ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА УКРАИНЫ: СПОСОБНА ЛИ ОНА ВЫПОЛНИТЬ СВОЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ МИССИЮ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ?

Именно такой непростой вопрос поднимался участниками «круглого стола», состоявшегося в Киеве 24 октября 2003 г. и организованного Центром Разумкова при поддержке представительства Фонда Фридриха Эберта в Украине.

Участниками «круглого стола», а их собралось свыше 100 человек, были представители правящей политической элиты (народные депутаты, сотрудники администрации Президента, аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины, министерств, ведомств), лидеры политических партий, ведущие эксперты, ученые, политологи, социологи, журналисты, послы зарубежных государств.

На обсуждение был вынесен тематический выпуск журнала Центра Разумкова «Національна безпека і оборона» (№9, 2003), посвященный роли и месту политической элиты Украины в становлении украинской государственности и надеждам, которые граждане связывают с политической элитой за год до президентских выборов.

Благодаря поддержке Международного фонда «Відродження» с материалами журнала теперь могут ознакомиться все читатели «Зеркала недели» — они размещены на страницах 8—15 этого номера.

Мы знаем, что читательская аудитория «ЗН» — это люди в столице и регионах, без преувеличения, относящиеся к украинской элите: творческой, научной, технической, бизнесовой, управленческой, религиозной и, конечно, политической. Их действительно беспокоит развитие событий в нашем государстве, они испытывают потребность в получении информации по актуальным вопросам.

Читатели «ЗН» глубоко переживают проблемы и трудности, сдерживающие поступательное развитие украинского общества и государства. Поэтому их, как и экспертов Центра Разумкова и всех участников упомянутого «круглого стола», по нашему мнению, не может не волновать вопрос, вынесенный в заголовок этого материала.

К сожалению, через 12 лет после обретения независимости Украина все еще находится на перепутье. В стране не сложился общественный консенсус по поводу стратегических ориентиров развития, до сих пор не определены базовые цели и ценности общества. Все это создает серьезные препятствия для выхода Украины на качественно новый уровень.

Поразительно отличается от деклараций политическая и социально-экономическая действительность. Имущественное расслоение между самыми богатыми и беднейшими гражданами достигает уровня, присущего странам с коррумпированными диктаторскими режимами. Конституционно определенные демократические процедуры, прежде всего выборы и референдумы, все более превращаются в средство легитимации нужных власти результатов. Общество страдает от упадка морали, происходит деградация нравственных ценностей молодого поколения.

Значительная часть ответственности за такое состояние дел лежит на политической элите страны. Имея все необходимые властные рычаги, она оказалась не в состоянии обеспечить качественное выполнение своих общественных функций. Что помешало ей это сделать? Есть ли предпосылки для того, чтобы современная, «формальная» по сути политическая элита все же получила признание граждан и реально стала проводником украинского народа в ХХІ веке?

Эти вопросы приобретают особую актуальность с приближением выборов президента Украины. Преимущественно от характера их проведения и результатов зависит — сможет ли Украина присоединиться к центрально- и восточноевропейским соседям и реально интегрироваться в Европу, или останется среди недоразвитых государств с контролируемой «административной демократией».

Отношение общества к политической элите преимущественно негативное: по данным социологического опроса Центра Разумкова, отрицательно относятся к элите 54% граждан, положительно — только 6%.

Вместе с тем президентские выборы 2004 г. создают определенные возможности для обновления политической элиты страны. Именно эти выборы станут рубежом, который определит будущее Украины на последующие 10—15 лет.

Уже сегодня важно задать правильный тон предвыборным дискуссиям, а именно: перевести их из плоскости обсуждения персоналий, которые будут бороться за право занять первое кресло в государстве, в плоскость дискуссий — о стратегиях и программах, о способности кандидатов их реализовать.

Надеемся, что подготовленные экспертами Центра материалы будут содействовать более глубокому осмыслению проблемы соответствия современной политической элиты Украины задачам, которые встают перед ней на переломном этапе развития государства, станут стимулом для преодоления разрыва между политической элитой и обществом.