МУКАЧЕВО: НЕТ МЭРА — ЕСТЬ ПРОБЛЕМА

Не успели на Закарпатье улечься страсти вокруг событий прошлых недель, как тут же случилась новая политическая сенсация — подал в отставку городской голова Мукачево Эрнест Нусер. В пятницу, 28 мая, на внеочередной сессии горсовета (легитимность которой «нашеукраинцы» уже пытаются обжаловать в суде) после доукомплектации руководящего состава исполкома и горсовета Э.Нусер зачитал заявление о сложении полномочий. Отныне обязанности мэра Мукачево исполняет первый зам. городского головы, бывший руководитель предвыборного штаба Э.Нусера, экс-директор одного из городских СПТУ, внепартийный Матвей Попович.

Отставка Э.Нусера, которую кое-кто считал вполне закономерной и прогнозируемой, для других оказалась полной неожиданностью. Вот уже неделю главным предметом дискуссий в Мукачево является вопрос, кто именно инициировал ее — сам Нусер или СДПУ(о).

«Ни одного социал-демократа на работу в мэрию я не взял»

В комментариях «Зеркалу недели» экс-мэр неоднократно подчеркивал, что не намерен обжаловать результаты поствыборных расследований и примет их как должное в любом случае. Было очевидно, что Э.Нусер при своей мягкости и интеллигентности оказался не готов к масштабному противостоянию, лишь усилившемуся после выборов и получившему международный резонанс. Кое-кто из его оппонентов утверждает, что областные власти с самого начала жестко прессовали своего ставленника, требуя подписывать различные финансовые документы, а когда тот отказывался, обращались с ним, мягко говоря, не очень деликатно, что и стало последним аргументом для сложения полномочий. В пользу добровольности отставки свидетельствуют и обстоятельства, при которых она была осуществлена. Власти почему-то не провели обычную для подобных акций медиа-«артподготовку», а последовавшие за отставкой попытки обвинить в причастности к угрозам мэру «нашеукраинцев» звучат крайне неубедительно. На субботней пресс-конференции в областном совете (после отставки экс-мэр возвратился на свою предыдущую должность — зама председателя областного совета) даже представители провластных газет были поражены заявлением Э.Нусера и выглядели растерянными.

Вместе с тем очень трудно поверить, что власти так легко приняли отставку своего ставленника, на раскрутку которого потребовалось столько усилий и средств (вспомните хотя бы пресловутые президентские указы и многомиллионные вливания в Мукачево). Очевидно, что если отставка и была инспирирована патронами мэра из СДПУ(о), то готовилась очень поспешно, а сам Э.Нусер воспринял ее не без облегчения. Ведь из всех персоналий именно Э.Нусер, длительное время считавшийся в Мукачево человеком с неоспоримым авторитетом и незапятнанной репутацией и ни по убеждениям, ни по поступкам не вписывавшийся в схему классического функционера СДПУ(о), стал самой большой жертвой последних выборов, организованных по сценарию этой партии. Так же очевидно, что при любых раскладах отставка городского головы является в первую очередь ударом для СДПУ(о). В лице Э.Нусера власти имели в Мукачево единственного кандидата в противовес команде В.Балоги и отныне безвозвратно его потеряли.

Впрочем, никаких кардинальных изменений в мукачевском вопросе отставка мэра не вызывала — контроль над городом по-прежнему находится у СДПУ(о).

Спустя несколько дней после сложения полномочий Э.Нусер согласился ответить на вопросы «ЗН».

— Эрнест Эрнестович, из вашего заявления об отставке можно сделать вывод, что послевыборные события в Мукачево стали для вас неожиданностью.

— Да, я не был готов к такому ходу событий, думал, что здравый смысл рано или поздно возобладает. Однако ситуация все время нагнеталась, в Мукачево не проходило и дня без каких-либо акций, имевших ярко выраженный «привозной», а не местный характер. Каждая нештатная ситуация в городе сразу превращалась в ЧП общеукраинского масштаба, в центре которого была моя личность как городского головы. В дальнейшем можно было ожидать различных непредсказуемых вещей, в том числе провокаций, а я считаю, что не имею права рисковать здоровьем хотя бы одного человека ради политических интересов. Потому и сделал этот шаг. Я сложил полномочия в первую очередь для того, чтобы в Мукачево наконец-то началась хоть какая-то общественно-политическая нормализация. Хотя понимаю: если мои оппоненты захотят продолжения дестабилизации, они успешно будут добиваться этого и впредь.

— Когда вы решили сложить полномочия?

— В минувший четверг. На следующий день утром я позвонил главе ОГА и сообщил о своем решении. Он сказал: если не передумаешь, встретимся после обеда. Визит представителей ПАСЕ Ханне Северинсен и Рене Вольванд в пятницу не был толчком для моей отставки. Тема выборов, конечно, поднималась, и я прямо заявил: городской голова районного центра — не та должность, за которую стоит бороться таким образом, и мне непонятно, почему эти события привлекли внимание всей Европы, при том, что политическое противостояние не имеет ни малейшего отношения к решению наболевших проблем города. Я сообщил представителям ПАСЕ, что могу очень легко уйти с этой должности. После обеда состоялась встреча с губернатором, с пониманием отнесшимся к моему решению, а вечером на внеочередной сессии горсовета я сложил полномочия.

— На пресс-конференции вы говорили об угрозах. С чьей стороны они были?

— Вы понимаете, что в таких случаях люди не называют партийности, национальности и тем более адреса. Телефонные звонки (именно с требованием отставки) поступали не только мне, но жене и сыну. У поступавших на мой мобильный телефон звонков был не закарпатский код. Но у меня нет оснований обвинять кого-то конкретно. И еще раз подчеркиваю: телефонные угрозы не были основной причиной отставки.

— В Мукачево кое-кто считает, что одной из причин стало давление со стороны областных властей, требовавших от вас принятия непопулярных кадровых и финансовых решений.

— Никакого давления не было, мы нормально сотрудничали. Кстати, ни одного социал-демократа на работу в мэрию я не взял.

— Что, на ваш взгляд, в Мукачево будет происходить дальше?

— Городские депутаты должны назначить повторные выборы, которые, по закону, состоятся не ранее, чем спустя три месяца после сессии горсовета. Позже этот срок может быть любым. Учитывая приближение президентских выборов, считаю целесообразным перенести выборы мэра на время после октября 2004-го. Наверное, лучше всего их проводить весной следующего года. Будь моя воля, я бы дал мукачевцам немного отдохнуть от выборов. Но это дело депутатов. На последнем совещании в мэрии я высказал пожелание, чтобы депутаты переключились на рассмотрение исключительно хозяйственных вопросов, и не позволили втянуть себя в политику. Ведь попытка перераспределения собственности может привести к очень опасным последствиям.

— Последний вопрос: вы считаете, что победили на выборах мэра в позапрошлом месяце?

— (После паузы) Я считаю, что выиграл. Понимаю, что сегодня очень много сомнений и неясностей, но у меня нет оснований или доказательной базы говорить что-то в подтверждение той или иной стороны. В участковых комиссиях работало 500 человек, прокуратура уже опросила более 400. Если б нарушения были вскрыты и доказаны, я бы не держался в мэрии ни дня. Я неоднократно повторял, что не намерен ничего обжаловать... Сейчас много можно говорить о чьей-то юридической или моральной победе. Но все это уже в прошлом. По крайней мере, для меня...

«Э.Нусер оказался не нужен СДПУ(о), вот от него и избавились таким образом...»

А вот что по поводу отставки городского головы Мукачево думает В.Балога:

— Я убежден, что отставку Э.Нусера вызвали не те причины, о которых он официально заявил, его аргументация не выдерживает никакой критики. Любой человек в Украине понимает, что представителя власти невозможно запугать и заставить сложить полномочия с помощью телефонных звонков, у него есть гарантия защиты. Так же нельзя воспринять объяснения, касающиеся попыток нормализовать ситуацию в Мукачево. Отставка Э.Нусера не способна стабилизировать ситуацию, поскольку совершенно не устраняет дестабилизировавшие ее причины. Нагло захваченная власть продолжает оставаться у СДПУ(о), и сам Э.Нусер это прекрасно понимает. В последние годы мы видели много примеров, когда власти используют людей словно пешек, а потом цинично их выбрасывают. То же случилось и в Мукачево. Э.Нусера заставили уйти в отставку, чтобы создать видимость того, что власти хоть как-то реагируют на требования международного сообщества навести в Мукачево порядок. В этой ситуации Э.Нусер оказался лишним, ненужным для СДПУ(о), вот от него и избавились таким образом. Никаких иных пояснений здесь быть не может.

— Ваш прогноз дальнейших событий в Мукачево.

— Дальше все должно происходить согласно законодательству. Сессия горсовета обязана принять решение о повторных выборах. Если же этого не будет сделано в течение месяца, повторные выборы должна назначить Верховная Рада. Сегодня для меня вполне очевиден сценарий, по которому будет стремиться действовать областная власть. Зная, что в начале июля Верховная Рада уходит на каникулы, областное руководство будет затягивать назначение повторных выборов горсоветом с тем, чтобы парламент смог поднять этот вопрос лишь в сентябре. Таким образом, выборы мэра смогут состояться лишь после президентских. При этом главным аргументом для подобных действий выдвигается тезис, что народ, дескать, устал от выборов. На самом же деле народ устал не от выборов, а от вранья и фальсификаций, которыми власти сопровождали выборы. Мукачевцы хотят, чтобы в этом вопросе наконец-то была поставлена не половинчатая, а окончательная точка, и городом руководил человек, которому симпатизирует и доверяет городская община.

— Вы считаете реальным проведение выборов мэра еще до президентских?

— Не то, что реальным, а так оно и должно быть по закону и по логике вещей.

— Вы намерены баллотироваться на этих выборах?

— Однозначно, да. И именно это обстоятельство заставляет власть всячески оттягивать дату выборов, чтобы не потерять контроль над Мукачево.

Сержант ППС как олицетворение принципиальности закарпатской милиции

Впрочем, если власти надеялись, что отставка Э.Нусера как-то сгладит остроту мукачевской проблемы, то их прогнозы пока не сбываются. Повторные слушания в парламенте, даже несмотря на то что депутаты не были способны принять какое-то постановление, прошли традиционно остро — с обвинениями властей в сращивании с криминалитетом, а блюстителей порядка — в заангажированности и бездеятельности. Кульминацией дня стало выступление уполномоченной Верховной Рады по правам человека Нины Карпачевой, зачитавшей заявление 25-летнего сержанта Мукачевского горотдела милиции Николая Джумели, дежурившего в мэрии в ночь на 20 апреля. Устами Н.Карпачевой Н.Джумеля обвинил в причастности к похищению бюллетеней руководство Мукачевского горотдела милиции и сообщил о нежелании Генпрокуратуры объективно расследовать это преступление. Символично, что первым закарпатским милиционером, которому стоя аплодировали народные депутаты, стал обычный сержант патрульно-постовой службы. Впрочем, руководство Мукачевского горотдела милиции, вопреки серьезным обвинениям, также не осталось без отличий. Бывший начальник горотдела В.Дерновый назначен первым замом областного управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП), его зам И.Корнеев возглавил городской отдел БОП, а другой зам В.Швенда остался исполнять обязанности начальника горотдела милиции... Словно в продолжение милицейской темы губернатор области И.Ризак на пресс-конференции в среду заявил о задержании подозреваемого в краже бюллетеней — ранее судимого безработного мукачевца, который сам явился в милицию с повинной (может, его фамилия Вередюк?). По словам задержанного, кража была совершена вместе с соучастником, умершим несколько недель назад от туберкулеза. Но такую версию преступления, судя по предварительным действиям силовиков, едва ли кто-то воспримет всерьез. Представители оппозиции уже откровенно заявили: они не исключают того, что задержанный — подставное лицо, призванное еще больше запутать и без того необъективное расследование.

События минувшей недели подтвердили актуальность мукачевского вопроса и на международном уровне. Закарпатье посетил заместитель руководителя политического отдела посольства США в Украине Кейси Кристенсен. Дипломат провел ряд встреч с представителями разных сторон, но от каких бы то ни было оценочных заявлений воздержался. Очевидно, если подобные заявления со стороны США и будут сделаны, то не в Мукачево и не на Закарпатье.

Другой вопрос, которым активно интересовался американский дипломат, — загадочная смерть ректора Ужгородского национального университета Владимира Сливки. И это не странно, ведь в официальную версию смерти — самоубийство — в области верят далеко не все, а отсутствие информации по этому поводу в сочетании с уравновешенным характером покойного вызывает появление различных слухов. Отдельные СМИ без ссылок на официальные источники сообщают, будто на теле ректора были обнаружены повреждения, которые он никак не мог нанести себе сам. Точки над «і» тут могли бы поставить судмедэксперты, проводившие вскрытие, но встречаться с журналистами и отвечать на информационные запросы они категорически отказываются. Выяснением обстоятельств гибели В.Сливки занимаются правоохранительные органы. Точнее, занимались. Позавчера городская прокуратура приняла решение отказать в возбуждении криминального дела по факту смерти ректора по ст.6 п.1 (отсутствие события преступления) и доведения до самоубийства по ст.6 п.2 (отсутствие состава преступления) Уголовно-процессуального кодекса. Областная прокуратура вытребовала материалы для дополнительной проверки.