Срединный путь Востока

На фоне ухудшающихся отношений США и Китай приняли решение отложить пересмотр первой фазы торговой сделки, согласованной в конце прошлого года.

Звучит несколько двусмысленно, но факт: каждый август, начиная со времен Мао Цзедуна, руководство КНР покидает жаркий юго-восточный Пекин и отправляется дальше на восток. Именно там, в курортном городе Бейдахэ провинции Хебей в 300 км от столицы собирается вся элита Китая для проведения неформальных и непубличных консультаций по самым насущным проблемам страны. Вот и в этом году все руководители Коммунистической партии КНР, их советники и помощники, лучшие умы науки, бывшие чиновники, мнение которых все еще важно и, даже, говорят, духовные лидеры Тибета на протяжении месяца будут искать «срединный путь» (еще его называют «путь жизни») — ответы на актуальные вопросы внешней и внутренней политики. Среди них: резко ухудшающиеся отношения с США (включая сохраняющуюся угрозу полновесной торговой войны), ситуация в Гонконге и вокруг Тайваня, рекордное за последние почти 30 лет сокращение темпов развития экономики КНР.

Именно в Бейдахэ три года назад Си Цзиньпин и его окружение приняли решение не отвечать силой на давление со стороны США по поводу торговых пошлин. «Срединный путь» Поднебесной означал ведение переговоров с максимальным терпением, реализацию собственных планов без оглядки на критику и обвинение в нечестных деловых практиках, настойчивое и последовательное продвижение вдоль маршрутов мегапроекта «Один пояс — один путь» и линий телекоммуникации 5G. Как правило, то, о чем договариваются в «летней столице», позже имплементируется через решения партийных органов, парламента и правительства. Говорят, Си Цзиньпин отдает предпочтение именно формальным процедурам и меньше уделяет внимание неформальным дискуссиям. Тем не менее нынешнее решение отложить консультации с США по поводу пересмотра первой фазы торговой сделки, достигнутой в декабре 2019 года еще до начала коронавирусной пандемии, никак не могло быть принято без его личного согласия.

Крайне любопытно, что повестка дня прошлогоднего «собрания на востоке» была практически идентична нынешней, разве что тогда не было еще COVID-19 (или о нем просто не знали). С тех пор промежуточные договоренности по тарифам и торговле стали едва ли не единственным положительным аспектом взаимоотношений двух крупнейших экономик мира. По всем остальным направлениям, включая уйгуров, Южно-Китайское море и ряд других проблем ситуация продолжила ухудшаться. Конечно же, на нынешнем этапе к числу катализаторов политического напряжения добавились COVID-19 и крайне сложная обстановка в США накануне ноябрьских президентских выборов.

Невозможно было не заметить и изменившуюся риторику китайских дипломатов в ведущих странах мира, которых стали называть «дипломатами-волками» — по ассоциации с героическими персонажами крайне популярных в Китае боевиков, где, как правило, одинокий «воин-волк» из спецназа КНР спасает мир от какой-нибудь глобальной угрозы на фоне бессилия Запада. Безусловно, Китай начал действовать более агрессивно, ведь на кону две главные цели, сформулированные нынешним руководством КНР — достичь уровня «умеренно процветающей страны» к 2021-му и сделать Китай «богатой, влиятельной, демократической, цивилизованной и гармоничной» страной к 2049 году. Ничто не должно этому помешать.

Коронавирус изменил многое. Прежде всего неожиданно обнаружилось, что процветающие страны Запада, которые всегда служили образцом социальной организации, экономической политики и высокого уровня жизни, оказались значительно более уязвимы перед лицом пандемии далеко не самого смертельного вируса. Проявились не только проблемы логистического обеспечения медицины, но и неспособность оперативно реагировать на угрозы. Лишь незначительному числу демократических стран удалось не поддаться панике, следовать своим путем, в то время как вполне демократические правительства избрали «китайский» путь жесткого административного карантина. Среди наиболее пострадавших государств оказались США, где каждый штат стал следовать собственным путем. Пандемия практически нивелировала все достижения республиканцев в сфере экономики за прошедшие четыре года и резко усилила позиции демократов на предстоящих выборах. Вполне ожидаемо Вашингтон ответил резким усилением давления на Пекин, который был назначен ответственным за пандемию. И вот тут стали происходить крайне любопытные вещи.

США резко осудили усиление центральной власти КНР в Гонконге, ввели санкции против виновных в преследовании уйгуров, ограничили работу государственных СМИ КНР в США, госсекретарь Помпео заявил о категорическом противодействии действиям Пекина в Южно-Китайском море, а также о закрытии генконсульства КНР в Хьюстоне. США развернули мощную международную кампанию против использования оборудования Huawei в сетях 5G, в результате которой от сотрудничества с КНР отказались такие страны как Польша и Великобритания.

Серьезным ударом по интересам Китая стало определение Института Конфуция как «государственного агента» со всеми вытекающими из этого последствиями. Президент Трамп ввел меры против китайских собственников популярных приложений WeChat и TikTok. В Китае заговорили об угрозе финансовых санкций против КНР, включая угрозу отключения от долларовых платежных систем в случае дальнейшей эскалации ситуации. Китай, со своей стороны, ввел санкции против высокопоставленных американских политиков и журналистов ведущих изданий, закрыл генконсульство США в Чэнду (провинция Сычуань), арестовал оппозиционного медиамагната Гонконга Джимми Лая и двоих его сыновей (чтобы было понятно, одна из его газет называется Apple Daily) и выступил с крайне негативной реакцией на действия против Института Конфуция.

Пекин отбросил все обвинения Вашингтона в связи с деятельностью этого учреждения. Дело в том, что в США насчитывается 75 представительств Института Конфуция, из которых 65 — в университетах. Они всегда служили как культурные и образовательные центры, где можно было изучать китайский язык и культуру КНР. Разумеется, как и все подобные учреждения других стран, представительства Института Конфуция несли и некоторую идеологическую нагрузку. Однако именно сейчас Государственный департамент США решил «назвать лопату лопатой» и объявил их «иностранными миссиями Компартии КНР». Отныне центральный офис Института Конфуция должен будет предоставлять властям США отчет о своем финансировании, персонале, содержании образовательных программ. Ответ Китая на этот шаг еще не последовал, но вполне можно прогнозировать, что он будет.

При всем при этом, по словам самого президента Трампа и его экономического советника Ларри Кудлоу, экономические отношения между двумя странами развиваются нормально и Китай «существенно увеличивает закупки американских товаров». Подобные заявления были сделаны в связи с опубликованными данными, что в январе—июле текущего года экспорт из США в КНР снизился на 3,5%. Джо Байден назвал «провалом» декабрьскую сделку с КНР, по которой КНР обязалась до 2021 года закупить на 200 млрд долл. больше американских товаров, чем в 2017 году. Однако в первом полугодии экспорт из США оказался значительно меньше установленных ориентиров. Есть основания полагать, что именно этот фактор послужил основанием отложить пересмотр «первой фазы» на неопределенный период.

И вот неожиданно, буквально в последние дни, стал наблюдаться резкий, буквально ежедневный рост закупок американской сои (один из товаров критического экспорта США), а также появились сообщения от нефтетрейдеров о бронировке китайскими государственными компаниями танкеров для закупки весьма существенных объемов американской нефти в августе и сентябре (в объеме минимум 20 млн. баррелей). Как сообщало агентство Reuters, в январе Китай обещал закупить в текущем году американской нефти на сумму 25 млрд долл., однако по итогам первого полугодия сумма оказалась в 10 раз меньше. В конце июля государственные компании КНР PetroChina и Sinopec Corp. пообещали резко нарастить закупки нефти из США, хотя, как отмечают эксперты, на мировом рынке можно купить нефть и дешевле. Трейдеры убеждены, что подобное решение является политическим и исходит с самых высоких уровней китайского руководства.

Вопрос, над которым сегодня ломают голову лучшие специалисты по американо-китайским отношениям — к чему приведут взаимные шаги США и КНР уже в ближайшем будущем. С одной стороны, уже практически очевидно, что США и КНР вступили в противостояние, которое не завершится ни завтра, ни послезавтра, и оно лишь частично имеет идеологическую подоплеку. С другой — разрыв торгово-экономических связей между двумя ведущими экономиками мира будет иметь глобальные последствия далеко за их границами, что угрожает мировой экономике и без того ослабленной пандемией.

«Срединный путь», избранный с двух сторон, кажется оптимальным. Ждем новостей из Бейдахэ. Они появятся раньше ноября.

Все статьи Сергея Корсунского читайте здесь.