АФГАНИСТАН IN SPE

Такого не ожидал никто. Еще совсем недавно известные журналисты на страницах авторитетных международных изданий наперебой утверждали, что американцы увязнут в афганской кампании, что одними бомбардировками в давно разрушенной войной стране ничего сделать нельзя, что влияние оппозиции сильно лишь на севере Афганистана, что талибы будут бороться до последнего солдата и т.д. и т.п. Сегодня все изменилось. Миссия, представлявшаяся ранее невыполнимой, оказалась не такой уж и сложной. И как это часто бывает, проблемы в ее реализации появились с совершенно неожиданной стороны. Теперь на повестке дня стоит вопрос формирования в Афганистане эффективной власти, а также выполнения главной задачи союзников — физического устранения бин Ладена и других руководителей «Аль-Каиды».

Система обороны режима талибов практически развалилась в течение суток. Войска Северного альянса, которые еще пару недель назад удерживали небольшие горные районы, сегодня контролируют около 80% территории всей страны. Кабул, другие крупные города, как созревшие яблоки просто упали в руки антиталибской оппозиции. Никакого чуда, впрочем, здесь не произошло. А случилось то же, что происходило во время войны в Заливе и операции в Югославии. Вопреки хору аналитиков, всякий раз упорно доказывающих, что воздушная операция не может принести победы. Разумеется, никто не может сказать наверняка, когда именно методичные и довольно точные ракетно-бомбовые удары приведут к панике и бегству врага, но рано или поздно это происходит. Талибы продолжают сдавать провинцию за провинцией, не оказывая никакого сопротивления силам Северного альянса. О том, какая часть страны все еще остается под контролем движения Талибан, судить сложно, поскольку сведения о взятии отрядами объединенного антиталибского фронта тех или иных населенных пунктов зачастую не соответствуют действительности. Поступают сообщения о новых районах, переходящих в руки Северного альянса, отряды которого вошли в провинции Лагман, Логар, Нангархар, Пактия, Фарах, Газни. Сами представители антиталибской коалиции объясняют свой военный успех недовольством местного населения, открыто выступающего против талибов с оружием в руках. Так, утверждалось, что Кандагар пал в результате восстания пуштунов — якобы их пятитысячная группировка вошла в город и разоружила талибов. (Как оказалось позднее, эти сообщения были значительно преувеличенными.) По некоторым данным, аналогичная обстановка сложилась в Джалалабаде и провинции Пактия, где власть в свои руки взяло пуштунское ополчение. Военным успехам Северного альянса, который последние пять лет по большей части терпел поражения, в немалой степени способствовали несколько десятков американских и британских спецназовцев. Им, по всей видимости, пришлось вспомнить то, к чему их готовили во времена «холодной войны». Тогда главной задачей была подготовка отрядов антиправительственной оппозиции и координация их действий вместе с операциями американской армии. Важную роль сыграли и крупные партии боевой техники, включая танки, боевые машины пехоты и установок залпового огня, которые Россия передала Северному альянсу за последние недели. Свою роль сыграла и своеобразная «военная коммерция», когда целые отряды талибов переходили на сторону своих противников за определенную сумму в нетвердой афганской валюте. (Надо полагать, в этом «северянам» также оказали помощь их могущественные союзники, профинансировав такие непривычные для западного понимания сделки.) Наконец, немаловажно и то, что США заставили Пакистан если не закрыть границу с Афганистаном полностью, то уж наверняка прекратить поставки боеприпасов. В результате талибам ничего не остается, как уйти в горы и перейти к партизанской войне. Однако столь быстрый военный успех может представлять собой и ловушку. Для США велик соблазн попытаться установить собственный контроль над Афганистаном, а это чревато втягиванием уже во внутриафганские разборки. Сейчас очевидно, что внутри Северного альянса существуют весьма серьезные противоречия. Попытки включить в будущее руководство Афганистана некие новые фигуры могут привести к той кровавой междоусобице, которая и обеспечила победу Талибана пять лет назад. Другая опасность — втягивание в партизанскую войну. К этому неизбежно приведут попытки добить талибов. И первыми отправными точками такой войны могут стать города Кундуз и Кандагар. В первом силы Северного альянса окружили несколько тысяч талибов и боевиков из других стран — пакистанцев, арабов и чеченцев, а во втором, судя по всему, окопался сам мулла Омар. В Кундузе талибы согласились капитулировать лишь при условии, что их иностранным товарищам по оружию дадут безнаказанно уйти. Таким образом, для своих противников они выдвинули определенно неприемлемый ультиматум. Что же касается Кандагара, то здесь военное совещание талибов вообще отказалось от переговоров и приняло решение защищать город до конца и перейти к партизанской войне. Пока все победы антиталибской коалиции обеспечены в основном авиаударами союзников. Но возможности авиации в Афганистане ограничены. Она эффективна лишь в том случае, когда необходимо уничтожать эшелонированные линии обороны противника. Однако, если талибы начнут вести боевые действия небольшими партизанскими группами, удары с воздуха потеряют смысл. До сих пор талибы никак не использовали свой военный потенциал, предпочитая отступать из тех населенных пунктов, которые они ранее контролировали. Сегодня ситуация вынуждает их переходить к активным боевым действиям. Оборона Кундуза, где талибы оказались в наиболее невыгодном положении, может показать, насколько они к этому готовы. Одним словом, военная победа сейчас оборачивается для антитеррористической коалиции новыми проблемами. Уже сейчас надо думать, как завершать эту операцию, и очевидно, что кампания будет тем более успешной, чем более ограниченными будут ее военные цели.

Взять живым или мертвым! Резкое изменение стратегической ситуации дает американцам и их союзникам по антитеррористической коалиции новые возможности по захвату и уничтожению руководителей «Аль-Каиды». Войска специального назначения США получили возможность действовать на значительной части афганской территории. С большой степенью уверенности можно предположить, что в скором времени где-нибудь в Мазари-Шарифе или Кабуле будет создана база для спецназа, откуда можно высаживать вертолетные десанты в любую точку страны. Теперь, когда талибы заняты собственными проблемами, бин Ладен и его сподвижники не могут рассчитывать на их помощь, однако до поимки главных организаторов терактов в Америке еще далеко. «Либо они предстанут перед правосудием, либо правосудие перед ними», — заявил Джордж Буш, имея в виду судьбу Усамы бин Ладена и других лидеров международного терроризма. Президент США со свойственной ему прямотой пояснил, что «террорист номер один» нужен ему живым или мертвым. Представители же американо-британского командования утверждают, что кольцо вокруг бин Ладена все больше и больше сужается. По сведениям разведки, главарь исламских террористов скрывается где-то к востоку от Кандагара. Эту информацию подтвердил и министр внутренних дел Северного альянса Юнус Кануни. Западные газеты публикуют убедительные фотографии бункеров, разваленных американскими бомбами, и всячески поддерживают мысль о том, что бин Ладен пока никуда не сбежал, и теперь уже вряд ли сможет выбраться из Афганистана. А ведь шанс исчезнуть из страны у него совсем недавно был, ведь в его распоряжении находилось множество самолетов. Дело в том, что лидер террористов после прихода к власти в Афганистане талибов стал практическим хозяином национальной авиакомпании «Ариана» и активно использовал ее в интересах своей группировки. Теперь же практически все самолеты этой компании разрушены вследствие авиаударов американцев. По словам американских должностных лиц, по мере того как сокращается территория, подконтрольная Талибану, у бин Ладена и его приспешников остается все меньше путей к бегству. В настоящее время размер вознаграждения за содействие в поимке главаря «Аль-Каиды» составляет 25 миллионов долларов. Как утверждают очевидцы, сотрудники американской разведки, допрашивая пленных, которые могут знать местонахождение бин Ладена, не забывают напомнить им об этой цифре. Союзники по антитеррористической коалиции не сомневаются, что рано или поздно лидер террористов попадется в расставленные сети. Если это случится и «гения террора» удастся доставить в международный суд, Джорджу Бушу можно будет смело готовиться ко второму сроку пребывания на посту американского президента.

Миссия выполнима? На первый взгляд может показаться, что со взятием Северным альянсом Кабула и началом функционирования там администрации практически принявшего на себя функции президента Афганистана Бурхануддина Раббани, ситуация в этой стране начинает стабилизироваться. Увы, такое впечатление весьма далеко от реальности. Прежде всего, стремление господина Раббани назначить своих министров в формируемую в Кабуле администрацию не находит понимания у специального представителя генерального секретаря ООН Францеска Вендрелла. Ведь это идет вразрез с договоренностями, согласно которым Северный альянс не станет узурпировать процесс формирования новой власти в Кабуле до формирования правительства с участием всех этнических групп Афганистана. А именно к этому настойчиво призывали «северяне» американцев на состоявшихся в Ташкенте переговорах министра иностранных дел альянса Абдуллы Абдулло и спецпредставителя президента США по Афганистану Джеймса Доппинса. Вообще американцы пытаются играть «первую скрипку» во внутриафганском урегулировании. Однако не меньшую активность в этих вопросах, чем Вашингтон, проявляет и Москва. В Кабуле уже находится внушительная российская делегация, представляющая три ведомства — Министерство обороны, МИД и МЧС. В афганской столице состоялись переговоры россиян с Раббани об оказании дополнительной гуманитарной и военно-технической помощи, а также о возможности возобновления работы российских диппредставительств в Кабуле. Нужно отдать россиянам должное — их дипломатический десант стал первой иностранной делегацией, посетившей Кабул с момента ухода из города талибов. Однако самым любопытным свидетельством дипломатической активности России может служить информация Радио «Свобода» о прибытии в ближайшее время в Мазари-Шариф полевого командира Малик-Хана, бывшего сподвижника генерала Дустума, в свое время предавшего его и фактически помогшего талибам овладеть Мазари-Шарифом. Судя по всему, Москва в его лице пытается найти приемлемого для себя пуштунского лидера, способного претендовать на представительство пуштун в структуре будущей коалиционной власти. Ведь несмотря на то что Афганистан — многонациональная страна, в которой ни одна из народностей не составляет большинство, самой многочисленной национальной группой являются пуштуны, всегда играющие ведущую роль в обществе. Но если вспомнить тот уровень враждебности, который разделяет Дустума и Малика, то трудно ожидать, что они смогут надолго найти взаимопонимание. А это означает возможную новую вспышку вооруженного противостояния в борьбе за власть в северных провинциях Афганистана. Старается не отстать от событий и Иран, имеющий достаточно тесные отношения с Северным альянсом. Тегеран тоже намерен восстановить в Кабуле свою дипломатическую миссию, а в Герате, на западе Афганистана, уже работает иранское консульство. Между тем последнее слово в вопросе формирования нового афганского правительства будет принадлежать все же ООН. Посол этой организации в Афганистане Лахдар Брахими собирается в ближайший понедельник провести в Берлине встречу представителей народов Афганистана. Такой форум призван стать первым шагом на пути к образованию в Афганистане представительного переходного правительства. Заместитель Брахими Францеск Вендрелл, в течение трех дней проводя в Кабуле переговоры с ключевыми фигурами Северного альянса и другими лидерами фракций и этнических общин, все же убедил их в необходимости приехать в Германию. Среди участников переговоров будет и бывший король Афганистана Захир Шах. А вот представителей талибов в Берлине не ждут — по словам Вендрелла, это движение уже находится на грани развала. Сегодня появился уникальный шанс для образования нового, независимого, мирного и единого Афганистана, а для целого поколения жителей этой страны впервые познакомиться с мирной жизнью. И то, будет ли этот шанс реализован, во многом зависит от самого афганского народа. Американские военные и ооновские функционеры могут лишь помочь им выполнить эту миссию, но никогда сами не сделают это за афганцев.