Армия и оборонка: ДВЕ СТОРОНЫ ОДНОЙ МЕДАЛИ

На этой неделе в греческом порту Пирей завершился очередной смотр оружия и возможностей мировой «оборонки». Без преувеличения можно сказать, что Украина стала очень узнаваемой на таких ярмарках, и не только благодаря проданным Пакистану 320 танкам. Сегодня уже не только Азия, Восточная Европа и арабский мир с неподдельным интересом изучают возможности закупок украинского оружия, ныне и развитые западные страны считают своим долгом пристальнее присматриваться к неожиданно появившемуся на мировом рынке весьма амбициозному конкуренту. Достаточно сказать, что военный министр Греции г-н Цохатзопулос, открывший международную выставку, среди первых экспозиций посетил именно украинскую, а среди 22 министров обороны на «Defendory-2000» украинский генерал оказался первым, с кем прошла встреча. А с другой стороны, украинские «Зубры», за которые Греция выложила около 100 млн. долл., могут стать и новым мостом в Европу оружейную.

Бесспорно, кропотливая работа предыдущих лет не только оценена, но и в какой-то мере обеспечила прогресс нынешнего и последующего годов. Также бесспорно, что внешний эффект, произведенный Украиной на рынке оружия, приятен и говорит о многом. Однако все понимают — пора выбрасывать на рынок больше нового оружия. Понимают также, что появление этого нового оружия дело не одного года, а иногда даже не пяти лет. Процесс возникновения оружия нового века требует серьезного внимания и недюжинных финансовых вливаний. Интересно, что речь идет не просто о престиже страны на мировой арене. Вопрос напрямую связан с безопасностью державы, так как новые виды вооружений призваны, прежде всего, укрепить собственную армию.

В этом смысле греческая выставка «Defendory-2000» оказалась богатой откровениями…

ГОСУДАРСТВО И ЕГО АРМИЯ

Военные стали активнее бороться за армию. Особенно эта борьба ожесточилась в текущем году. С одной стороны, появление критических исследований и усилившееся внимание зарубежных экспертов к украинской армии стимулировало украинский генералитет к более четкой и реалистичной формулировке задач, на что нужны небольшие, но реальные деньги. А с другой стороны, власть, привыкшая потчевать армию обещаниями и большими виртуальными деньгами, возмущена и не желает давать что-то сверх прожиточного минимума для солдата и офицера.

Для начала напомним, что неделю назад военное ведомство презентовало программу реформирования армии, в основу которой положено переоснащение, перевооружение и модернизация вооружений. Министр обороны Украины Александр Кузьмук уверен, что на качественное реформирование уже в первый год понадобится не менее 1,5 млрд. грн., но руководство Минобороны готово удовлетвориться и 450 млн. грн., 300 млн. из которых пойдут исключительно на модернизацию военной техники и разработку новых видов оружия. «Если проект бюджета на национальную оборону, представленный Минэкономики, останется без изменений, это будет топтанием на месте», — прямо заявил А.Кузьмук в начале этой недели. И если слова министра о необходимости увеличить бюджетные расходы на развитие вооружений и «начать решительно действовать» еще можно было бы расценить как уловку для отвоевывания средств для армии, то недвусмысленное замечание о том, что «Украина начинает отставать в вопросах развития оружия» и что у самого министра сегодня «уже меньше оптимизма, чем четыре года назад», служат прямым доказательством того, что ситуация действительно серьезна и давно уже вышла за рамки игры.

Действительно, мир вступает в новую фазу технического прогресса, и естественно, что военные технологии будут первыми в ряду внедряемых новшеств. Даже беглый взгляд на мировые разработки заставляет задуматься: ФРГ уже испытывает новый беспилотный летательный аппарат, Франция создала «корабль-невидимку» на основе «стелс-технологий», Китай разрабатывает новый ракетоноситель многоразового использования. Тайвань разработал новую сверхмощную противокорабельную ракету, США успешно испытали новую лазерную противоракетную установку и вплотную подошли к созданию молекулярного компьютера. Даже Россия со своей глыбой проблем успешно провела испытания нового ЗРК С-400, неделю назад выполнила удачный одиннадцатый пуск новой ракеты «Тополь-М» дальностью до 11 тыс. км и создала новую ракетную систему «Искандер».

Но что касается Вооруженных Сил Украины, есть мнения, что не только финансирование является главной проблемой. Так, руководитель департамента обороны Министерства экономики Владимир Чумаков высказал автору мнение, что такая огромная армия Украине, скорее всего, не нужна. «Россия сокращает свою армию на треть, в Германии армия сокращается до 200 тыс., а в Украине остается почти в два раза больше. Кому нужен сносно одетый, хорошо накормленный, но плохо вооруженный солдат? Думаю, ближайшей задачей должно быть убеждение в том, что при сохранении нынешних объемов финансирования армию надо сокращать», — считает В.Чумаков. Хотя при этом он все-таки уверен, что вот-вот для украинской армии настанут лучшие времена. По его информации, оборонный заказ на будущий год существенно изменится: если до 2000 года госзаказ заключался в основном в закупках ЗИПов и ремонтных комплектов для поддержания в готовности частей ВСУ, то в следующем году будут предусмотрены бюджетные деньги на закупку самолетов Ан-70 для ВСУ и появится новая строка на развитие авиации. Еще некоторую номенклатуру вооружений планируется закупить за деньги, полученные от реализации России стратегических бомбардировщиков. Если, конечно, НАК «Нефтегаз Украины» их все-таки отдаст. Тогда, может быть, собранные для ВСУ десять новых танков Т-84 все же будут отправлены по назначению.

ГОСУДАРСТВО И ЕГО «ОБОРОНКА»

Нельзя сказать, что «оборонкой» в Украине никто не занимается. На сегодняшний день уже даже определены приоритеты в развитии новых вооружений. Это высокоточное оружие, оружие сдерживания, включающее ракеты, системы наведения, системы опознавания, системы управления войсками, а также все, что связано с понятием пожаро- и взрывобезопасности объектов. И все-таки даже преисполненный оптимизмом В.Чумаков признал, что «мир ушел от нас в вопросах систем управления».

С другой стороны, Украина однозначно не будет производить все или очень многие виды оружия. А то, что производит, все еще в цене на рынке. Более того, разработчики говорят и об определенном продвижении вперед. Так, заместитель начальника Харьковского конструкторского бюро им.Морозова (ХКБМ) Юрий Волченко сообщил автору, что ХКБМ имеет наработки для создания танка четвертого поколения, а произойти это «может уже через 5—7 лет при условии бесперебойного финансирования КБ». Речь идет в том числе и о появлении новейших отечественных систем с радиолокационными прицельными приборами наведения, внедрении нетрадиционных средств защиты танка и роботизации значительной части его работы танка.

Разработки новейшей радиолокационной станции (РЛС) ведут Казенное КБ «Искра» и одноименный запорожский завод. Причем разработчики нашумевшего «Зоопарка-2» пользуются немалой популярностью как в Азии, так и в Европе.

Серия перспективных разработок в области радиотехнической разведки и электронной борьбы ведется сегодня и создателями «Кольчуги» — Донецким КБ и заводом «Топаз». КБ на заводе «Арсенал» занимается совершенствованием головки самонаведения — неотъемлемой части высокоточного оружия. И кроме этих направлений существует, по меньшей мере, еще десяток не менее перспективных, которые ведутся или могли бы вестись при условии финансирования.

Но именно тут самим государством оставлена мина замедленного действия. Во-первых, сегодня НИОКР названных и неназванных направлений из бюджета не финансируется. В основном эту тяжелую ношу берет на себя завод-изготовитель серийной продукции в надежде на то, что, продав часть продукции за рубеж, можно будет окупить затраты на перспективные разработки (еще часть разработок инвестируется компанией-посредником «Укрспецэкспорт»). Но есть и вторая мина. Естественно, что стимулом для начала новых разработок является отсутствие аналога у конкурентов. Но это же является и основанием для того, чтобы перед началом разработки ее засекретить. Сразу оговоримся, что у разработчика нет юридического права самостоятельно начать исследовательско-конструкторские работы. Выходит, профинансировав разработку нового изделия и пустив его в серию, ни КБ, ни завод не могут продать его. А учитывая, что армии денег на закупку новой техники не дают, «оборонщики» получают такой же комплекс неразрешимых проблем, как и военные. То есть финансировать перспективные направления заводам не выгодно. «Попросту идет разгон национальной фундаментальной науки», — посетовал один из разработчиков оружия. Другой представитель плеяды еще славных советских КБ серьезно заметил, что «по техническим решениям мы еще впереди, но из-за чрезвычайной сложности реализации идей тенденция отставания уже наметилась». Может ли Украина сохранить свое лидерство в тех направлениях, где она этого добилась? Очевидно, военный министр имел все основания заявить то, что он заявил журналистам у украинской экспозиции на выставке «Defendory-2000».

Сегодня Украина задекларировала новую задачу — создание национальной оборонной промышленности. Что ж, пожалуй, единственной надеждой на решение проблем НИОКР военного назначения осталась появившаяся недавно Госкомиссия по вопросам военно-промышленного комплекса.

ТРЕТЬЯ ПЛОСКОСТЬ

Третья плоскость — это те внешнеторговые операции на мировом рынке оружия, о которых все твердят как о надежде если не страны, то ее оборонной сферы. Это то, что в Украине связывает и объединяет армию и «оборонку». И с другой стороны, как военные, так и генералы от ВПК напрямую связаны с успехом или неуспехом государства на рынке оружия. По мнению гендиректора «Укр- спецэкспорта» Валерия Малева, экспорт вооружений сегодня, когда о серьезном оборонном заказе говорить еще рано, должен составлять не менее 60%. Говоря о годе 2000-м, он высказал мнение, что для Украины главной задачей на рынке оружия будет сохранение уровня 1999 года.

Все прекрасно понимают, что обеспечить такой уровень экспорта можно, если государство будет работать как одна команда, а бразды правления должны быть в одних руках. А еще многие осознали: чтобы «оборонка» работала на страну, давая прибыль на рынке оружия, нужно поработать и на нее. Нужно оснастить свою армию. Нужно просто повернуться лицом к проблемам.