ПРО это

Тайное стало явным. После нескольких лет консультаций и предварительных оценок 19 января 2007 г. США открыто заявили о том, что они сделали предложение Польше и Чехии по размещению на их территории объектов противоракетной обороны. В России это расценили как угрозу собственной безопасности и заявили о готовности дать адекватный ответ. Остальные страны начали примерять на себя последствия этих инициатив.

Воинствующий ПРОамериканизм

США хотят обеспечить гарантированную защиту от ракетного нападения не только своей территории, но и американских войск, дислоцированных за рубежом, а также их союзников. Пока в распоряжении Пентагона две созданные для этого базы — на Аляске и в Калифорнии, — где расположены по 10 противоракет. Третью точку своей противоракетной опоры американцы хотят иметь в Европе.

Изначально в списке претендентов на это место значились Великобритания, Польша, Чехия, Венгрия. В короткий лист попали чехи и поляки. В Чехии предлагается построить радиолокационную станцию, в Польше — базу с десятью противоракетами. Этот тандем призван защищать Европу и Америку от вражеских межконтинентальных ракет «стран-изгоев», к которым США причисляют Иран и Северную Корею.

Помощник госсекретаря США Дэниел Фрид заявил 22 января польской газете «Речь Посполита», что с этих предложений начнутся переговоры с Варшавой и Прагой: «Мы полагаем, что строительство в Польше и Чехии инфраструктуры противоракетного щита существенно укрепит оборону объединенной Европы. Я хочу подчеркнуть, что противоракетная система не направлена против России».

«На основе согласия принимающей страны в 2007 г. мы хотели бы начать с разработки территории и ограничения площадки строительства. Весьма важно начать строительство базы в 2008 году», — комментировал ситуацию для Чешского радио представитель Агентства Пентагона по вопросам противоракетной обороны. В проект бюджета агентства на 2007 финансовый год, который начался 1 октября 2006 г., уже включены 119 млн. долл. для закупок материалов и оборудования, необходимых для строительства базы. Объект с размещенными в шахтах противоракетами должен быть сдан в 2010—2011 гг. Численность американского персонала на этих базах, по предварительным оценкам, — от 200 до 400 человек.

Руководства Польши и Чехии весьма склонны к тому, чтобы принять предложение США. Долг платежом красен. США были активными лоббистами вступления Чехии и Польши в НАТО в первой волне расширения альянса.

ПРОрывная инициатива

У США и у европейских стран НАТО — разные взгляды на «противоракетный» оптимум. США создают эшелонированную систему обороны от межконтинентальных ракет. Европа же обеспокоена в основном защитой от крылатых и баллистических ракет средней и малой дальности.

Франция, Германия, Великобритания, Италия и Нидерланды на базе собственных разработок пытаются создать свой, европейский, противоракетный зонтик. Конфигураций предложено несколько. Европейцы не заинтересованы в том, чтобы оказаться в роли простых покупателей американских систем ПРО. А значит — не получать выгод от новейших технологий и от производства высокотехнологических вооружений на своей промышленной базе. При этом так же, как США, не хотят делиться высокими технологиями с европейцами, сами европейцы не заинтересованы брать в партнеры «чужаков». Россия предлагала европейцам использовать в качестве комплексов ПРО свои мобильные зенитно-ракетные системы типа С-400 «Фаворит». Но российские вместо американских — еще бесперспективнее. Тем более что российские ракеты-перехватчики оснащаются ядерными боеголовками, что для Европы неприемлемо вообще. Так как в случае применения ядерные обломки будут падать европейцам просто на голову.

Польша и Чехия участия в технологических проектах по созданию евроПРО не принимают. Варшаву и Прагу вполне устроят сопутствующие политические, экономические и военные дивиденды, которыми им обещает обеспечить американская сторона. Ведь лучше стоять под «противоракетным» зонтиком, нежели оказаться вне его.

Премьер-министр Чехии Мирек Тополанек уже заявил о том, что правительство готово серьезно рассмотреть просьбу США и не намерено проводить общенациональный референдум, как того требуют левые оппозиционеры: «В таких вопросах, касающихся безопасности, референдумов быть не должно». Чешское агентство STEM сообщило о том, что с возможным размещением американской радарной базы в районах военных территорий Йинца и Либавы согласно 46% чешского населения.

Чехи и поляки едва ли не в унисон повторяют, что размещение у них элементов не несет угрозы безопасности России. «Это система по защите от ракет, которая не имеет и не может иметь других целей, кроме оборонительных. Она предполагает запуск ракет-перехватчиков, не снабженных боеголовками. Баллистические ракеты уничтожаются только ударной силой», — говорят в минобороны Чехии. Польский военный министр Радослав Сикорский — еще до публичных заявлений о разворачивании базы противоракет в Польше — убеждал россиян: «Мы обсуждаем эту гипотетическую возможность как с нашими соседями, включая Россию, так и с НАТО. Распространение ядерных и ракетных технологий представляет серьезную угрозу миру. Пуски северокорейских ракет, столкновения между Израилем и «Хезболлах» продемонстрировали, какой огромной силой является ракетное оружие. Эту позицию разделяют и Польша, и Россия. Всякое оружие рано или поздно применяется, поэтому существует идея системы ПРО».

ПРОкрустово ложе

Но Россия хотела со своими вооружениями участвовать в создании ПРО для европейцев. И всегда была против появления американских баз ПРО в Европе. Вице-премьер — министр обороны РФ Сергей Иванов в газете «Известия» в конце 2006 г. утверждал, что в ответ на размещение элементов ПРО США в Восточной Европе «Россия найдет асимметричные, но от этого не менее эффективные решения для обеспечения своей безопасности». Кажется, нечто подобное со стороны Москвы звучало и когда в НАТО начали вступать бывшие члены Варшавского пакта, и когда США вышли из Договора ПРО.

Теперь же, после выхода американской инициативы из тени, командующий Космическими войсками РФ генерал-полковник Владимир Поповкин на этой неделе заявил: «Наш анализ показывает, что размещение радиолокационной станции в Чехии и позиционного района противоракет в Польше несет явную угрозу для нас. Если бы подобные станции и объекты создавались в Турции, тогда в какой-то степени можно было говорить о том, что они нацелены против иранских ракет». По его словам, заявленная дальность обнаружения целей станции в Чехии — 4–4,5 тыс. км — позволяет «видеть стратегические ядерные силы, расположенные в европейской части России и на Северном флоте».

Как известно, новые межконтинентальные российские ядерные ракеты «Тополь-М» размещаются под поселками Татищево (Саратовская область), Тейково (Ивановская область) и Выползово (Тверская область). Плюс еще арсенал под Козельском. По теории, перехват этих ракет наиболее эффективен на начальном отрезке траектории — это единственный момент, когда система ПРО действительно «видит» цель и может с высокой вероятностью ее поразить. Но чтобы действительно нарушить стратегический баланс между США и Россией, американцам нужно разместить в Европе не десять, а как минимум сотню противоракет. При этом эффективность противоракет США в противодействии не одиночным, а массовым запускам российских МБР с разделяющимися боеголовками весьма сомнительна. Поверьте мне в этом на слово, дабы не загружать материал избыточными техническими выкладками.

ПРОлетая мимо

Теперь — об Украине. С нашими атомными станциями, гидроэлектростанциями и плотинами, химическими предприятиями, нефте-, газо- и аммиакопроводами Украине есть что оборонять от разрушения. Как, впрочем, и любому высокотехнологическому государству. У нас лишь по шкале химической опасности полторы сотни объектов, при авариях на которых в зону заражения попадает от 40 до более 75 тысяч человек. Где гарантия, что эти разрушения не спровоцирует вражеская ракета, летевшая да не долетевшая до цели? Более того, порой сами удивляемся, куда собственные ракеты летят. Поэтому противоракетный зонтик над Украиной — штука вроде бы нелишняя. Но кто нам его обеспечит?

В комментарии пресс-службы внешнеполитического ведомства Украины говорится, что объявленные США намерения развернуть элементы противоракетной обороны на территории Чешской Республики и Республики Польша Украина расценивает как дополнительный элемент борьбы против проявлений терроризма и что этот шаг усилит действенный потенциал международного сообщества по противодействию угрозам распространения и применения ракетно-ядерного оружия. Также в комментарии уточняется, что это подтверждает и опыт совместного использования с Российской Федерацией расположенных на территории Украины современных узлов системы предупреждения о ракетном нападении.

Положительная тональность комментария со стороны официального Киева — в отличие от российского и белорусского негативизма — пока никак не конвертирована в практическую пользу для самой Украины. С военной точки зрения Украина в ее нынешнем статусе — не союзник ни США, ни НАТО. Ни России. И потому ракетные угрозы для Украины — ее собственные проблемы. С надеждой на боеготовность отечественной противовоздушной обороны с комплексами вооружений, о которых как минимум десять последних лет говорят, что есть острая потребность в их модернизации.

Тем не менее у Киева была и есть потенциальная возможность более тесно сотрудничать с США и Европой в области ПРО. Среди таких инициатив — применение разработанных Украиной ракетоносителей в качестве целей для отработки эффективности систем американской ПРО. Их запуск можно проводить с плавучей платформы «Одиссей» известного «Морского старта». Эта платформа — для проведения испытаний в условиях, приближенных к реальным, — может реализовать пуск с места, не слишком удаленного от Северной Кореи. Ряд украинских предприятий может быть вовлечен в создание различных составляющих системы противоракетной обороны. Такая возможность уже обсуждалась несколько лет назад. И, наконец, использование потенциала станций раннего предупреждения о ракетном нападении (СПРН), о которых как раз и упоминается в комментарии пресс-службы МИД.

Но все эти предложения имеют российское «но». Ракеты для того же «Си Лонча» — совместного украинско-российского производства. Траектория их полета скорее похожа на траектории боевых ракет, стоящих на вооружении российских ядерных сил, нежели на северокорейские «Хо Донги». Участие же украинских предприятий в работах над системами ПРО связано украинско-российским соглашением о военно-техническом сотрудничестве и запретом передачи общей для обеих сторон секретной информации. А в таком критическом вопросе, как противоракетный, Россия, с учетом своих интересов, любую информацию будет считать секретной.

Остаются разве что украинские СПРН возле Мукачево и Севастополя, способные засекать баллистические ракеты на дальности до 6 тыс. км. Севастопольская РЛС «покрывает» север Африки, Ближний Восток и часть Средней Азии. Как раз почти туда будет смотреть и возводимый американцами радар в Чехии.

Сейчас информация с украинских СПРН поступает на центральный командный пункт СПРН в Солнечногорске и тесно связана с готовностью России своевременно отследить ракетный удар по ее территории. Критическая зависимость от объектов, размещенных вне ее национальных границ, подтолкнула Москву к созданию собственных станций так называемой «высокой заводской готовности». Одна из таких станций будет размещена в Армавире и, как планируется, будет принята на боевое дежурство уже во второй половине 2007 г. Это, по заявлениям российских чиновников, позволит России, не арендуя станции у государств СНГ (в частности, станции «Дарьял» в Азербайджане и двух станций типа «Днепр», находящихся на территории Украины), обеспечить прикрытие южного направления.

Для Киева это значит одно — уже сегодня можно начинать переговоры о том, чтобы хотя бы одну из украинских станций технически связать с работой радарной станции ПРО США в Чехии, а еще лучше — вовлечь отечественные СПРН в обеспечение необходимой информацией те страны НАТО, которые будут строить европейскую ПРО. Иначе останемся при бубновом интересе.