Поддержать
Когда канцлер Германии Фридрих Мерц впервые узнал в прошлый четверг о мирном плане администрации Трампа по Украине, его ошеломила и сама его суть, и то, как именно он об этом узнал, пишет The New York Times.
Вместо того, чтобы получить информацию от американских чиновников, Мерц узнал о документе из новостного заголовка. Его команде пришлось несколько раз обращаться в Вашингтон, чтобы организовать разговор с Трампом в пятницу вечером для объяснений, рассказали осведомленные чиновники.
Содержание документа вызвало у Европы тревогу. Обнародованный план обеспечивал для России практически полное отсутствие наказания за вторжение в Украину в 2022 году. Он отдавал ей больше территорий, чем российская армия смогла получить на поле боя. И он заставлял НАТО официально отказаться от перспективы вступления Украины, противореча стремлению европейцев видеть Украину в составе Альянса.
Высокопоставленные чиновники в европейских столицах знали, что администрация Трампа работает над определенными предложениями, но ничто не говорило о том, что они будут настолько направлены в пользу России. Когда же о плане стало известно, европейцы поняли: их просто отстранили от усилий Вашингтона завершить крупнейшую сухопутную войну на континенте со времен Второй мировой войны.
Это изложение событий, основанное на разговорах с шестнадцатью чиновниками, знакомыми с дипломатическими процессами, рисует картину континента, зажатого между конкурирующими центрами силы, чьи лидеры пытаются сохранить влияние в мире, которым они когда-то руководили. Большинство собеседников согласились говорить анонимно из-за чувствительности вопроса.
В дни после утечки плана европейские лидеры, в частности Мерц, бросились исправить ситуацию — уговорами и кулуарными маневрами пытаясь сдвинуть администрацию Трампа в приемлемую для Европы сторону. Расписания летели кувырком, проходили экстренные совещания. Несколько послов вылетели первым рейсом из Йоханнесбурга, где проходили встречи G20, в Женеву, чтобы попытаться убедить американских чиновников изменить курс.
Эти масштабные дипломатические усилия, организованные крупнейшими европейскими странами и институтами, позволили к вечеру воскресенья остановить, как они считали, самые опасные элементы плана Трампа.
Отстраненная Трампом на прошлой неделе, европейская "коалиция желающих" превратилась в "коалицию ожидающих", сказал в интервью бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен.
"Теперь европейцы понимают, что должны делать гораздо больше", — отметил Расмуссен.
Четверг: Шок и недоверие
Многие из министров иностранных дел Европы впервые услышали о плане Трампа в прошлый четверг в Брюсселе, направляясь на давно запланированную встречу по Судану и Украине.
Опубликованные в изданиях Axios и Financial Times детали ошеломили дипломатов. План предусматривал запрет НАТО размещать войска в послевоенной Украине, что фактически блокировало французско-британское предложение отправить туда миротворцев. Он также содержал положение о размораживании миллиардов долларов российских средств, которые преимущественно хранятся в Бельгии, и которые многие в Европе хотят использовать для кредитования Украины.
"Когда все собрались, прочитав Financial Times, вопросы были", — сухо заметил министр иностранных дел Дании Ларс Лёкке Расмуссен.
Чтобы прояснить ситуацию, министры немедленно начали расспрашивать главу МИД Украины Андрея Сибигу, который присоединился онлайн. Знает ли он больше? Настоящий ли этот план?
Как и они, Сибига имел очень ограниченную информацию, рассказали два участника встречи.
В Берлине Мерц даже отменил запланированное появление в начальной школе — настолько серьезным казалось то, что произошло. Его команда гадала, знал ли Трамп о содержании документа и стоит ли воспринимать его всерьез, сообщили источники.
В пятницу стало понятно: план настоящий. На встрече в Украине американский секретарь армии Дэниел Дрисколл заявил, что европейцев отстранили от переговоров, чтобы избежать "чрезмерного количества поваров". Присутствующие говорят, что Дрисколл также заявил, что европейские правительства "слишком привязаны к Украине", чтобы объективно оценивать ход войны.
Возникла дилемма: Европа должна категорически отвергнуть план и разозлить Трампа, потеряв всякое влияние, или же попытаться взаимодействовать — рискуя придать документу легитимности?
"Украина может вскоре столкнуться с чрезвычайно трудным выбором", — сказал президент Владимир Зеленский в обращении в пятницу. "Или потеря достоинства, или риск потерять ключевого партнера".
Суббота: Попытка взаимодействия
В течение следующих 24 часов телефоны и мессенджеры европейских дипломатов буквально "горели" в процессе поиска общей стратегии.
На саммите G20 в ЮАР лидеры пришли к выводу: чтобы вернуться к столу переговоров, нужно говорить в унисон — даже если это неприятно.
Переговоры возглавил Антониу Кошта, президент Европейского совета. Он и Урсула фон дер Ляйен только что поговорили с Зеленским и поняли: Украина вступает в игру, и Европа тоже должна.
Европейские лидеры выработали принципы, которые противоречили плану Трампа: границы не меняются силой, украинские вооруженные силы не могут быть ограничены, а вопросы безопасности Европы должны приниматься с участием ЕС и НАТО.
В то же время решили не противопоставлять себя Трампу. Наоборот — использовать комплименты как инструмент.
В заявлении европейцы написали, что план может быть "отправной точкой", хотя и требует значительной доработки.
После этого топ-дипломаты ЕС срочно вылетели в Женеву, где госсекретарь США Марко Рубио созвал экстренную встречу.
Воскресенье: Убеждение Рубио
В Женеве европейские дипломаты ждали аудиенции у американской стороны, проводили консультации с украинской делегацией и готовили общую позицию.
Это принесло результат. Поздно вечером американцы наконец встретились с европейцами. Под давлением и ЕС, и украинцев Рубио согласился: все вопросы, касающиеся Европы, будут вынесены в отдельный переговорный трек.
В воскресенье вечером Рубио публично признал, что документ является "живым, гибким" и что Европа будет иметь слово в вопросах, касающихся ее безопасности.
В Брюсселе воцарилось облегчение. На утро понедельника министр иностранных дел Германии Иоганн Вадефуль уже говорил о "победе Европы".
Но уже в тот же день общий европейский фронт начал снова шататься. Сохранялись разногласия по финансированию Украины в 2026 году, и оставался открытым вопрос: действительно ли США будут держать Европу в курсе? К тому же Россия демонстрировала все большее сопротивление предложениям США.
"Нет оснований для чрезмерного оптимизма", — заявил премьер-министр Польши Дональд Туск.
"Вопрос очень деликатный", — добавил он, — "потому что никто не хочет оттолкнуть американцев и президента Трампа, от решений которого зависит, будут ли Соединенные Штаты оставаться на нашей стороне".
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google