Марк Рютте имеет одну главную миссию как генеральный секретарь НАТО: не дать президенту США Дональду Трампу разрушить Альянс. Эта цель сейчас ставит бывшего премьер-министра Нидерландов на путь конфликта с теми европейскими столицами, с которыми он когда-то сотрудничал, и наносит вред НАТО даже после того, как Рютте успешно убедил Трампа отказаться от угроз аннексировать Гренландию, пишет Politico.
Напряженность была очевидна в понедельник, 26 января, в Европарламенте, где Рютте откровенно защищал ключевую роль США в Альянсе.
"Если кто-то здесь думает, что Европейский Союз или Европа в целом могут защитить себя без США, то продолжайте мечтать. Вы не можете", — сказал он законодателям.
Реакция была быстрой — и гневной.
"Нет, уважаемый Марк Рютте. Европейцы могут и должны взять на себя ответственность за свою безопасность", — заявил министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро в соцсети X.
"Это был позорный момент. Нам не нужен фанатик Трампа. НАТО нужно восстановить баланс между усилиями США и Европы", — сказала евродепутат Натали Луазо.
"Вы посол [США] в [НАТО] или генеральный секретарь, представляющий Альянс и его членов?", — спросил депутат Европарламента Начо Санчес Амор.
Этот спор также разоблачает растущее разногласие внутри НАТО: убеждение Рютте, что поддержка Трампа является единственным способом сохранить Альянс, и рост тревоги Европы, что такая стратегия разрушает НАТО.
В то время как Рютте пытается держать американцев как можно ближе, этот подход создает разногласия с его коллегами из ЕС, которые все чаще призывают к созданию европейских органов безопасности и континентальной армии за пределами НАТО.
Politico пообщалось с более чем десятком инсайдеров НАТО, дипломатов, нынешних и бывших коллег Рютте, многим из которых была предоставлена анонимность, чтобы они могли говорить откровенно. Они описали лидера, которого уважают как искусного кризисного менеджера, который недавно одержал победу по Гренландии, но ценой углубления европейского беспокойства в отношении долгосрочного будущего НАТО.
Однако защитники Рютте говорят, что он добился сохранения Альянса — а это сложная задача, и генсек не всегда может угодить всем 32 странам НАТО. Чиновники, знакомые с работой Рютте, также настаивают, что он более откровенно разговаривает с Трампом наедине.
Однако, как отметил один из дипломатов НАТО, конфликт вокруг Гренландии нанес значительный вред. Подход Рютте является "временным решением", которое "оттолкнуло союзников", добавил он.
"Мы — Альянс из 32 стран, а не клуб "США+31", — сказал дипломат.
"Равнее других"
Хотя Рютте настаивает, что представляет всех союзников по НАТО, очевидно, что его ключевым приоритетом является удержание США под руководством Трампа от отхода от Европы. Критика заключается в том, что эта цель затмевает остальную часть его работы.
Даже успех генерального секретаря в попытках убедить Трампа отказаться от своих угроз по Гренландии на саммите в Давосе, вызывает вопрос о том, что это лишь отсрочка и США все еще будут пытаться взять под контроль часть арктического острова.
"Какое соглашение вы заключили с президентом Трампом? Имели ли вы как генеральный секретарь полномочия вести переговоры от имени Гренландии и Дании?", — спросил в понедельник депутат Европарламента от партии "Зеленые" и бывший министр иностранных дел Дании Вилли Севндал.
Рютте возразил, что вышел за пределы своих полномочий.
"Конечно, я не имею полномочий вести переговоры от имени Дании, поэтому я этого не делал и не буду делать", — заявил он в Европарламенте.
Героизация Трампа создает риск потери доверия к НАТО
Альянс хорошо известен своим обязательством по коллективной обороне — статья 5, но союзники по НАТО также обязаны соблюдать статьи 2 и 3, которые требуют от стран способствовать экономическому сотрудничеству и взаимному перевооружению. Своими угрозами ввести пошлины против ряда стран Европы и захватить Гренландию Трамп нарушил обе статьи, отметил дипломат НАТО.
К тому же, Трамп ранее высказывал сомнения по поводу поддержки статьи 5 и обесценивал военные обязательства других союзников, ошибочно утверждая на прошлой неделе, что европейцы оставались "несколько в стороне от передовой" в войне в Афганистане.
В ответ на критику в адрес Рютте представитель НАТО заявил: "Как и его предшественники, генеральный секретарь НАТО Рютте убежден, что лучшим способом обеспечения нашей коллективной безопасности является сотрудничество Европы и Северной Америки в рамках НАТО".
Рютте твердо придерживается своей стратегии публичной лести в адрес Трампа, настаивая, что влияние президента США является положительным для Альянса.
В прошлом году союзники по НАТО согласились резко увеличить оборонные расходы до 5% ВВП к 2035 году — результат, который многие в Альянсе считают благоприятным в попытке Европы стать более самостоятельной. Рютте в понедельник заявил, что без давления со стороны президента США этого "ни за что не произошло бы".
Белый дом соглашается с такой оценкой.
"Президент Трамп сделал для НАТО больше, чем кто-либо другой. Вклад Америки в НАТО значительно превышает вклад других стран, и его успех в достижении обязательства союзников по НАТО по 5-процентным расходам помогает Европе взять на себя большую ответственность за собственную оборону", — заявила заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Келли.
Она отметила, что у Трампа "прекрасные отношения" с Рютте, а затем добавила: "Соединенные Штаты — единственный партнер по НАТО, который может защитить Гренландию, и президент США, делая это, продвигает интересы НАТО".
Жесткий подход Рютте отточен 14 годами управления часто конфликтными коалициями как премьер-министр Нидерландов, который дольше всех находился на этом посту.
"Он отнюдь не идеалист. Он прагматик", — сказал бывший коллега Рютте.
Сразу же наладив хорошие отношения с Трампом во время его первого срока в Белом доме, Рютте понял, что публичная лесть — это ключ к удержанию американского президента на своей стороне.
"Он может сделать себя очень маленьким и скромным, чтобы достичь своей цели", — сказала Петра де Конинг, которая написала биографию Рютте в 2020 году.
Это часто доходит до крайностей: Рютте назвал Трампа "папочкой" во время саммита НАТО в Гааге в прошлом году и щедро хвалил американского президента.
Но в частном порядке Рютте более откровенен с Трампом, рассказал собеседник издания, знакомый со взглядами генсека НАТО.
"Отношения между ними доверительные", — сказал источник, одновременно добавив, что удержать все 32 страны НАТО на одной позиции по каждому решению "почти невозможно".
Хотя соглашение, которое заставило Трампа отказаться от угроз в отношении Гренландии, могло оставить неприятный осадок в Европе, Альянс не был разрушен.
"Реальность такова, что Рютте достигает результатов. В отличие от некоторых других лидеров, он никогда не сомневался в Альянсе, я считаю — это опыт", — сказал высокопоставленный дипломат НАТО.
Но постоянная лесть рискует подбодрить Трампа стать еще "смелее" в будущем.
Политики игнорируют эго Трампа "на свой страх и риск", говорит политолог Стивен Фарнсворт.
Это также может создать проблемы для Альянса в будущем.
"Ради блага Альянса [он] заискивает перед Трампом. Но вопрос в том, где это закончится?", — отметил дипломат НАТО.
Европа все еще пытается говорить на языке "диалога", но правила игры давно изменились: старые форматы безопасности трещат, трансатлантическое единство расползается, а агрессор пользуется паузами. В такой ситуации полушаги лишь усиливают угрозу. Почему осторожность стала опаснее риска, а превентивные действия — единственный выход, в статье "Рубить лапы хищнику: чего требует новая безопасность Европы" писал Михаил Гончар.
