Контроль международных займов Украины

На днях пресс-служба Министерства финансов Украины сообщила о пересмотре портфеля проектов, реализуемых при кредитной поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). В релизе сообщается, что стороны обсудили два проекта, реализованных в 2020 году:

— «Развитие трансъевропейской транспортной сети (Украина — дорожные коридоры)» общим объемом кредита 450 млн евро (средства направляются на строительство Северной объездной автомагистрали Львова и капитальный ремонт скоростного шоссе М-05 Киев—Одесса в Одесской, Кировоградской, Николаевской и Черкасской областях);

— «Проект развития АО «Укрпочта» (Логистическая сеть и Сельское отделение)» общим объемом кредита 63 млн евро, а также проект «Электрификация железнодорожного направления Долинская—Николаев—Колосовка», на реализацию которого привлечено 150 млн евро в начале этого года.

В целом кредитный ресурс ЕБРР позволяет Украине финансировать важные инфраструктурные проекты. Сегодня ЕБРР является одним из крупнейших кредиторов нашей страны среди международных финансовых организаций (МФО), предоставляющих льготные займы именно на финансирование инвестиционных проектов (см. рис. 1).

Кто еще дает деньги в долг на финансирование проектов социального и экономического развития? Сколько? Почему и на каких условиях? Ответы на эти вопросы украинцы могут найти на портале IFIs projects.

Учитывая важность информации об использовании средств на финансирование проектов социального и экономического развития за счет кредитов МФО Министерство финансов дает полную информацию о таких проектах на портале открытых данных IFIs projects.

По официальным данным портала IFIs projects (реестр проектов МФО), по состоянию на 5 мая 2021 года текущий портфель МФО (в том числе KfW и Euratom) состоит из 41 проекта общей стоимостью 4,2 млрд долл. и 9,8 млрд евро, в частности это:

• 12 проектов, финансируемых Всемирным банком, в том числе три проекта по финансированию Фонда чистых технологий;
• 9 проектов, финансируемых ЕБРР, и один проект, финансируемый совместно с Euratom;
• 15 проектов, которые финансируются ЕИБ;
• 4 проекта, финансируемых KfW.

Объем доступной на портале информации позволяет узнать не только о существующих проектах и их реализации, но и об исполнителях и даже о возможной задержке в финансировании. Кроме того, на портале IFIs projects представлены динамика использования средств по годам, структура финансирования проектов по отрасли реализации, по кредиторам и по ответственным исполнителям.

Так, крупнейшим кредитором в финансировании проектов социального и экономического развития в Украине является МБРР (см. рис. 2). Его доля составляет 32,8% всех таких займов. За годы сотрудничества Всемирный банк утвердил для Украины 59 займов общим объемом 12,93 млрд долл, из которых получено уже 9,7 млрд. Вторым международным банком по объемам кредитования проектов социального и экономического развития в Украине является Европейский банк реконструкции и развития. Ежегодно ЕБРР направляет в Украину от 600 млн до 1 млрд евро. По состоянию на начало апреля 2021 года, совокупный объем выделенного Украине банком финансирования составляет 14,6 млрд евро в рамках 488 проектов.

«Укравтодор» является самым крупным ответственным исполнителем, поскольку существует ряд проектов именно по строительству и обновлению автомобильных дорог (см. рис. 3). «Укравтодор» получил почти треть средств (22,68%), выделенных на проекты развития, которые реализуются при поддержке МФО. Наименьшим ответственным исполнителем является Госкомзем (0,01%). Следовательно, МФО существенно поддерживают выполнение программы «Большого строительства».

В структуре финансирования проектов по отрасли реализации преобладают две сферы — транспорт (33,7%) и энергоснабжение (37,97%) (см. рис. 4).

Данные по характеристике проектов, включительно с текстами соглашений, представлены в машиночитаемом формате и могут быть выгружены с помощью публичного АРІ.

Информация на портале обновляется департаментом международных финансовых проектов Министерства финансов. Администратором портала является ГУ «Открытые публичные финансы».

Материал создан в рамках проекта «Эффективное управление государственными финансами ІІІ», который реализуется федеральной компанией Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH по поручению правительства Германии.