В Украине впервые вводится обязательный механизм записи заседаний и их трансляции в онлайн всех заседаний сессий и постоянных комиссий советов. Также впервые вводится обязательная процедура персонального голосования депутатов в поименном режиме во время заседания комиссий. Такие нормы нового закона, принятого Верховной Радой и переданные на подпись президенту, по мнению парламента должны стимулировать прозрачность деятельности органов местного самоуправления.
Что нового в законе для работы депутатов?
В действующем законодательстве нет обязанности транслировать сессионные заседания сессий городских и других советов. Теперь такая обязанность появляется. Вводится норма, по которой следует хранить архив таких записей не менее 5 лет. Это фактически на сегодняшний день срок полномочий депутатов и городского головы.
Впервые обязаны комиссии советов транслировать свои заседания, а депутатам на этих заседаниях поименно голосовать за выводы или рекомендации.
Заседания комиссий могут проводиться только тогда, когда есть более половины состава комиссий.
Впервые вводится обязательное обнародование перечня объектов права собственности территориальных общин сел, поселков, городов, районов в городах, а также находящихся в управлении районных и областных советов объектов их общей собственности, обнародуется и регулярно обновляется, в том числе по результатам инвентаризации.
Когда будут транслироваться сессии горсоветов и комиссий?
Если закон будет подписан президентом, планируется поэтапное его внедрение. В частности, онлайн-трансляция должна обязательно обеспечиваться после завершения действия военного положения, а именно через 30 дней после его отмены. Другие нормы должны вступить в силу на следующий день после опубликования или через три месяца, в частности, норма по видеофиксации, хранению и обнародованию видеозаписей сессионных заседаний и заседаний комиссий.
Соответствующий закон появился синхронно с появлением еще одной законодательной инициативы – в Украине предлагают возобновить общий надзор решений органов местного самоуправления. Это одна из частей изменений в законодательство, которые предлагает принять председатель подкомитета по вопросам административно-территориального устройства Верховной Рады Виталий Безгин.
Кроме изменений по контрольным функциям, законопроект №4298 будет предусматривать предоставление председателям местных государственных администраций и их заместителям статуса государственных служащих. Также планируется реорганизовать систему кадрового резерва государственной службы на соответствующих уровнях, прокомментировало перспективное решение Верховной Рады председатель подкомитета.