В конце января вступил в силу указ президента, которым создана Всеукраинская экономическая платформа «Зроблено в Україні». Создание такой площадки для выработки совместных решений в условиях, когда проблема экономической устойчивости для Украины должна решаться с применением в первую очередь внутренних резервов, актуально. Потому что именно функционирование платформы может раскрыть внутренние резервы экономики Украины работать в рамках рисков, обусловленных продолжительной войной, на принципах постоянной коммуникации, взаимодействия и координации государственных органов, отечественного бизнеса, включая представителей релоцированных предприятий, иностранных инвесторов, а также общественных объединений предпринимателей и экспертов.
Исходя из очень сжатых сроков, вопросы формирования видения сути платформы, целей и ключевых задач, решение которых возлагается на нее, и механизмов функционирования требуют ускоренной обработки и совместной работы по концептуализации идеи деятельности такой площадки. А возможность дискуссионного обсуждения целостного видения платформы среди экспертов позволила бы приобщить всех стейкхолдеров бизнес-процессов в Украине уже на стадии процесса ее формирования и сущностного наполнения. Такой подход способствовал бы росту соответствия ожиданий бизнеса от деятельности такой платформы на практике.
Реализация идеи платформы должна предусмотреть создание как цифрового, так и физического пространств, призванных упростить и структурировать взаимодействие стейкхолдеров для решения проблемных вопросов. Речь о следующем:
- разработке специализированных сервисов по предоставлению типовых решений;
- использовании общедоступных для участников платформы баз данных или других ресурсов.
На этой основе можно будет ускорить синхронное решение крайне разноплановых и разноуровневых задач для обработки путей и механизмов защиты интересов национального производителя в условиях военных рисков. Вместе с тем в сложных условиях войны возрастает также роль консалтингового сопровождения бизнеса, в частности для релоцированных предприятий, возобновляющих свою деятельность в условиях новых локаций. Поэтому системное решение проблемных вопросов на основе стандартизированных платформенных решений следует сочетать с применением индивидуальных подходов.
Таким образом, Всеукраинская экономическая платформа «Зроблено в Україні» должна стать постоянно действующим консультативно-совещательным органом, призванным обеспечить объединение усилий власти и бизнеса, взаимодействие всех заинтересованных сторон, чтобы способствовать преодолению вызовов отечественному бизнесу, вызванных вооруженной агрессией РФ. Это должно происходить за счет налаживания бизнес-связей, разорванных из-за полномасштабного вторжения РФ, и переформатирования региональных факторов организации промышленного производства, стимулирования локализации производства, содействия продвижению продукции отечественных товаропроизводителей на мировых товарных рынках.
Острая необходимость решить ряд проблем отечественного бизнеса в условиях военного положения позволяет сформулировать миссию платформы следующим образом:
- обеспечение в условиях военного положения практической реализации права на предпринимательскую деятельность;
- лоббирование интересов отечественных производителей в создании благоприятной, безопасной среды для производственной деятельности;
- создание прозрачного и незабюрократизированного механизма постоянной коммуникации и координации взаимодействия государственных органов власти с субъектами хозяйствования, в частности с представителями релоцированных предприятий, объединениями предпринимателей, секторальными ассоциациями, иностранными инвесторами.
Вместе с упомянутым выше полезным для сохранения и развития предпринимательского потенциала в военный период и период послевоенного восстановления будет распространение адаптированного к отечественным реалиям лучшего международного опыта активизации предпринимательской активности в кризисный период.
Принимая во внимание роль промышленности в обеспечении экономической устойчивости страны, особого внимания в деятельности платформы требует продвижение промышленной адженды в Украине с максимальным акцентом на сохранении отечественного производственного потенциала в условиях продолжительного влияния военных вызовов. Решение этих вопросов может происходить на принципах:
- формирования секторальных платформ отечественных производителей — площадок по обсуждению и разработке совместных решений с учетом специфики секторальных экономик;
- создания постоянно действующих рабочих групп для сбора информации по актуальным проблемам промышленности, проведения заседаний платформы для их обсуждения и поиска путей решения, предоставления экспертной поддержки и консультаций по отраслям;
- совместной наработки инструментов восстановления и стимулирования деловой активности украинских производителей в условиях значительных военных вызовов;
- обеспечения оперативной поддержки наработанных совместных решений по преодолению вызовов военного времени для отечественного бизнеса через организационные, экономические, нормативно-правовые механизмы.
Одним из перспективных направлений активизации современной промышленной деятельности с учетом евроинтеграционных ориентиров Украины и, соответственно, одной из задач платформы «Зроблено в Україні» является необходимость учета требований декарбонизации — ускоренного перехода к использованию «чистой» энергии. Реализация такого подхода требует энергетической трансформации промышленности, развития альтернативных источников энергии и энергоэффективных технологий, ускорения их внедрения в производственной деятельности, а также отказа от использования угля для энергетических целей. Такое требование критическое для углезависимых предприятий и предприятий территориальных громад, экономика которых базируется на угледобыче.
Так что важными аспектами деятельности платформы могут стать консультирование и всесторонняя поддержка промышленных предприятий как при внедрении «зеленых» и «чистых» промышленных технологий, так и в организации инновационных производств на базе закрытых угольных предприятий, превращении промышленного потенциала реструктуризированных угольных предприятий в активный ресурс по привлечению инвестиций. В частности в контексте внедрения современного европейского подхода справедливой трансформации угольных регионов. Актуальность такого направления деятельности платформы подтверждается не только расширением возможностей усилить энергетическую безопасность как составляющую экономической устойчивости страны, но и значимостью составляющих декарбонизации в промышленной политике Европейского Союза.
Итак, основными практическими результатами функционирования платформы «Зроблено в Україні» могут стать:
- поиск бизнес-партнеров, установление бизнес-связей для увеличения локализации производственной деятельности;
- наработка готовых актуальных отраслевых бизнес-кейсов для содействия решению проблем, связанных с изменением региональных факторов промышленного развития и необходимостью реорганизации энергетического сектора, угольной промышленности, проведения справедливой трансформации углезависимых регионов и реорганизации промышленной деятельности предприятий, расположенных на этих территориях;
- разработка новых программ поддержки производителей, планов развития перерабатывающей промышленности, усовершенствование и расширение локализации, содействие доступу к дешевым кредитам и страхованию военных рисков;
- содействие в получении доступа к финансированию, в частности, к международной грантовой поддержке микропредпринимательства и малого предпринимательства; предоставление консультационных услуг по вопросам делового администрирования;
- разработка программ стимулирования спроса на товары украинских производителей, в частности покупки товаров отечественного производства, в том числе в рамках оборонных закупок;
- продвижение украинского продукта на мировых, в частности европейских, товарных рынках.
Эффективность функционирования платформы «Зроблено в Україні» зависит от ее универсальности, для чего следует сформировать экосистему платформы таким образом, чтобы наработка решений и получение консультаций происходили на отраслевых площадках, структурированных по видам экономической деятельности, размеру бизнеса (малый, средний, крупный), регионам. Среди приоритетов экспертно-консультационной поддержки отечественного бизнеса: лучшие практики и пути их внедрения/адаптации к условиям Украины, безопасность бизнеса, поиск бизнес-партнеров, установление бизнес-связей для локализации производственной деятельности, экспертиза нормативно-правовой и регуляторной среды.
Предложенные перечни направлений деятельности и структурных элементов платформы не являются исчерпывающими. Их следует пересматривать и расширять, исходя из изменения условий безопасности и экономических условий, необходимости решения конкретных задач, встающих перед властью и экономическими субъектами. Поэтому Всеукраинская экономическая платформа «Зроблено в Україні» может стать гибким управленческим инструментом, который будет способствовать разработке инклюзивных механизмов защиты национальных экономических интересов Украины, в частности в сфере промышленного производства, с особым акцентом на малые и средние предприятия, а также формированию внутренних резервов экономической устойчивости страны.