Поддержать
Любую войну сложно назвать легкой и приятной. Однако война с Россией перечеркнула все устойчивые представления об этом явлении. Нарушая международные стандарты, игнорируя права человека и правила ведения войны, Россия прибегла к проверенному методу террора, который часто использовала еще советская власть, — принудительному переселению украинских граждан с временно оккупированных территорий.
Агрессор любит поспорить вокруг юридических терминов «депортация» и «эвакуация». Но для Украины все эти дискуссии и манипуляции не имеют никакого значения. В каких бы условиях люди ни выезжали в Россию (с автоматом у своего виска или без него, без права выбрать направление спасения или на основе личного понимания ситуации), произошла трагедия. Трагедия потери (надеемся, временной) Украиной вследствие российской агрессии людей и своего человеческого потенциала.
Уничтожив отчие дома миллионов украинцев, Россия строго ограничила украинцам выезд на территории, контролируемые Украиной. Вместо этого страна-агрессор часто оставляет только одну циничную опцию — выехать в Россию, на территорию, откуда пришли война, убийства и разрушения.
Впрочем, для многих украинских семей, несмотря на необходимость проходить фильтрационные лагеря, такая возможность стала хоть и морально трудной, но единственной альтернативой, чтобы покинуть зону боевых действий. И дальше с территории России иметь шанс попасть в страны ЕС, а оттуда в Украину, если таким будет желание.
Не все из них, слава Богу, стали добычей российского режима. Часть наших граждан имеют собственные ресурсы и силы, чтобы вырваться из РФ самостоятельно и пытаться строить новую жизнь с чистого листа. Но есть и такие, у кого мало шансов увидеть цивилизованный мир. По кардинально разным причинам: из-за безденежья, страха перед будущим, запугивания, обещанных им золотых гор в депрессивной российской глубинке или даже мимолетных политических настроений.
Но все эти причины неважны. Людей выгнали войной из их дома и вынудили жить в России. Никто из них до 24 февраля и не думал менять, к примеру, любимый Мариуполь на заброшенную российскую провинцию.
Особенно беспокоит вывоз сирот, ведь они наиболее беззащитны, а России очень легко использовать их в своих целях. Страна-агрессор дает им свое гражданство и устраивает в приемные семьи, которые будут воспитывать их как россиян, а не как украинцев. Именно этих детей, если их не вернуть на Родину, Украина рискует потерять навсегда.
Итак, каковы же реальные масштабы переселения? Почему вывоз украинских детей незаконен? Как Украина возвращает своих детей домой? Зачем Россия перемещает украинских детей?
Масштабы переселения
К сожалению, конечных и верифицированных собственных данных у Украины пока что нет, но те, что поступают из России, шокируют. Российское пропагандистское информагентство ТАСС, ссылаясь на информацию от своего источника в силовых структурах, сообщило, что на 24 июля, то есть ровно за пять месяцев войны, границу России пересекли 2,8 миллиона украинцев, в том числе 448 тысяч детей, из которых более двух тысяч — дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки.
Если верить этим данным, то на территорию России перемещены 6% детского населения Украины, которое на начало полномасштабной вооруженной агрессии составляло 7,5 миллиона человек.
Украина приводит немного меньшие цифры, но при этом подчеркивает, что работа над установлением количества вывезенных из Украины детей до сих пор продолжается. По предварительным данным, речь идет почти о 200 тысячах детей. Именно такие цифры привел во время своего онлайн-выступления в Гааге президент Украины Владимир Зеленский.
Что касается взрослого населения, то накануне, 13 июля, во время онлайн-выступления перед участниками конференции «Азиатское лидерство», проходившей в Сеуле, Владимир Зеленский заметил, что Россия принудительно депортировала два миллиона украинцев.
По его словам, всех вывезенных людей лишают средств связи, у них отбирают документы. Их запугивают и стараются распределить по отдаленным регионам России, чтобы им было максимально сложно возвращаться домой, на Родину.
Кроме того, президент Украины подчеркнул, что Россия создала фильтрационные лагеря, через которые принуждает проходить людей на оккупированных территориях.
Точное количество таких лагерей неизвестно. Сейчас есть информация, что на ВОТ Украины и в близлежащих к ним районах РФ действуют 18 фильтрационных лагерей. Точных данных о количестве людей, прошедших через них, тоже нет. По приблизительным оценкам ОПОРЫ, фильтрацию прошли более одного миллиона украинцев, в том числе дети.
Почему вывоз украинских детей незаконен
Украинская сторона квалифицирует действия России как нарушение разных международных конвенций, а Россия традиционно снимает с себя ответственность и утверждает, что украинцы выехали на ее территорию добровольно, и вообще, дескать, Россия не занимается похищением детей. Наоборот, она спасает их, «эвакуируя» в безопасное место.
Такой тезис на заседании Совета Безопасности ООН продвигал заместитель постпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский. «Все эти люди добровольно выехали в нашу страну, спасая жизнь свою и своих детей. Мы решительно отвергаем безосновательные обвинения в том, что российская власть занимается похищением детей», — заявил Полянский.
Но это не так. Обвинения Украины обоснованны.
О том, почему действия России являются незаконными и нарушают несколько международных конвенций, подробно рассказал на своей странице в Facebook уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец.
14 июля он, ссылаясь на московского губернатора, сообщил об очередном случае депортации украинских детей в Россию. По словам Лубинца, в середине июля в Подмосковье из временно оккупированного Донецка транзитом через Курск и Ростов переместили девять украинских детей, лишенных родительской опеки. Все эти дети — родные братья и сестры — прежде жили в Донецком детском доме. Теперь их планируют устроить в семьи российских граждан.
Дмитрий Лубинец подчеркнул, что российская пропаганда выдает военные преступления за благородный поступок, щеголяя «неравнодушием» россиян. «На самом деле Россия сначала собственноручно делает украинских детей сиротами, убивая их родителей и членов семьи снарядами, разъединяет их семьи в депортации, лишает их права учиться и расти на Родине, разрушая школы и гражданскую инфраструктуру городов и поселков, а потом великодушно «устраивает» к посторонним людям на чужбине!» — считает уполномоченный.
Дмитрий Лубинец подчеркнул, что такими действиями Россия нарушает нормы статьи 49 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны. Эта норма запрещает принудительное переселение или депортацию лиц с оккупированной территории.
Кроме того, другая часть этой статьи предусматривает, что лица, эвакуированные из-за безопасностной ситуации за пределы оккупированных территорий, должны быть возвращены домой сразу после прекращения военных действий на этой территории.
Этот момент очень важен — россияне умышленно называют депортацию детей «эвакуацией». Впрочем, такие действия не могут считаться «эвакуацией», поскольку РФ не планирует возвращать украинских детей на территории, где уже не идут боевые действия. Серьезность своих намерений Россия демонстрирует не только в разных публичных заявлениях, но и устраивая вывезенных детей в приемные семьи и даже предоставляя им свое гражданство по упрощенной процедуре.
Так, по сообщению уполномоченного по правам ребенка при президенте России Марии Львовой-Беловой в социальной сети «вконтакте» от 15 июля, до конца недели родители появятся у 108 детей-сирот из Донбасса, получивших гражданство России по упрощенной процедуре.
Введение этой процедуры инициировал сам Владимир Путин, подписав 30 мая указ об упрощенном приеме в гражданство России украинских детей-сирот или тех, кто остался без родительской опеки, в том числе на временно оккупированных территориях. Украинское МИД считает, что этим указом Путин фактически узаконил похищение детей из Украины.
«Рассматриваем указ президента Российской Федерации об упрощении приема в российское гражданство украинских детей-сирот или тех, кто остался без родительской опеки, как попытку Кремля легализировать незаконное перемещение на территорию РФ украинских детей с временно оккупированных российской армией территорий Украины», — говорится в заявлении МИД Украины.
Впрочем, о том, что Россия не планирует возвращать детей, свидетельствует не только «паспортизация», но и, например, циничное поведение уже упомянутой Львовой-Беловой, которая стала приемной матерью для мальчика из Мариуполя. При этом женщина не ведет переговоров с Украиной о возвращении ребенка, а пиарится на том, что малыша вывезли из родной страны и не намерены возвращать.
Кроме Женевской конвенции, действия России в отношении украинских детей подпадают под статью 2 Конвенции о предотвращении преступления геноцида. Согласно ей, насильственная передача детей одной национальной группы в другую является проявлением геноцида. Это опасно тем, что ребенок может утратитьсвои идентичность, связь с семьей и родной страной.
А также, по словам Дмитрия Лубинца, страна-агрессор нарушила ряд статей Конвенции ООН о правах ребенка, в частности:
— статью 8, устанавливающую обязательство государств уважать право ребенка на сохранениеиндивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, не допуская противозаконного вмешательства;
— статью 21, закрепляющую обязанность государств обеспечивать, чтобы усыновление ребенка позволялилишь компетентные органы власти, которые определяют, что усыновление допустимо, учитывая статус ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов, и осознанное согласие заинтересованных лиц на усыновление.
Кроме того, уполномоченный по правам человека отмечает, что усыновление в другой стране может рассматриваться как альтернативный способ ухода за ребенком лишь в том случае, если обеспечение другого приемлемого ухода в стране происхождения ребенка невозможно.
Впрочем, как свидетельствует практика, Россия совсем не беспокоится о соблюдении международных правовых документов. Именно поэтому в Офисе генерального прокурора Украины много работы по документированию всех военных преступлений России и формированию качественной доказательной базы для Гаагского трибунала.
Россия не должна избежать ответственности за свои преступления.
Как Украина возвращает своих детей домой
Впрочем, одно дело фиксировать преступления, другое — работать над возвращением украинских детей домой, и Украина активно работает над обеими задачами. Это сложный и длительный процесс, но он уже приносит определенные результаты.
В Украине данные о принудительном перемещении детей фиксирует Национальное информационное бюро. На специальную горячую линию могут обратиться сами граждане. Соответствующую информацию предоставляют также официальные украинские структуры, то есть все, кому стало известно о депортации человека, и ребенка в частности. По состоянию на 25 июля верифицированы данные о 5 658 детей, и эти цифры каждый день меняются.
Кроме того, 17 июня 2022 года Кабмин создал Координационный штаб по вопросам защиты прав лиц, депортированных или принудительно перемещенных в связи с вооруженной агрессией РФ против Украины. Штаб возглавила министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Ирина Верещук.
По результатам работы этого органа за месяц в Украину удалось вернуть 47 детей. Об этом в комментарии ОПОРЕ рассказала Ирина Верещук.
«При содействии Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий за месяц возвращены 47 детей, принудительно вывезенных в РФ. Большинство из них с тяжелой судьбой: это дети-сироты или дети, лишенные родительской опеки. Часть этих детей стали сиротами уже во время войны», — заметила министр.
По ее словам, детей возвращают фактически в ручном режиме. О каждом ребенке отдельно с российской стороной ведутся разговоры, для этих детей определяют законных представителей — преимущественно родственников. Также отрабатывают маршрут, часто очень сложный, потому что он проходит через несколько стран в обе стороны.
«Представители этих детей преодолевают непростой путь — как по его протяженности, так и попсихологической нагрузке. Условно: чтобы попасть из Киева в Донецк, надо проехать территорию Польши, Литвы, Латвии и России и уже потом въехать на оккупированную россиянами территорию Украины, забрать там детей и так же вернуться обратно», — рассказала Ирина Верещук.
Еще одна сложность в процессе возвращения украинских детей, о которой мы уже упоминали, — их усыновление гражданами России на основе указа Путина об упрощении процедуры. Подробностями об этом в эфире YouTube-канала «Говорить ОПОРА» поделилась представитель уполномоченного Верховной Рады Украины по вопросам соблюдения прав ребенка и семьи Аксана Филипишина.
«Чем опасна процедура усыновления? Тем, что в результате усыновитель может сменить не просто имя и фамилию ребенка, он может изменить даже дату рождения. И это означает, что нам очень сложно будет потом персонифицировать и идентифицировать наших детей. И усыновление, по законам Российской Федерации, является тайным. Если усыновитель сохраняет тайну усыновления, то очень сложно будет потом найти, где находится наш ребенок», — заметила Филипишина.
К сожалению, у Украины нет информации о количестве принудительно паспортизованных детей. Проблема и в том, что Россия не отвечает на украинские официальные обращения по уточнению информации об украинских детях.
Также Филипишина подчеркивает, что семьи, депортированные или вынужденные выезжать из оккупированных территорий именно через Россию, сталкиваются с множеством проблем, пытаясь оттуда выбраться. В первую очередь это информационный вакуум. Впрочем, если через сеть Интернет таким людям удается связаться с украинскими государственными структурами, то их могут проконсультировать.
По словам Аксаны Филипишиной, в электронном формате действуют разные услуги, например «єМалятко» и «єСуд». С помощью первого, например, можно оформить свидетельство о рождении ребенка, а с помощью второго — следить за ходом судебных дел о восстановлении документов.
«Много обращений касаются утраты документов на детей и, соответственно, невозможности из-за этого дальше двигаться с территории России. Для таких случаев есть ряд путей, как получить украинское свидетельство о рождении ребенка. В частности, украинский омбудсмен может обратиться в суд для установления фактов, имеющих юридическое значение, например, рождение ребенка. И по решению суда через третьи страны дипломатическим путем восстановленные документы могут быть переданы семье, чтобы она могла в дальнейшем покинуть территорию России. И уже первый судебный кейс такой есть», — рассказала представитель уполномоченного по правам человека.
Кроме того, нередко проблему представляет отсутствие средств, ведь, чтобы добраться до третьих стран, часто нужно пересекать большую часть России с места, куда переселили украинцев. И, конечно, нужно говорить об отсутствии или ограниченном количестве так называемых « зеленых коридоров», через которые люди могли бы выезжать с оккупированной территории непосредственно в Украину.
Зачем Россия перемещает украинских детей
Итак, принимая во внимание масштабы принудительного переселения украинских семей, осталось понять, зачем Россия осуществляет эту политику. Ведь депортация украинских граждан и выплата им разовой помощи на сумму 10 тыс. руб. (даже если выплачивать ее через одного, потому что получают помощь не все) требуют финансирования, которое составляет несколько десятков миллиардов рублей.
Ответ прост — это элемент стратегии России уничтожения Украины как государства, украинской нации и этноса. Украинцев в России ожидает русификация для того, чтобы они перестали идентифицировать себя с Украиной и стали гражданами России. Чем больше украинцев станут россиянами, тем меньше останется украинцев, а чем меньше украинцев, тем легче их победить, — такова логика действий России. Более того, анализ похожих ситуаций в прошлом позволяет предположить, что так оккупанты планируют «воспитать» военную силу для дальнейшей войны с Украиной. Именно этот сценарий РФ реализовала, мобилизовав в свои вооруженные силы украинцев из ранее оккупированных Донецкой и Луганской областей, а также Крыма.
Русификация украинских детей будет происходить через интеграцию в российский образовательный процесс и деятельность «патриотических» и милитарных детских организаций, например «юнармии», а также через выдачу украинским детям и их родителям российских паспортов. Мы наблюдаем такие действия захватчиков не только в РФ, но и на временно оккупированных территориях Украины, которые Россия хочет аннексировать.
Что делать Украине? Ответ очевиден — всячески стараться вернуть своих детей и их родителей домой. К сожалению, этот процесс может затянуться на годы, поэтому Украине необходимо идентифицировать депортированных украинцев, наладить и поддерживать с ними связь, помогать возвращаться на территорию Украины. Причем не прекращать работу даже с гражданами, которые сейчас не собираются покинуть Россию. Агрессор играет вдолгую и без эмоций, мы должны научиться тому же.
Экстренной задачей является возвращения детей-сирот, пока их окончательно не спрятали на территории государства-агрессора.
В пакет оперативных решений входит помощь гражданам в поисках безопасных путей возвращения домой через «зеленые коридоры» и третьи страны, а также предоставление финансовой поддержки для выезда даже из самых отдаленных окраин России.
Доступ к государственным услугам, украинское школьное образование онлайн, дистанционное поступление в наши вузы — это инструменты для продолжительной борьбы за своих людей, вывезенных в Россию. Но начинать ее нужно уже сейчас.
Больше статей Анатолия Бондарчука и Александра Клюжева читайте по ссылкам.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google