Польша выступила против планов Еврокомиссии направить средства SAFE в Украину

Европейская комиссия намерена направить неизрасходованные средства программы SAFE на совместные оборонные проекты с украинскими компаниями. Дополнительное финансирование может быть направлено, в частности, на европейско-украинскую систему противовоздушной и противоракетной обороны Freyja. Инициатива вызвала сопротивление со стороны Польши и части других стран ЕС, которые также рассчитывали на остатки средств программы для собственных оборонных нужд. Об этом сообщило польское издание RMF FM.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Фон дер Ляйен подтвердила выделение Франции 15 млрд евро на оборону — Bloomberg

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о намерении использовать неизрасходованные средства кредитной программы SAFE в размере 150 млрд евро для создания новой программы совместных проектов европейских и украинских оборонных компаний. Таким образом Брюссель ищет дополнительный источник финансирования украинского оборонного сектора.

Среди возможных направлений называют проект Freyja, который должен стать более дешевой альтернативой американским комплексам Patriot. Еврокомиссия также планирует ускорить поставки Украине ракет для Patriot. По словам еврокомиссара по вопросам обороны Андрюса Кубилюса, объем средств, которые могут остаться неиспользованными в SAFE, предварительно оценивается в 10–20 млрд евро. Окончательную сумму еще необходимо определить.

Еврокомиссия стремится найти дополнительные финансовые ресурсы для Киева, который сообщает о дефиците средств на оборонные расходы. При этом государства ЕС, участвующие в SAFE, пока лишь в незначительной степени использовали программу для совместных проектов с Украиной.

Новый план фон дер Ляйен в то же время вызвал вопросы в Польше и части других стран Евросоюза. Варшава ранее рассчитывала на второй раунд SAFE и планировала использовать средства, которые останутся неизрасходованными другими государствами, для собственных оборонных проектов.

В августе заместитель министра обороны Польши Павел Залевский заявлял, что страна хочет присоединиться к дополнительному раунду переговоров с Еврокомиссией. Польская сторона планировала представить новые проекты для включения в механизм SAFE.

После заявления фон дер Ляйен неизвестно, останутся ли эти средства доступными для Варшавы. Из её слов следует, что Еврокомиссия отдаёт предпочтение использованию остатков SAFE для совместных проектов с украинской оборонной промышленностью.

Один из дипломатов ЕС в Брюсселе заявил, что государства-члены не проводили с Еврокомиссией полноценных консультаций по поводу такого решения. Он подчеркнул, что займы SAFE погашают именно страны Евросоюза, а не Еврокомиссия. Поэтому часть европейских столиц считает, что именно государства-члены должны иметь решающий голос в вопросе использования неизрасходованных средств.

В ходе предыдущих рабочих встреч Еврокомиссия лишь дала понять, что рассматривает возможность изменить правила использования остатков SAFE. Представители государств тогда ответили, что такие решения необходимо предварительно согласовывать с ними. При этом пока неизвестно, сколько денег фактически останется в программе.

Страны ЕС должны до конца октября передать Еврокомиссии информацию о реализации своих оборонных проектов. Только после этого станет ясно, какой объем финансирования не будет использован и вернется в общую часть программы. Ранее неофициально речь шла примерно о 10 млрд евро. Однако нынешние оценки допускают больший объем — до 20 млрд евро.

Италии в рамках SAFE выделили почти 15 млрд евро, однако Рим пока не подписал соглашение на всю зарезервированную сумму. Итальянское правительство оценивает возможное влияние займа на бюджетный дефицит. Венгрии зарезервировали около 16 млрд евро. В то же время нет уверенности, что Будапешт успеет оформить все необходимые соглашения в установленный срок.

Поэтому окончательный объем средств, которые можно будет перенаправить на совместные оборонные проекты с Украиной, станет известен только после завершения текущего этапа программы.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Фон дер Ляйен предложила создать Европейский совет безопасности 

Напомним, что Польша стала первой страной ЕС, получившей финансирование по программе SAFE, остатки которой Еврокомиссия теперь предлагает использовать для совместных проектов с Украиной. Варшава получила первый транш в размере 6,6 млрд евро, что составляет около 15% от общей суммы, выделенной стране. Всего Польше предусмотрено 43,7 млрд евро — юю самую большую национальную квоту среди участников программы. Доступ к кредитному механизму объемом 150 млрд евро запросили 19 государств ЕС, а после Польши крупнейшие пакеты получили Румыния, Венгрия, Франция и Италия.

Кроме того, одним из проектов, который может получить дополнительную поддержку, является европейско-украинская система ПВО/ПРО Freyja. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что она может быть готова уже к концу 2026 года. Украина работает над системой совместно с партнерами, в частности с Канадой, а более точный график планируется согласовать во время встречи в Нью-Йорке. Одна пусковая установка Freyja должна нести от четырёх до шести ракет, цена которых, согласно плану компании, будет значительно ниже, чем у боеприпасов для Patriot и SAMP-T.