БЮДЖЕТ ОСОБОГО ЗНАЧЕНИЯ ФОНДОМ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА «УКРАИНА — XXI ВЕК» ИНИЦИИРОВАНА НАУЧНАЯ ДИСКУССИЯ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ»

Фонд является некоммерческой, внепартийной общественной организацией, цель которой — широкое привлечение творческих сил, интеллектуального потенциала украинского общества к решению неотложных задач, стоящих перед страной на пороге нового века, становлению гражданского общества, рыночной социально ориентированной экономики, а также к интеграции нашего государства в европейское сообщество, что обеспечит преодоление системного кризиса, выход Украины на путь стабильного развития, даст ей возможность занять перспективную нишу в международном распределении труда на мировых рынках.

Председатель совета фонда — народный депутат Украины, доктор экономических наук Богдан Губский считает, что необходимость всесторонне обсудить проблемы и ориентиры бюджетной политики обуславливается особым значением бюджета 2002 года для страны, так как это должен быть бюджет экономического роста. Поэтому его разработка требует от всех участников бюджетного процесса неординарных подходов и к содержанию, и к технологии бюджетообразования.

Богдан Владимирович не одинок в своем мнении, о чем красноречиво свидетельствовало отсутствие свободных мест за дискуссионным столом. Министр финансов Украины Игорь Митюков, академики НАНУ Валерий Геец, Юрий Пахомов и Сергей Пирожков, советник Президента Украины, доктор экономических наук Анатолий Гальчинский, председатель правления АО «Новокраматорский машиностроительный завод», Герой Украины Георгий Скудар, председатель правления Государственного экспортно-импортного банка Александр Сорокин и другие представители политической, научной, деловой и финансовой элиты не преминули воспользоваться приглашением, чтобы обменяться мнениями по предложенной теме.

— Необходимым элементом реализации эффективной бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений, — сказал, задавая тон дискуссии, Богдан Губский, — является поэтапный переход в 2002 году местных бюджетов на обслуживание органами Государственного казначейства. Прежде всего это касается зачисления и учета с 1 января будущего года всех доходов местных бюджетов на казначейских счетах и перевода этими органами межбюджетных трансфертов областным, районным, городским, поселковым и сельским бюджетам.

По мнению народного депутата, такой подход ко взаимоотношениям с местными бюджетами дает возможность создать стабильную и предсказуемую систему финансов местного самоуправления, позволит синхронизировать бюджетный процесс на государственном и местном уровнях, благодаря прозрачности расчетов доходов и трансфертов местных бюджетов.

Важным условием разработки бюджета-2002 и проведения реформы налогообложения в Украине является принятие Налогового кодекса как единого документа, который бы полностью регулировал налоговые отношения в государстве и положения которого обусловили бы усиление регулирующей функции налогов путем влияния на хозяйственный цикл, секторальную, отраслевую и региональную структуры хозяйства и стимулирование капиталовложений. Налоговая реформа призвана решить многоаспектные задачи, которые существенно повлияют на проведение бюджетной реформы в Украине.

Участники дискуссии высказали свои взгляды относительно направлений трансформации бюджетной политики, основных тенденций отечественной экономики, современного наполнения экономических реформ. Большое внимание в определении бюджетной политики было уделено ее социальной составляющей.

Обсуждались также механизмы и стратегия формирования государственной политики в сфере государственных долгов и заимствований, налоговая политика в аспекте современных требований по активизации деловой деятельности и стимулирования экономического роста, современная бюджетная политика в Украине и мировые процессы формирования постиндустриального и информационного уклада экономики.

Научная дискуссия «Актуальные проблемы и направления бюджетной политики в Украине» в значительной степени содействовала выработке конкретных, взаимосогласованных предложений ведущих отечественных ученых и представителей деловых кругов по основным проблемам бюджетного процесса, с учетом особых требований к главному финансовому документу, по которому будем жить в 2002 году.