Прошедшую неделю правительство занималось кадровыми вопросами (внезапно появилась вакансия вице-премьера) и приватизацией. Если с кадрами вопрос все еще утрясали, то в приватизации кое-что все-таки прояснилось.
Суперинструкция под скромным названием «Политика Кабинета министров по приватизации в 2001 году» получила путевку в жизнь. Данное чудо бюрократической мысли предусматривает выдачу представителям государства доверенностей на голосование по основным вопросам (стартовой цене объекта приватизации, размерам, срокам и направлениям инвестирования, погашению задолженности перед госбюджетом).
В общем-то нет худа без добра — теперь толпам лоббистов не надо распыляться между кабинетами ФГИ и Кабмина, достаточно пробить нужный вопрос в Кабмине и все..
Правда, этот дивный документ потребует еще внесения изменений в нормативные акты, издаваемые Фондом госимущества Украины, Антимонопольным комитетом и Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку. Сколько это займет времени, не знает никто…
Теоретически действие этого документа распространяется на небольшое количество приватизируемых предприятий, имеющих стратегическое значение (в этом году штук 20—25). Всю же мелочь Фонду госимущества милостиво позволят продавать самостоятельно. Утешает также, что в правительстве понимают, все это приведет к затягиванию конкурсов минимум на месяц-полтора, а установление чересчур жестких условий «по цене пакета акций, погашению задолженности в бюджет, сохранению профиля работы предприятия» — к срыву их проведения из-за отказа от участия промышленных инвесторов. В этом случае виноватым будет уже не ФГИ, а непосредственно Кабинет министров. Впрочем, Фонд свои синяки и шишки отгребет в любом случае — деньги-то все равно потребуют с него.
Одновременно с условиями, затягивающими конкурсы, Кабмин утвердил график поступлений средств от приватизации в 2001 году. В первом квартале от Фонда ожидают 1,2 млрд. грн., во втором — 1,5, в третьем — тоже 1,5 и в четвертом 1,72 млрд. Итого набегают искомые 5,9 млрд. грн.
Интересно другое — а где же здесь «Укртелеком»? Вроде его никто не собирается продавать «кусками», а стоимость пакета — минимум 3 млрд. грн. Если же «Укртелеком» в этом году не учтен, то как обеспечить суммы поступлений?..
Впрочем, все это пока теория. А на практике приватизаторы развлекались, наблюдая за потугами в приватизации ЗАлКа. В этот вторник премьер подчеркнул, что в процессе приватизации ЗАлКа правительство придерживалось позиции «абсолютной прозрачности… не руководствуясь какими-либо специальными интересами особых кредиторов».
Теперь уже и премьер стал проявлять признаки раздражения, заявив, что если до 6 февраля деньги не будут уплачены, то победителем конкурса станет компания «АвтоВАЗ-Инвест», занявшая второе место. Однако до этого от ФГИ будут требовать заключения договора о признании ВТФ «КРАЗ» победителем конкурса. После этого в течение 10 дней ВТФ «КРАЗ» должна будет заплатить деньги. Забавно, но она упорно спорила по одному из пунктов договора. Уж очень хотела, чтобы платеж считался осуществленным с момента перечисления денег из банка.
ФГИ же хотел, чтобы это произошло в момент поступления денег на его счет. Различие довольно существенное — существует «1000 и 1» способ, когда деньги перечисляются, но до места назначения не доходят (зависая, к примеру, в банке, не выполняющем обязательства). Возможно, этого никто и не собирается делать, но...
Хотя сейчас подписать договор с ВТФ «КРАЗ» Фонд не может даже по законодательству. 19 января Высший арбитражный суд Украины запретил Фонду согласовывать с ВТФ «КРАЗ« текст и условия договора купли-продажи пакета акций ОАО «ЗАлК» до рассмотрения иска ЗАО «АвтоВАЗ-Инвест». Последний еще в декабре прошлого года подал в суд иск на ФГИ о признании недействительным протокола заседания конкурсной комиссии по продаже ЗАлКа от 5 декабря 2000 года. Того самого, на котором к участию в конкурсе были допущены ВТФ «КРАЗ« и ЗАО «Итера-Украина».
ВАСУ также запретил Фонду заключать договор купли-продажи ЗАлКа с ВТФ «КРАЗ» и осуществлять какие-либо действия, связанные с перечислением средств в счет оплаты за указанный пакет акций, до заключения договора купли-продажи. Так что продать ЗАлК «КРАЗу» Фонд не может, да и не очень по этому поводу переживает... Он уже начал было переговоры с «АтоВАЗ-Инвестом», у которого есть и деньги (69,1 млн. долл.), и гарантия, но его одернули из Кабмина. Так что вопрос снова завис...
Кстати, то, что продавец (ФГИ) относится к победителю — ВТФ «КРАЗ» с нескрываемой брезгливостью, дало основания уже ВТФ «КРАЗ» разослать пресс-релиз, в котором заявлено, что эта фирма подаст на Фонд в суд иск за распространение «ложной информации, наносящей ущерб имиджу компании». Судиться — дело, конечно, хорошее, но лучше бы фирма просто предоставила нормальную банковскую гарантию.
Кстати говоря, помнится, там еще было за две сотни миллионов долларов инвестобязательств — а кто же их гарантирует?..
Впрочем, одно доброе дело уже сделано — еще в декабре ВТФ «КРАЗ» перечислила в бюджет в качестве предоплаты за пакет акций 11,5 млн. долл. И, как считают юристы, обратно эти деньги она вряд ли увидит в любом случае (победит или проиграет)...