», — отметил он в интервью «Зеркалу недели».
Первая проблема, по словам Шлапака, заключается в том, что бюджет 2009 стал бюджетом ручного управления. «За всю свою практику, работая министром, в Национальном банке, в Госказначействе, я такого не видел. Фактически первый вице-премьер-министр вручную расписывает ресурсы через голову министра финансов. Кажется, в последний раз так поступал Валерий Пустовойтенко», — отметил он.
Вторая проблема, объясняет Шлапак, заключается в том, что бюджет начинает выполняться за счет стремительного наращивания долговых обязательств, которые по подсчетам Секретариата президента, достигают почти 225 млрд. грн.
«Напомню вам, что в бюджете значится цифра 193 млрд., однако есть
ст. 85 — о так называемом плавающем дефиците. Статья, позволяющая в случае невыполнения доходов общего фонда госбюджета увеличивать заимствования, автоматически увеличивая объем государственного долга и дефицит бюджета. Поэтому наш дефицит резиновый, а каким он будет — по факту посчитаем. Хотя считать по факту — это абсурд», — объяснил он.
Третья проблема, по словам Шлапака, заключается в том, что правительство извратило идею стабилизационного фонда как двигателя инвестиционного развития экономики, превратив его в «бумажник правительства» для закрывания дыр.
«Этих трех пунктов достаточно, чтобы говорить о том, что бюджет
2009 года войдет в историю финансовой политики нашего государства как один из худших бюджетов, бюджет обмана, бюджет постоянного манипулирования и ресурсами, и людьми, которым эти ресурсы обещаны», — подытожил заместитель председателя Секретариата президента.
Кроме того, Шлапак отметил, что нереальный бюджет был ключевым фактором ухудшения экономической ситуации. «Обратите внимание на переплаты в бюджет — нынешние 11,3 млрд. против традиционных 4 млрд., существующих потому, что некоторые налоги платятся наперед. Судя по всему, постепенная приостановка спада, о которой мы говорим в последние месяцы, происходит полностью за счет этих 7 млрд.
грн., наперед изъятых с наших предприятий», — объяснил он.
Подробнее читайте в интервью Наталии Яценко и Юрия Сколотяного с Александром Шлапаком в свежем номере «ЗН».